浅谈科研创新在特种设备技术机构的前景与发展

杨付龙 陈宇杰 刘勇

摘  要：科研创新对于特种设备技术机构来说不仅事关自身的综合能力，而且还是其创新发展的重要体现，只有大力开展科研创新，才能更有效地履行自身的职能职责，确保在机构发展方面有所作为，也只有努力将技术机构打造成一个集科学研究、标准检验（测）和服务社会的一体化机构院所，才能真正为检验检测工作提供有力的技术保障。该文笔者探讨了科研创新在技术机构的发展背景，也给出了科研创新发展的几点建议，为技术机构的科研创新发展提供了理论依据。

关键词：以检托研;以研助检;以研强检;检研结合;转换和应用

中图分类号：TG115                         文献标志码：A

0 引言

前几年，技术机构力求稳步发展，工作重心偏向于完成检验检测任务，政策环境还没有完全形成一个支持科研建设的氛围，且受到其他各方面因素的制约，科研成果寥寥无几。近几年，随着上级部门对技术机构发展指导思想的转变，极大部分技术机构将工作重心从埋头创收转移到了业务创收和科研建设并重发展的局面，科研成果也略见成效。

1 前期科研工作主要表现

1.1 科研能力有待提高

技术机构科研建设起步较晚，在科研能力上表现为基础较差、水平较低等多方面的特征，在发展前进的道路中走了很多弯路，科研能力比较薄弱，科研创新能力有待提高，科研问题选择和论证能力，科研计划的设计能力，科研信息、资料的收集、整理能力，科研成果的分析、总结能力等都需要进一步提高。课题的选择过大或过小，论证概念不清，说服力不强，研究思路混乱，找不准突破点，研究方法的选择不切实际等。

1.2 检验任务制约科研能力建设的发展

技术机构是检验技术发展的中坚力量，近几年上级部门对技术机构提出了能力提升的要求，鼓励技术机构提升业务水平和科研创新。前几年，很多技术机构停留在就检验而检验，由于受到检验任务重等多方面的影响，技术机构的主要任务基本上还停留在创收，以完成经济指标任务，这严重制约了技术机构科研创新的发展，缺少对检验方法的钻研精神和鼓励对检验方法优化研究的动力。

1.3 科研建设停留在表面，缺少先進科研成果

尽管很多技术机构从思想上开始重视科研能力的建设，但是并没有从具体措施、行动上深层次地支持科研项目的建设。有些技术机构积极开展了科研项目，但是科研工作停留在表面的居多，少有深入细致地进行科研工作，有影响力的科研成果更是寥寥无几。科研创新必须与检验检测实践紧密结合，科研创新的成果必须是检验检测实践的物化成果，应该具有极强的可操作性，但在实际的科研创新中科研创新往往与检验检测脱节，科研研究浮于表面，科研成果也少有推广性和缺乏实践意义。

1.4 科研的管理还不够规范，缺乏细致的行动研究

科研工作的运行机制还不够健全，如缺少必要的刚性激励评价机制，难以调动技术机构从事科研创新的积极性、创造性。科学、完善的管理制度是实施科研创新的重要依据，但是目前，科研工作的管理还普遍存在制度滞后、监管力度不大、执行难度大等缺点，缺乏可操作性，科研管理办法中管理科研项目的监督管理没有明确的职责要求和标准，缺乏具体操作方法，同时科研的专业知识储备不足，科研工作中往往捉襟见肘、力不从心，难以对科研活动进行有效指导。

2 笔者建议

但是，近年来，随着用人机制的改革，技术机构引进了一批高学历、高职称的技术人才，具备了科研创新的人才条件，技术机构开始着力开拓创新，探索“新时代”的发展前景。为践行“以检托研、以研助检、以研强检、检研结合”的新时代发展理念，切实提高技术机构的业务水平和科研创新能力，笔者提出以下建议仅作参考。

2.1 加强科研选题的科学性建设

科研选题要把握以下几个标准，一是可行性，技术机构能自主设计、完成;二是有价值，技术机构通过这一科研研究，可以掌握必需的科研概念和科研步骤，是科研创新产生价值;三是有意义，能激发技术机构学习、创新的积极性;四是可持续，能使技术机构产生长久的兴趣。

2.2 地方政府增加必要的经费支持

目前，技术机构的科研经费主要来源于上级相关部门和自筹等方面，因此，科研经费不充裕在一定程度上影响了科研工作的深入开展，使有的科研工作只停留在表面，不能进行更深层次的研究，开发不出更有价值的科研成果。科研经费不仅是一种补助，是帮助减轻科研承担单位的经费负担，仅靠上级相关部门和自筹经费补助还是不够的，地方政府应该支持科研工作的开展，重视科研创新的积极影响，增加必要的经费支持，使技术机构可以“安心”搞科研能力建设。

2.3 转变思想，强化科研机制

“科技发展，人才先行”，积极强化科研机制，建立长效的激励机制，打造一支规模适当、结构合理、业务精湛、素质优良的人才队伍，为人才发展营造良好的环境，为科研人员创造有益的条件。技术机构应结合实际情况和实验室发展需求，不断完善人才选拔机制，使科研人员能够“专心”，检验人员能够“用心”。为了提升综合竞争力，确保检验检测结果可靠、有效提供了有力的技术保障和智力支持。

2.4 强化科研，以检托研，以研助检

技术机构是特种设备检验检测环节不可或缺的技术支撑，技术机构的业务能力和科研水平，直接决定了检验结果的真实准确，直接影响到检验工作质量的公正有效，不断提高检验质量和自主创新，可以有力地促进业务能力建设和科研水平。近年来，技术机构总结了一线检验检测经验，形成了一系列积极的科研成果，再运用于一线检验检测工作，使检验检测质量和准确性得到了充分的保障。

2.5 服务社会，以研强检、检研结合

检验工作的质量与安全关系到技术机构的生存和发展，关系到检验服务的质量和效果，关系到公众安全的维护和保障。近年来，技术机构秉承“服务创造价值，科研支撑发展”的先进理念，不断探索新时代新发展模式，通过打造一流的检验技术，一流的服务宗旨，一流的人才高地，一流的管理团队，向公众提供系统全面的专业化技术服务，向社会输出科研成果与创新理念，强化科研能力，检验带动科研，科研促进检验，检验并重科研，全面推动特种设备检验检测科学发展。

2.6 科研创新与科研成果的转换和应用

科研之魂在于成果的应用。为加快科研创新向科研成果的转化，创新检验检测方法和准确性，既要发挥自身的优势，又要合理借助外力，把检验检测的一线经验优势和设备制造模块化结合起来，推进科研成果应用于检验检测事务，促进二者有机结合，加速科研成果“生根开花”。同时，还要加大研究管理力度与范围，认真调研科技成果在应用中的难点、缺点、不足点，针对问题的表现，及时调整办法和措施，防止科研成果束之高阁。

3 结语

科研成果必须经得起时间检验，“以检托研、以研助检、以研强检、检研结合”是技术机构快速提升和发展的成功经验之一。近年来，全国技术机构检验工作着力于服务大局、提升质量、规范管理、强化监督，创新了科研管理的体制机制，不断提高了科研成果的质量。当前，繁荣发展科研工作，要通过狠抓选题导向、科研质量、成果转化、制度建设和工作机制建设，增强管理科学性，为更多更好地推出具有先进水准和影响，经得起实践和历史检验的优秀成果提供制度保障。

参考文献

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[2]林树青.总结经验 改革创新 推动特检事业更好更快发展[J].中国特种设备安全，2008（6）：16-19.

[3]胡正国，庄小雄，曾梓峰.技术机构三种常见科研项目管理模式初探[J].项目管理技术，2012，10（4）：120-123.