当国际化遇到“一带一路”

文=徐华旭

2018年12月，国务院国资委、中国社科院发布首部《中央企业海外社会责任蓝皮书（2018）》。蓝皮书显示，92%的中央企业参与“一带一路”建设；63%的中央企业在“一带一路”沿线国家进行股权投资；中央企业在“一带一路”沿线主要参与制造业、采矿业、建筑业。

2013年9月和10月，习近平总书记分别提出建设“新丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的合作倡议，即我们常说的“一带一路”。它将充分依靠中国与有关国家既有的双多边机制，借助既有的、行之有效的区域合作平台，一带一路旨在借用古代丝绸之路的历史符号，高举和平发展的旗帜，积极发展与沿线国家的经济合作伙伴关系，共同打造政治互信、经济融合、文化包容的利益共同体、命运共同体和责任共同体。

在“一带一路”“走出去”各项大战略中，中央企业都做了很多工作。而中央企业自身也通过“走出去”，充分利用两种资源、两个市场，国际化经营不断扩大。现在中央企业从法人单位来看，有9112家企业法人大约在185个国家和地区进行投资运营活动。总的来看，这些年都有积极回报。中央企业未来发展的方向，就是要国际化、全球化，在改革开放过程中，中央企业肯定要率先“走出去”，率先实现国际化的进程。

“一带一路”能够为企业提供巨大的市场潜能

据相关调查显示，在“一带一路”发展沿线，所涵盖的人口超过了40亿，所能达到的经济总量约为21万亿美元，拥有着极大的发展机遇和市场潜能，为我国国有企业开拓国际市场提供了良好的条件。

2018年9月，在天津举办的2018年夏季达沃斯论坛上，国家信息中心发布了《一带一路大数据报告2018》。报告指出，2013年至2017年，中国与“一带一路”国家进出口总额达69756.23亿美元，与相关国家贸易增速高于中国对外贸易整体增速，成为推动我国外贸加速回暖的重要力量。

报告重点推出六大指数，其中投资环境指数和数字丝路畅通指数是国内的首次发布。评测结果显示，新加坡、俄罗斯、韩国、马来西亚、泰国位列“一带一路”数字丝路畅通指数前五名。

报告分析发现，排名靠前的国家，普遍具有以下特点：政治稳定、经济发展动力强劲、营商环境优质、对华关系友好。此次评估还发现了一些亮点，例如：“政治环境”方面，爱沙尼亚、拉脱维亚、斯洛文尼亚三个东欧国家包揽前三名；“经济环境”方面，越南、孟加拉国等发展中国家在GDP增速、汇率、通胀率等指标上相对均衡，经济发展势头较好；“对华关系”方面，泰国、俄罗斯、巴基斯坦、新西兰和埃塞俄比亚分列前五位。其中，中国与泰国之间的文化好感度最高。

数据显示，2019年1—2月，我国境内投资者共对全球138个国家和地区的1416家境外企业进行了非金融类直接投资，累计实现投资156.6亿美元。对外承包工程新签合同额229.8亿美元；完成营业额176.3亿美元。对外劳务合作派出各类劳务人员6.8万人，2月末在外各类劳务人员96.6万人。

“一带一路”充分发挥了国有企业高端制造技术的优势

在“一带一路”战略不断发展的过程之中，基础设施建设始终摆在第一位。很多民营企业因为收益低、周期较长的问题不愿意投入到基础设施建设的项目中来，而对于国有企业来说，投入到“一带一路”沿线国家地区基础建设之中，不仅能够更好地贯彻国家意志和战略实施，还能够对我国国内的产能进行转移。比如，企业通过制造技术带动基础建设、材料、研发等多个领域的发展，为沿线地区的基础建设提供保障，形成多领域齐头并进的局面。

3月8日，全国两会上，广西柳工集团有限公司董事长、党委书记曾光安表示，“一带一路”倡议为中国制造业国际化提供了一个历史性的机遇，具体体现在两个方面：第一，在“一带一路”沿线国家和地区，中国装备制造业具有一定的优势，加上沿线国家和地区的市场需求与中国极为相似，中国制造企业完全有可能把中国的产品、服务输送到“一带一路”沿线国家和地区，进一步拓展中国制造企业的市场空间。第二，中国制造企业进行国际业务开拓的时候，会给中国的产品研发、管理、制造以及营销带来新的挑战。同时，会使企业的水平和能力提升，推动企业转型升级和高质量发展。

曾光安特别强调，企业开拓国际市场，首先需要的是战略远见和战略定力。“一带一路”很多国家和地区情况比较复杂，需要企业领导者对市场有深刻的洞察，包括政治经济的形势，需要面对的各种挑战。其次，在海外寻找合作伙伴，有一点至关重要，就是“一带一路”沿线国家和地区有大有小，在战略性大国，比如俄罗斯、印度、土耳其等国家，要有多个代理商，要渠道多元化。而且，无论到任何国家和地区，必须尊重当地的法律法规、行业行规、商业文化以及人文文化，中国很多企业因为这方面问题在海外出现过风险。另外，中国企业“走出去”，就是要把中国品牌在“一带一路”沿线打响。但做品牌是一个长久的事情，需要安营扎寨，“一带一路”倡议将为中国制造业带来广阔的市场前景，进一步提升中国制造业的国际竞争能力。

“一带一路”促进了国有资本走出去

十九大强调：“要完善各类国有资产管理体制，改革国有资本授权经营体制，加快国有经济布局优化、结构调整、战略性重组，促进国有资产保值增值，推动国有资本做强做优做大，有效防止国有资产流失”。

“一带一路”倡议要求创新全球治理模式，中国企业创建、加入国际专业/标准组织，就是参与全球经济治理的主要方式。

2018年12月27日，国务院国资委、中国社科院发布首部《中央企业海外社会责任蓝皮书（2018）》。蓝皮书显示，中央企业广泛参与“一带一路”建设，在海外积极履行社会责任，但同时海外责任管理有待加强。

蓝皮书课题组执行组长张闽湘介绍，根据调查，92%的中央企业参与“一带一路”建设；63%的中央企业在“一带一路”沿线国家进行股权投资；中央企业在“一带一路”沿线主要参与制造业、采矿业、建筑业。

国务院国资委综合局巡视员刘源表示，到目前为止，有80多家中央企业在“一带一路”沿线国家实施了3116个项目，在基础设施建设中，中央企业承担了50%的项目，合同额超过了70%，为“一带一路”建设的推进起到了“先锋队”的作用。

具体到海外履责方面，蓝皮书显示，第一，中央企业“走出去”高度重视安全风险管理。近三年来，99%的中央企业在“一带一路”沿线运营过程中未发生员工重大健康或安全生产事故，中央企业海外运营员工健康及安全生产建设成绩优异。

第二，坚持合作共赢。有媒体报道称，中央企业在“一带一路”沿线国家共雇用当地员工36万余人。96%的中央企业海外机构已建立平等的中外雇员雇佣制度，76%的中央企业建立了培养与晋升的平等雇佣制度，75%的中央企业还建立了薪酬与福利设置中的平等雇佣制度。

第三，坚持交流互鉴。85%的中央企业已建立或正在计划建立海外捐赠管理制度，这表明中央企业海外捐赠越来越趋向制度化、常态化。

第四，坚持绿色低碳。过去3年，97%的中央企业在“一带一路”沿线运营过程中，不曾因环境问题被当地媒体报道过，还有2%的中央企业被当地媒体正面报道，予以高度评价。

当然，在如此高曝光率的“一带一路”沿线“走出去”，国有企业打造具有全球竞争力世界一流企业，在肖亚庆看来，需要从五个方面进行自我完善：首先是机制强企，通过深化国企改革，完善现代企业制度，增强国有企业的活力和竞争力。其次是创新强企，加快在“关键共性技术、前沿引领技术、现代工程技术、颠覆性技术”等方面实现创新突破。第三是产业强企，加快转型升级，向全球价值链高端攀登。第四是开放强企，提高国际化水平。第五是人才强企，把国内外各方面的优秀人才，通过好的机制集聚到国有企业中来。