陈燕子
南京市公安局秦淮分局 江苏南京 210000
公安档案管理工作是公安工作的重要生命线,关系到公安档案工作效果,影响着公安系统的行政效率。为了全面强化公安档案管理工作,有必要运用数字技术、信息技术、数据技术加强档案资源管理模式建设,以技术为驱动全面提高档案资源管理效率,使档案资源得到有效利用,进而提升公安档案管理水平。
当前,受到基础设施与技术驱动条件限制,公安档案资源在开发、利用方面还存在着诸多不足,不仅是配套设施不完善,基础管理水平不高,各种信息技术得不到有效利用,而且还存在着档案管理信息系统建设不完善,档案管理效率不高等问题。目前公安档案分类管理实施双向制度,由行政部门、档案管理机构统一进行档案资源保存、归档、整理、分类,这种多重领导的双向档案资源管理制度给档案信息数据查询带来了不便,限制了档案信息化水平提升。其次,公安系统应用的档案管理软件较为落后,档案管理部门在技术方面缺乏最先进的技术支撑,系统软件建设较为落后,且兼容性较差,档案信息化管理体系的环境适应能力不足。同时,我国档案管理系统软件开发方面还较为落后,技术水平较低。档案管理部门所使用的国产档案管理软件,无法满足各种类数据资源深度聚合分类的需求,难以针对大量的档案信息资源进行搜集与存储。最后,公安系统档案管理人员缺乏专业的信息操作技能,对各种档案管理系统的操作不够娴熟,对软件系统了解不多,缺乏必要的信息化意识,导致其在专业操作方面存在着较多问题,信息操作技能水平不足,难以对各个部门产生大量的档案信息进行有效处理,档案资源的利用效率有限[1]。
全面强化档案管理工作,就要解决当前公安档案信息化建设方面存在的问题,可以从创新档案管理理念、引进先进技术、重视档案管理信息化人才培养等角度着手,全面强化公安档案管理工作。
创新档案管理理念是推动公安档案管理信息化水平提升的重要方法。一方面,公安档案管理人员要树立创新化的管理理念,意识到理论创新是推动档案管理技术创新的重要动力,只有逐步完善理论指导,以先进的管理理念提升对公安档案管理信息化重视程度,才能充分认识到档案信息化管理的重要价值。另一方面,公安档案管理部门要加强对信息化档案管理理念的宣传,让档案管理人员意识到在信息时代全面推进信息技术与档案管理体系结合,才能跟得上时代发展的步伐,运用先进技术开发公安档案资源,提高公安档案管理效能。
强化公安档案管理工作需要提升公安档案管理水平,将多种先进的信息技术应用到公安档案资源管理中,提高公安档案管理信息化建设水平。一方面,公安办案管理部门要加大档案管理资源的投入力度,利用先进技术逐步完善信息网络和软件系统建设,逐步加大硬件资源的投入,使用先进技术,畅通档案资源共享渠道,为档案信息化管理提供技术保障;另一方面,档案管理部门要积极引入现代化技术手段,安档案信息化管理效率还依赖于多种信息技术,只有将先进的信息技术应用到公安档案资源管理中,才能提高公安档案管理信息化建设水平,另一方面,档案管理部门要积极引入现代化技术手段,将大数据技术、移动互联网技术、信息加密技术应用于档案管理中,解决公安档案管理中存在问题,提高公安档案管理信息化水平,并建立公安档案信息资源数据库,实现公安档案资源数字化管理[2]。
具有专业档案工作能力和较高信息素养的信息化人才,是公安档案资源实现信息化管理的重要依托,是强化公安档案管理工作的重要前提。公安档案管理部门必须加强相关人才培养,逐步提升相关人才的技能水平,建立完善档案信息化人才培养机制,使信息化人才的具有符合公安档案管理事业发展的能力;另一方面,公安档案管理部门应逐步加强与高校合作,携手高校共同培养高素质的信息化人才,吸纳先进的人才充实档案管理队伍,不断提高档案管理水平。依靠专业化人才推进公安档案信息存取自动化、档案信息资源开发智能化[3]。
伴随着现代科学技术的进步与发展,数字技术及智能技术逐步在档案管理中得到应用,尤其是电子文档的广泛使用,大大提高了档案自动化存储效果。同时,信息环境下,公安档案管理信息网络的建设,使计算机技术代替了大部分人力劳动,传统的档案传统的档案管理模式发生了改变,档案信息的自动化存储、自动化处理成为主流。由于计算机技术的代替,使档案管理人员将有限的精力集中于档案信息资源的深层次开发,并对档案信息资源进行智能化处理,通过对档案信息资源的有效加工利用,使档案信息资源更具利用价值,推进公安系统多部门共享[3]。
公安档案资源作为一种特殊的信息资源在推进公安档案管理工作发展进步过程中发挥着重要作用。强化公安档案管理工作就要全面提高公安档案管理信息化水平,依托多种技术与信息共享手段建立完善的档案信息共享渠道网络,使公安档案信息管理效能全面提升。