深圳组建反电信网络诈骗攻坚队创建3.0版反电诈工作新体系

张奎

6月20日，深圳警方开展了“缅北一号”打击电信网络诈骗资金端专项行动，对“大鹏3·31”电信网络诈骗案中涉案诈骗团伙及“水房”团伙的2030余张银行卡开展集中冻结，冻结资金7.48亿余元，单个账号最高冻结632万余元，并逐渐探索出了一套打击电诈“水房”的技战法。

“这起案件是我们根据反电诈新机制中打财断流的工作思路，紧紧围绕资金、信息流转渠道，从围剿电诈黑灰产业入手探索的新打法。”深圳市公安局刑警支队七大队大队长说。

深圳警方通过总结近3年来全市在打击治理电信网络诈骗案件的成败得失，认真分析电信网络诈骗案件打不胜打、防不胜防的问题，提出从提升犯罪成本入手，牢牢把握金融工具这个反电诈的“牛鼻子”，全力打财断流的新思路。

所谓打财断流，是指对犯罪嫌疑人及其关系人、洗钱“水房”的财产进行全面查询冻结，并将其列入涉电信网络诈骗管控“污水池”，让诈骗犯罪分子无财可用，使其在经济领域寸步难行，最终实现不敢骗、不能骗的目标。为保障被冻结、关停的银行账户和通讯工具持有人的合法权益，深圳警方还专门设立反电诈申诉窗口，建立集成的救济渠道。

在打击电信网络诈骗犯罪新思路的指导下，今年5月以来，深圳市公安局快速组建市、区两级反电信网络诈骗攻坚队，牢牢把握打财断流这一关键点，创建3.0版反电诈工作新体系，快侦快破，全面遏制了电信网络诈骗的高发态势。

5月27日，深圳市公安局反电信网络诈骗攻坚队正式挂牌，组建信息研判大队、财富调查大队、境内外打击大队和法制保障大队。为全面集约侦查资源、集中集约调查取证，让办案民警少出差、多研判，深圳警方已经在福建、广西、云南建成了3个重点地区打击工作站，并在本地建成了一个集约调证工作站。

工作站由刑警、网警等部门警力组成的工作组进驻，负责全市电信网络诈骗案件的侦查、抓捕。前方工作组与后方研判人员保持无缝对接，后台研判和前方摸排同步推进，做好快侦快破、境外捣窝和集约调证工作。

攻坚队和工作站组建后，逐渐摸索出一套线索核查打击新战法，形成了“1+3+24”的快侦快破工作机制，即：市公安局刑侦部门接到上级下发的案件线索，1小时内流转至相关属地分局开展研判落地；相关分局接到线索后，3小时内上报当日推送线索的责任领导和责任民警，并立即組织警力开展工作；以每24小时作为报送工作进展的一个周期。

在反电诈宣传防范方面，深圳市公安局组建了多支“蓝马甲”反电诈专业队，加强对辖区各银行、金融网点的巡查，做好阵地控制，及时发现并阻止疑似受骗转账人员；组织“蓝马甲”定期深入开展反电诈宣传进校园、进家庭、进社区、进企业等“八进”活动，通过公安新媒体实时预警最新反电诈手法和防范要点，采取多种形式开展防电诈宣传，建立起具有深圳特色的反电诈宣传常态机制和长效机制。

今年下半年，深圳市公安局将紧紧围绕上级统一部署，以解决‘电诈打不胜打、防不胜防问题为导向，不断健全反电诈新体系，全面推动明晰职权、研判主导、打财断流、境内快破、境外捣窝、集约调证、技术反制、集成救济等反电诈打击新机制建设，最大限度地把电信网络诈骗犯罪高发态势控制住。

（原载人民公安报）