金春燕
(宁波高正工程管理有限公司,浙江 宁波 315000)
工程造价控制,实则是按照投资或造价的限额满足技术要求。研究其可行性作为依据,按照批准的初步设计总概控制施工图设计,最后到竣工交付,使用前所需全部建设费用的确定、控制、监督和管理,随时纠正发生的偏差,保证项目投资目标的实现,以求在各个建设项目中能够合理地使,用人力、物力、财力,以取得较好的投资效益,最终实现竣工决算控制在审定的概算额内。
由于建筑工程造价管理缺乏完善的造价管理体系,导致建筑工程在土建造价管理过程中存在以下问题:其一,建筑工程土建造价标准存在不切合实际、不细致等问题,尤其是对于经济欠发达的地区,会导致建筑工程造价管理出现较大的漏洞;其二,建筑工程土建造价管理过程过于复杂,严重增加了管理难度,导致建筑工程土建造价管理质量和效率都相对较低;其三,计价模式相对滞后,导致建筑工程土建造价过高,不利于建筑工程企业的可持续发展。
设计阶段是管理建筑工程土建造价的关键阶段之一,对于控制整个建筑工程的造价具有至关重要的作用。但是,一些建筑工程单位在土建设计中过于重视安全和质量管理,并不重视造价管理,导致土建工程出现投资不足、资金短缺等问题,导致整个工程干干停停,不仅造成极大的成本浪费,同时还增加了工程结算管理难度以及延误工期,这也是导致建筑工程竣工结算不给钱或者不结算的主要原因之一。
一些建筑工程土建施工阶段缺乏合理的控制和管理措施,例如,在施工的过程中难免会在施工图会审以及施工等环节出现问题,但是设计和施工部门并没有严格把关工程造价,导致工程设计变更带来的种种问题增加工程造价,难以实现平等互利和双方共赢的目标。
工程竣工结算是土建造价管理的重要环节,主要是因为竣工结算环节直接反应整个建筑工程的实际造价状况。但是,部分土建工程竣工决算的各种资料,例如合同变更、变更通知、工程竣工图等资料的收集与取证缺乏全面性和有效性,例如,设计变更通知书需要原设计单位下达的有设计人员印鉴以及签名,然后获得工地负责人的签章和设计人员的认可,但是一些土建工程的竣工决算缺乏对这些签章、印鉴等资料的管理,影响工程竣工决算的真实性和有效性。
在激烈的市场竞争环境下,工程招投标逐步成为建筑行业争取项目的主要方式。要想在市场经济环境中获得有利的条件,增加获得项目的机会,首先需要以市场为导向,发挥企业优势调动企业资源,根据的实际情况制定最为合理和有竞争力的标书,尤其是在对工程量的总结和归纳的工作一定要详尽合理;此外更应该加强对于项目施工单位的管理,选取有一定资质和能力的项目施工企业,严格把握造价管理工作,控制施工质量,进而推动企业内部形成良性循环。在对施工设计方案总结时应全面顾及施工难度和竣工后期的运营维护情况。
工程造价设计在整个工程造价中起到关键性作用,在设计过程中,想要最优化经济方案就必须依赖先进科学技术。目前,我国推行了设计招标制、工程总承包制来管理工程造价问题。设计招标制的推行对控制项目投资、使建设单位多项选择方案等十分有利。而推行工程总承包制,除了便于控制投资之外,还减少了各相关单位相互联系,进而缩短了基建周期等等,所以,土建工程设计不断推行工程总承包制。尽管有完善的相关制度保障,在节省土建造价问题上,其设计还是存在诸多问题,例如长期重施工而轻设计。
施工阶段工程造价也在一定程度上影响着工程造价。在施工过程中节省工程造价的关键就是严格的管理,使各方面协调统一。因此,土建工程造价也较为重要,要保证不发生漏洞问题从而影响工程报价而导致不必要的损失。往往由于设计阶段漏洞百出,施工单位不合理施工而导致施工环节不能达到预期所想的效果,所以要在合理施工的前提下竣工。除此之外,要预知可能发生偏离的情况,在施工的过程中,施工人员只是监控施工进度,当实际情况与预期情况不符时,即发生偏离时,相关人员才会把目光转移到原因的分析上,从而确定出合理的对策。
项目的竣工验收包括对项目设计施工等关键环节的审核。验收工作必须严格依据相关条款、建筑要求等标准和规范进行。在审核竣工质量、时间以及完成情况是否合格外,还要对计价依据和结算方法等是否合乎合同要求进行审核和研究,对审核发现的不合理的收费现象要及时的予以指明和改正。
综上所述,土建造价是土建行业内控性、专业型工作,在土建行业的综合发展中有着特殊的价值,是确保土建行业得到科学发展,质量和效益得到全面提升的制度性保障。在土建市场、资金市场竞争激烈的今天,土建造价就成为土建企业经济、质量、管理效益的重要基础,土建工程越复杂、工程性质越重要就也需要土建造价的调节与规范作用。