时政要闻( 2019年4月)

◇郑州市 李伟(整理)

国内要闻

★《人民日报》北京4月1日电 各民主党派中央脱贫攻坚民主监督工作座谈会4月1日在京召开。中共中央政治局常委、全国政协主席汪洋出席会议并讲话。他强调，开展脱贫攻坚民主监督，是中国共产党领导的多党合作制度优势的重要体现，是打好脱贫攻坚战的重要举措。要认真学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要论述和全国两会期间在甘肃代表团的重要讲话精神，进一步提高政治站位，把思想和行动统一到中共中央决策部署上来，扎实推动脱贫攻坚民主监督工作高质量高水平开展，为如期打赢脱贫攻坚战作出积极贡献。

★《人民日报》北京4月2日电 近日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平对民政工作作出重要指示。习近平强调，近年来，民政系统认真贯彻中央决策部署，革弊鼎新、攻坚克难，各项事业取得新进展，有力服务了改革发展稳定大局。习近平指出，民政工作关系民生、连着民心，是社会建设的兜底性、基础性工作。各级党委和政府要坚持以人民为中心，加强对民政工作的领导，增强基层民政服务能力，推动民政事业持续健康发展。各级民政部门要加强党的建设，坚持改革创新，聚焦脱贫攻坚，聚焦特殊群体，聚焦群众关切，更好履行基本民生保障、基层社会治理、基本社会服务等职责，为全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家作出新的贡献。

★新华社北京4月3日电 国务院总理李克强4月3日主持召开国务院常务会议，确定今年降低政府性收费和经营服务性收费的措施，进一步为企业和群众减负；决定下调对进境物品征收的行邮税税率，促进扩大进口和消费；配合《外商投资法》实施、适应优化营商环境需要，通过一批法律修正案草案；听取药品集中采购、短缺药供应及医疗救助工作汇报，要求更多让群众在用药就医上受益。

★新华社西昌4月4日电 4月4日，四川木里森林火灾扑救中英勇牺牲烈士悼念活动在西昌市举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平，中共中央政治局常委、国务院总理李克强，中共中央政治局常委、国务院副总理韩正等党和国家领导人向30名烈士敬献花圈。国务委员王勇出席悼念活动，代表党中央、国务院，向在扑火战斗中英勇献身的英烈们表示深切哀悼！向烈士亲属表示诚挚慰问！向参加火灾扑救的全体同志致以崇高敬意！

★新华社北京4月4日电 日前，国务院办公厅印发《降低社会保险费率综合方案》，强调要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，统筹考虑降低社会保险费率、完善社会保险制度、稳步推进社会保险费征收体制改革，确保企业特别是小微企业社会保险缴费负担有实质性下降，确保职工各项社会保险待遇不受影响、按时足额支付。

★《人民日报》北京4月5日电 我国科学家首次发现植物防控病虫侵害“哨兵”——“抗病小体”的存在及其工作原理，为提高植物抗病性、防治农作物病虫害提供了理论支撑。相关成果4月5日在线发表于国际权威学术期刊《科学》。清华大学柴继杰团队、中国科学院遗传与发育生物学研究所周俭民团队、清华大学王宏伟团队的联合研究发现了由抗病蛋白组成的抗病小体，并解析了其处于抑制状态、中间状态及五聚体活化状态的冷冻电镜结构，从而揭示了抗病蛋白管控和激活的核心分子机制，为将来更好利用抗病蛋白培育抗病植物提供了新的机遇。

★新华社北京4月7日电 近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于促进中小企业健康发展的指导意见》，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。

★《人民日报》北京4月8日电 国家发展改革委8日对外发布的《2019年新型城镇化建设重点任务》(以下简称《重点任务》)明确，积极推动已在城镇就业的农业转移人口落户。继续加大户籍制度改革力度，在此前城区常住人口100万以下的中小城市和小城镇已陆续取消落户限制的基础上，城区常住人口100万至300万的大城市要全面取消落户限制；城区常住人口300万至500万的大城市要全面放开放宽落户条件，并全面取消重点群体落户限制。《重点任务》指出，超大特大城市要调整完善积分落户政策，大幅增加落户规模、精简积分项目，确保社保缴纳年限和居住年限分数占主要比例。城市政府要探索采取差别化精准化落户政策，积极推进建档立卡农村贫困人口落户。

★新华社北京4月10日电 日前，国务院总理李克强签署国务院令，公布《国务院关于修改部分行政法规的决定》(以下简称《决定》)，自公布之日起施行。《决定》指出，为了依法推进简政放权、放管结合、优化服务改革，深入推进“互联网+政务服务”和政务服务“一网通办”，国务院对与政务服务“一网通办”不相适应的有关行政法规进行了清理，对6部行政法规的部分条款予以修改。

★新华社北京4月11日电 《中共中央关于废止、宣布失效和修改部分党内法规和规范性文件的决定》(以下简称《决定》)日前发布。《决定》的发布，标志着2018年11月部署开展的中央党内法规和规范性文件第二次集中清理工作圆满完成。中央决定，对纳入清理范围的中央党内法规和规范性文件，废止54件，宣布失效56件，修改8件，同时，对14件涉党和国家机构改革的中央党内法规作出一揽子修改。这次集中清理对于深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，维护党内法规和党的政策的统一性权威性，加快构建完善的党内法规制度体系，具有重要意义。中央要求，凡废止和宣布失效的法规文件，自决定发布之日起一律停止执行。对决定修改的法规文件，有关中央和国家机关要抓紧推进修改工作，确保优质高效完成修改任务。

★新华社北京4月12日电 4月12日，国家主席习近平致电朝鲜最高领导人金正恩，祝贺他再次被推举为朝鲜国务委员会委员长。习近平表示，你在朝鲜最高人民会议第十四届一次会议上再次被推举为朝鲜民主主义人民共和国国务委员会委员长，这体现了朝鲜党和人民对你的信任和拥护。我谨向你致以热烈的祝贺和诚挚的祝愿。我们高兴地看到，近年来，在委员长同志领导下，朝鲜经济社会发展不断取得新成果，社会主义事业进入新的历史阶段。我相信，在委员长同志确定的新战略路线指引下，朝鲜人民一定会在国家建设与发展的各项事业中取得新的更大成就。

★新华社北京4月14日电 近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于统筹推进自然资源资产产权制度改革的指导意见》，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。

★新华社北京4月15日电 中央军委主席习近平日前签署命令，发布新修订的《中国人民解放军预防犯罪工作条例》(以下简称《条例》)，自2019年5月1日起施行。新修订的《条例》，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平强军思想，全面深入贯彻军委主席负责制，围绕新时代军队使命任务，坚持政治建军、改革强军、科技兴军、依法治军，聚焦服务备战打仗，深刻把握预防犯罪工作特点规律，科学规范预防犯罪工作基本任务、职责分工、主要措施、工作制度、防范重点，对于维护部队高度集中统一和安全稳定、巩固和提高战斗力、圆满完成各项工作任务具有十分重要的意义。

★《人民日报》北京4月15日电 国务院总理李克强15日在中南海紫光阁会见出席第五次中日经济高层对话的日本外相河野太郎以及部分日本政府内阁成员。李克强表示，中日互为重要近邻。去年以来，在双方共同努力下，两国关系重回正轨并取得新的发展。双方应当在中日四个政治文件确立的原则基础上，本着“以史为鉴、面向未来”的精神，推动两国关系长期健康稳定发展。李克强祝贺第五次中日经济高层对话成功举行。他强调，中日同为世界主要经济体，加强合作不仅符合两国利益，也有利于地区及世界的和平、稳定与繁荣。双方都支持自由贸易，遵守世界贸易组织规则，应共同为对方企业打造公平公正、非歧视的营商环境。中方坚定不移深化改革、扩大开放，欢迎日本企业扩大对华投资。

★新华社北京4月16日电 国家主席习近平4月16日就法国巴黎圣母院发生火灾向法国总统马克龙致慰问电，向全体法国人民表示诚挚的慰问。习近平指出，巴黎圣母院是法兰西文明的重要象征，也是人类文明的杰出瑰宝。中国人民同法国人民一样，对此次火灾深感痛恻。相信在法国人民努力和国际社会支持下，巴黎圣母院一定能顺利修复、再现辉煌。

★新华社北京4月16日电 近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于完善仲裁制度提高仲裁公信力的若干意见》(以下简称《若干意见》)，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。《若干意见》指出，仲裁是我国法律规定的纠纷解决制度，也是国际通行的纠纷解决方式。充分发挥仲裁在尊重当事人意思自治和便捷、高效解决纠纷等方面的作用，对完善多元化解纠纷机制，公正及时解决矛盾，妥善化解纠纷，维护社会稳定，促进改革开放，保障经济社会持续健康发展具有重要意义。要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，完善仲裁制度、提高仲裁公信力，坚定不移走中国特色社会主义仲裁发展道路。

★《人民日报》重庆4月17日电 中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平4月15日至17日在重庆考察，主持召开解决“两不愁三保障”突出问题座谈会并发表重要讲话。他强调，脱贫攻坚战进入决胜的关键阶段，各地区各部门务必高度重视，统一思想，抓好落实，一鼓作气，顽强作战，越战越勇，着力解决“两不愁三保障”突出问题，扎实做好今明两年脱贫攻坚工作，为如期全面打赢脱贫攻坚战、如期全面建成小康社会作出新的更大贡献。

★新华社北京4月19日电 中共中央政治局4月19日召开会议，分析研究当前经济形势，部署当前经济工作；听取2018年脱贫攻坚成效考核等情况汇报，对打好脱贫攻坚战提出要求；审议《中国共产党宣传工作条例》。中共中央总书记习近平主持会议。会议认为，今年以来，面对复杂严峻的形势，各地区各部门认真贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，按照党中央部署，贯彻新发展理念，坚定不移推动高质量发展，着力深化供给侧结构性改革，持续打好三大攻坚战，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，适时适度实施宏观政策逆周期调节，主要宏观经济指标保持在合理区间，市场信心明显提升，新旧动能转换加快实施，改革开放继续有力推进，一季度经济运行总体平稳、好于预期，开局良好。

★新华社北京4月20日电 中共中央政治局4月19日下午就五四运动的历史意义和时代价值举行第十四次集体学习。中共中央总书记习近平在主持学习时强调，五四运动是我国近现代史上具有里程碑意义的重大事件，五四精神是五四运动创造的宝贵精神财富。今天，我们纪念五四运动、发扬五四精神，必须加强对五四运动和五四精神的研究，以引导广大青年在五四精神激励下，为决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗。

★新华社北京4月22日电 中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央财经委员会主任习近平4月22日上午主持召开中央财经委员会第四次会议，研究全面建成小康社会补短板问题和中央经济工作会议精神落实情况。习近平在会上发表重要讲话强调，全面建成小康社会取得决定性进展，要正确认识面临的短板问题，聚焦短板弱项，实施精准攻坚。要勇于破题、善于解题，抓好中央经济工作会议精神的贯彻落实。

★新华社青岛4月23日电 在中国人民解放军海军70华诞之际，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平23日出席在青岛举行的庆祝人民海军成立70周年海上阅兵活动。

★新华社北京4月23日电 4月23日，国务院召开第二次廉政工作会议，中共中央政治局常委、国务院总理李克强发表重要讲话。李克强说，过去一年，各级政府认真贯彻全面从严治党部署，党风廉政建设和反腐败工作深入推进，有力促进了经济社会持续健康发展。但要清醒认识存在的问题和不足，党风廉政建设和反腐败工作必须持之以恒、常抓不懈。

国际要闻

★新华社日内瓦4月2日电 世界贸易组织2日发布最新一期《全球贸易数据与展望》报告，将今年全球贸易增长预期由此前的3.7%大幅下调至2.6%。世贸组织表示，受贸易摩擦升级和经济不确定性加剧等因素影响，2018年全球贸易增长3.0%，远低于预期，而且今明两年全球贸易增长仍将面临巨大压力。世贸组织总干事阿泽维多表示，在当前贸易形势下，应该没有人会对本次下调预期感到意外。他表示，全球经济正面临诸多方面的挑战，解决眼下的贸易纠纷并保证未来贸易增长的积极态势，是越来越紧迫的任务。

★新华社柏林4月2日电 德国贝塔斯曼基金会2日发布的一份报告说，德国城市贫困率超过全国平均水平，贫困问题在城市更为严重。根据这份名为《2018城市可持续发展监测》的报告，2016年德国全国贫困人口比例为10.1%，而在人口超过10万人的大城市中，贫困人口比例达14%。报告说，德国传统工业区鲁尔区13个拥有10万以上人口城市的贫困率与10年前相比有所上升，德国东部10个10万以上人口城市的贫困率比10年前有所下降。报告认为，鲁尔区贫困率上升与当地尚未完成的结构调整有关。

★第十七届世界经济论坛中东北非峰会4月6日在约旦首都安曼开幕，来自50多个国家的1000多名政商界人士围绕峰会主题“构建新的合作平台”展开探讨和对话。本次会议为期两天，推出“和解与重建”“创业革命”“零售数码化”“环境管理”等对话板块，探讨第四次工业革命在区域国家实现的可能性。世界经济论坛创始人兼执行主席施瓦布在发言中指出，长久以来，中东和北非饱尝战争和冲突之苦，动荡的形势使这一地区经济发展举步维艰。世界经济论坛的目的，在于建立长期对话机制，推动解决地区棘手问题，如伊拉克局势、叙利亚问题、巴以冲突、难民问题等。

★新华社纽约4月7日电 多名美国前驻华外交官6日在纽约参加美籍华人精英组织百人会2019年年会时表示，着眼美中关系中合作的层面，务实推进美中双边关系发展至关重要。美国前驻华大使芮效俭认为，美中之间存在竞争是事实，但两国在各个领域的合作也是事实。美方应摒弃一味强调竞争而忽略合作的片面思维，更加务实地对待中国；应更多聚焦中国发展带来的机遇，而不是将其视为威胁。

★新华社圣彼得堡4月9日电 第五届“北极—对话区域”国际北极论坛9日在俄罗斯圣彼得堡开幕。来自世界多国的2000多名代表就北极开发、环保和国际合作等问题进行探讨和交流。本届论坛的口号是“北极·充满机遇的大洋”。在为期两天的论坛活动期间，与会者将围绕“近岸水域”“开放大洋”“稳步发展”三大主题，就北极地区国际形势、北方海路开发、北极油气及矿产资源开发、俄在北极的国家项目实施、北极科研、北极大陆架开发、北极船舶制造、北极地区数字化和通信技术发展等问题举行20多场分组讨论。

★新华社雅加达4月9日电 第二十次中国—东盟联合合作委员会会议9日在印度尼西亚首都雅加达举行。与会各方高度评价东盟—中国关系发展和各领域合作成果，认为中国“一带一路”倡议加强地区互联互通，惠及东盟发展。

★4月15日傍晚，巴黎圣母院的塔尖在一场突发大火中轰然倒塌。16日，法国消防部门宣布，巴黎圣母院大火已经全部扑灭，目前进入调查和损失评估阶段。巴黎圣母院是法国最具代表性的文物古迹和世界遗产之一，这场大火在令法国陷入悲痛的同时，再次为全世界敲响了文物保护的警钟。

★新华社联合国4月15日电 2019年联合国经社理事会发展筹资论坛15日在纽约举行。参加论坛的政府官员和专家呼吁加大多边贸易体制改革力度，以应对世界经济面临的挑战。联合国主管经济和社会事务的副秘书长刘振民当天在论坛上介绍了发展筹资问题机构间工作队2019年报告。报告指出，2018年国际贸易紧张局势加剧，世界贸易组织及其争端解决机制面临威胁，这给世界经济带来重大下行风险。面临这些挑战，国际社会应在多边贸易框架内寻找解决办法。

★4月17日，欧洲议会表决通过申根签证改革法案，将简化旅游签证的审批手续。欧盟委员会于去年3月正式提出申根签证改革法案，该法案在欧洲议会通过之后，还需欧洲理事会最后批准，6个月之后生效。鉴于今年2月该法案已在欧洲理事会获得非正式批准，正式批准只是一个程序问题。

★新华社布鲁塞尔4月17日电 在美国于8日威胁对价值约110亿美元欧盟商品加征关税之后，欧盟于17日也开出一份价值约200亿美元的美国商品清单，威胁加征关税。