浅析城市餐厨垃圾处理现状

常皓 王金帅 李方琰 郭鹏宁

山东大学 山东威海 264200

1 城市餐厨垃圾处理现状概述

随着城市化进程的加速发展、人口规模的不断扩大，城市餐厨垃圾总量也在不断增加。未经无害化、资源化、减量化处理的餐厨垃圾若是随意堆放，将会造成孽生鼠害蚊蝇的大量繁衍，对人类生命健康产生直接威胁，自然环境例如大气、水质等也会因此遭到严重污染，进而引发投资环境恶化，阻碍经济发展。

我国关于城市餐厨垃圾的处理方面的研究和技术应用主要从20世纪80年代末开始，最初重点关注城市餐厨垃圾的末端处理。到90年代后期，城市餐厨垃圾处理逐渐由末端处置向全过程方向延伸、由单一处理方式向综合处理系统方向发展。但与西方国家相比，受限于技术水平和制度体系的不完善，我国垃圾处理目前仍处于起步阶段[1]。

2 城市餐厨垃圾处理特点

2.1 产量逐年增长，资源化程度低

近年来，得益于居民生活水平的不断提高，我国城市餐饮业发展迅猛，但同时也带来了城市餐厨垃圾产量逐年增长的问题。据不完全统计，我国城市餐厨垃圾年产出量约为六千多万吨[2]。受限于技术和社会原因，我国城市餐厨垃圾暂时无法实现高程度资源化处理，浪费现象较为显著，同时巨量的处理经费也增加了各地政府的财政负担。

2.2 有效垃圾分类收集机制的匮乏

实现垃圾分类收集和预处理，是科学有效地处理餐厨垃圾的重要保证。目前，我国只有少数城市开展了餐厨垃圾分类收集试点的相关工作，但实际执行情况并不乐观，而相关地方专台法规的匮乏，也使得垃圾分类收集制度的有效建立和推广举步维艰。

2.3 现有处理技术无法兼顾经济价值

餐厨垃圾资源化处理工作目前仍旧处于推广阶段，政府也有针对性地扶持了一批企业，通过政策红利激励，促进新型垃圾处理技术的研发。综合分析全国情况，我国现有的餐厨垃圾处理技术仍旧以厌氧消化等为主，暂时无法体现餐厨垃圾所具有的经济价值。

3 城市餐厨垃圾无害化处理的必要性

3.1 餐厨垃圾危害

餐厨垃圾，通常称为泔水，是居民在日常生活中，或是在饮食服务、食品加工等活动中所产生的垃圾。餐厨垃圾含有极高的水分，极易腐坏产生有害气味，造成环境污染。随着我国居民生活水平的不断提高，餐厨垃圾在城市垃圾中所占据的分量也在逐年增加。餐厨垃圾的危害主要包括：①在存放、运送及填埋过程中，由于其有机物含量和含水率较高，非常易于在短期内腐烂发臭并滋生蚊蝇，对周围环境造成严重污染。②城市餐厨垃圾的处理方法主要以焚烧和填埋为主，如果进行焚烧，由于餐厨垃圾的含水率通常可达90%以上，发热量较低，若与其他垃圾混杂在一起焚烧，不仅无法产生足够的发热量以满足发电需要，还会导致焚烧炉燃烧不充分产生二恶英等有害气体。③由于餐厨垃圾通常具有较高的油脂含量，故在填埋后，容易引发严重的地下水体污染事件，同时，若高油脂的餐厨垃圾与填埋场自然产生的沼气混合，将会在高温条件下导致燃烧、爆炸，后果不堪设想。④餐厨垃圾若不合理处置，将会引发“地沟油”、“泔水猪”等食品安全与卫生隐患，并对环境保护、城市形象等多方面造成影响。总之，餐厨垃圾的危害十分巨大，最近几年来，人们对它的再认识已经步入了一个新的阶段。餐厨垃圾的无害化处理已经势在必然。

3.2 餐厨垃圾充分利用的好处

餐厨垃圾的充分利用，对于改善居民生活质量、提高社会管理效率、加强环境保护建设等多方面具有显著影响。对于居民来说：①减少孳生蟑螂、细菌的滋生；②使得家庭垃圾的清理排放变得轻松干净；③保证了楼梯间和居住小区的卫生环境。对于环卫部门和物业管理来说：①显著降低垃圾产量；②改善环卫作业环境；③避免了垃圾收运过程中造成的二次污染；④降低了垃圾收运处理的难度与成本。对于市政和交管部门来说：①提高了污水中易腐性有机物的含量，易于污水处理厂生化工艺的施行；②减少了垃圾车的数量，一定程度避免了对路面的污染。对于环境和资源回收来说：①降低了餐厨垃圾对可回收物的污染，保证了资源回收率；②填埋场和焚烧厂的处理工况得到了显著改善，减少了污染物排放。

4 城市餐厨垃圾管理相关政策

近年来，国家有关部门相继出台了一系列与餐厨垃圾管理工作相关的政策和标准文件[3]，为城市餐厨垃圾处理方案的发展提供了依据和方向。

2010年5月，国家发改委等四部门联合开展城市餐厨废弃物资源化利用和无害化处理试点工作，并先后组织推荐了5批试点城市（区），覆盖了32个省级行政区。

2013年2月，发改委起草《餐厨废弃物管理及资源化利用条例》，围绕建立起一部专门的餐厨垃圾管理法提出倡导和建议，以全面、系统、高效地推进餐厨垃圾管理及资源化处理工作。

2016年12月，发改委、住建部联合印发了《“十三五”全国城镇生活垃圾无害化处理设施建设规划》，指导各地推进城镇生活垃圾无害化处理设施建设。

随着相关政策的不断发布与积极落实，我国餐厨垃圾处理模式正逐渐走上正规。

5 结语

垃圾分类政策实施后，我国的干、湿垃圾（包括餐饮垃圾、餐厨垃圾）将从源头到收运均分开，城市餐厨垃圾处理模式也将因此得到稳步发展。随着餐厨垃圾处理围绕多种技术融合实践与创新，垃圾分类收运与埋同步实行，餐厨垃圾实现高效资源化利用及无害化处理的目标已进入日程。为实现城市经济、社会和环境效益的统一，推动循环经济社会的快速发展，新的处理技术与管理模式的探索已刻不容缓。