全民健身背景下甘南藏族自治州开展群众羽毛球运动之思考

杨文娟，任 渊，张顺斌

人民身体健康是全面建成小康社会的重要内涵，全民健身已上升为国家战略。我国是多民族国家，少数民族占中国人口总数的8.49%，全面提高1.2亿多少数民族群众健康素质，是推动我国“全民健身计划”整体进程的重要工作。《全民健身计划(2011-2015年)》将“积极发展少数民族体育”作为工作措施之一；《全民健身计划(2016-2020年)》的重要任务“强化全民健身发展重点，着力推动基本公共体育均等化和重点人群、项目发展”一条中，强调坚持“民族地区”发展全民健身事业。为促进民族地区体育事业的发展和人民健康水平的提高，国家出台过多种举措和优惠政策，着力支持民族地区体育事业的发展。在“健康中国”背景下，民族地区群众健身是实现少数民族群众健身和健康相融合、促进少数民族地区团结和全面发展的有效助力。

我国的羽毛球运动从20世纪50年代开始起步，历经起伏，羽毛球健儿们在伦敦奥运会包揽5个项目的金牌，创造了我国竞技羽毛球的巅峰时刻。随着“体育强国梦”的提出，“全民健身”“群众体育”成为现阶段中国特色体育工作的重心，为群众羽毛球运动的发展创造了难得的机遇。2017年第十三届全运会羽毛球增设了群众比赛项目，激发了群众参与羽毛球运动的热情，极大地促进了全国群众羽毛球运动的开展。2016年6月，“民族团结杯”全国少数民族自治州羽毛球邀请赛在德令哈市成功举办，来自云南德宏傣族景颇族自治州、西双版纳傣族自治州、吉林延边朝鲜族自治州、四川凉山彝族自治州、甘肃临夏回族自治州、内蒙古阿拉善盟以及青海省内玉树藏族自治州、民和回族土族自治县等15支代表队参赛对决。标志着我国羽毛球运动已在少数民族地区逐渐开展。甘南藏族自治州能否也广泛开展羽毛球运动，以提高当地少数民族群众的身体健康水平，促进该地区体育事业的发展是值得思考的问题。

1 甘南藏族自治州开展羽毛球运动的必要性

1.1 甘南地区群众建立健康生活方式的需要

甘南藏族自治州位于甘肃省西南部，地处青藏高原东北边缘，大部分区域海拔3000-3600m，日照强烈，天气多变，冬季时间长夏季时间短，气候寒冷湿润，不适合户外运动。长居高原的群众以摄取高热量、高脂肪的食物来抵御风寒，长期饮食营养不均衡、缺乏运动，加之少数民族地区的医疗条件落后，导致增加罹患高原慢性心、肺疾病的风险。因此，该地区群众需要寻求某种合适的健身运动，经常参加身体锻炼，建立一种健康的生活方式，提高其身体健康水平和幸福生活指数。而羽毛球运动趣味性高、开展形式灵活、运动强度可调节，最主要的是适合开展的室内项目，非常符合甘南地区群众的锻炼需求。

1.2 民族融合的需要

甘南藏族自治州有藏、汉、回、土、蒙等24个民族组成，在尊重各民族传统文化的基础上，加强少数民族群众之间的交流，有利于实现地区社会稳定和民族团结。羽毛球运动作为一种现代体育文化，具备体育的个体功能和社会功能，如强心健体、健康心理、人际交往、休闲娱乐及生命美学等个体功能；教育、政治、经济、文化等社会功能。民族地区开展羽毛球运动不仅能够塑造健康向上的生命个体，而且能够促进民族地方社会生态的良性发展。

1.3 实现“全民健身”国家战略的需要

习近平主席在十九大《决胜全面建成小康社会 夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利》的报告中提到“广泛开展全民健身活动、加快推进体育强国建设”。广泛开展全民健身活动，首先要在“广泛开展”上下功夫，所谓“广泛开展”就意味着全民健身活动的覆盖面要达到一定程度。少数民族地区和贫困地区是我国全面健身开展薄弱的集中区域，而甘南藏族自治州作为少数民族地区，1市7县全部属于“国家集中连片特殊困难地区贫困县”，该地区的群众健身活动更加落后，因此，在甘南藏族自治州开展羽毛球运动是实现“全民健身”国家战略的需要。

2 甘南藏族自治州开展羽毛球运动的现有基础

2.1 国家政策扶持为甘南区羽毛球发展提供硬件支持

场地设施是开展羽毛球运动的物质前提。体育基础设施的建设与地方经济有直接的关系。甘南少数民族地区，居民以农牧业为主，随着社会经济的发展，其工业化、城镇化进程有所提高，城镇居民人数呈递增趋势，为该地区羽毛球运动的开展提供了良好的生态环境。但经济水平仍相对落后，体育硬件设施不足，对羽毛球运动开展不利，然而国家不断加大对少数民族地区体育场地设施建设力度，为民族地区群众积极参与体育健身活动创造良好条件。国家体育总局“雪炭工程”“全民健身路径工程”“全民健身活动中心”等工程项目在甘肃投入大量资金，惠及了省内包括甘南藏族自治州在内的五个贫困及少数民族地区。该项目的落实，很大程度上改善了甘南民族地区发展体育的基础设施问题，也为羽毛球运动的发展提供了一定场地保障。

2.2 羽毛球在高校的广泛开展为甘南民族地区羽毛球运动发展的“源动力”

目前，甘肃省普通高校及高职高专院校羽毛球运动开展现状良好，绝大多数高校开设羽毛球公共课，各师范院校在此基础上均开设羽毛球普修、专修或任选课程，羽毛球爱好者或特长学生从学校走向社会，为甘南地区羽毛球运动的发展打下良好的群众基础，也为羽毛球运动推广提供了一定的师资保障。其中，甘南民族师范学院作为甘南州地方高校，从2008年开设羽毛球普修课程，2009年开始开设羽毛球主修课程和副修课程，近10年的专业教学为甘南藏族自治州培养了一定数量的羽毛球人才，另外，甘南民族师范学院教职工羽毛球队技术水平处于该州领先地位，对甘南地区羽毛球运动项目的推广、带动都起到了重要作用。

2.3 甘南藏族自治州羽毛球协会成立时间短，但发展势头良好

地方羽毛球协会组织的完善是推动地方羽毛球运动健康发展的必要条件。州市级羽毛球协会负责宣传普及羽毛球运动，组织广大群众和青少年参加羽毛球运动；协助体育行政主管部门组织举办市州级羽毛球赛事；协助体育行政主管部门培训羽毛球三级、二级裁判员；组织丰富的业余或民间赛事，开展羽毛球经验交流活动等。甘南藏族自治州羽毛球协会成立时间较短，组织管理经验不足，健全完善需要一定的过程，但甘南藏族自治州羽毛球协会从无到有，积极开展地方羽毛球运动，发展势头良好。

3 甘南藏族自治区开展羽毛球运动的制约因素

3.1 甘南民族地区群众参与体育运动的意识薄弱

甘南藏族自治州城镇人口占全州总人口的不到三分之一，多数群众认为体育运动是必要的，并愿意参加体育锻炼。然而，占甘南州人口绝大多数的农牧民，由于历史原因和自然条件的影响，以及固有的游牧、种植的生活方式，使得多数群众认为“劳动既是体育锻炼”“不需要进行体育锻炼”“体育锻炼是城里人的事情”，传统落后的观念使得甘南民族地区群众参与体育运动的整体意识薄弱。

3.2 场地设施稀缺

在国家各种体育政策的惠及下，甘南地区室内外羽毛球设施有所改善。但羽毛球场馆的总数仍不能满足羽毛球爱好者的需求，通过抽取的合作市及舟曲、夏河、迭部、碌曲和卓尼县等一市五县调研发现，合作市作为自治州政治、经济、文化、教育中心，城镇人口集中，室内羽毛球场馆相对于其他县较多，主要集中于甘南民族师范学院，共10余块室内场地，舟曲县3块室内场地，夏河县和迭部县有体育馆，但是馆内没有羽毛球运动场地，碌曲县和卓尼县没有体育馆。可见，甘南地区羽毛球场地设施严重不足，是影响甘南藏族自治州群众羽毛球运动发展最现实的问题。

3.3 羽毛球人才资源匮乏

羽毛球人才缺乏是甘肃省存在的普遍问题，甘南藏族自治州经济落后，羽毛球运动开展晚，发展缓慢，难以引进羽毛球专业人。羽毛球社会指导员和业余教练水平欠佳，代表甘南州内最高水平的甘南师范学院羽毛球专业师资数量有限，根本无法满足整个甘南地区对羽毛球人才的需求。羽毛球人才的匮乏是阻碍甘南地区羽毛球运动水平提高和发展的制约因素之一。

4 甘南藏族自治州羽毛球运动发展对策与建议

4.1 传播健身正能量，解决甘南地区群众“想打羽毛球”的问题

发展羽毛球运动，首先需要解决群众参与体育运动意识问题。发挥地方体育主管部门及单项协会的宣传作用，开展丰富的羽毛球活动，带动群众参与羽毛球运动，通过运动实践，使群众体会羽毛球运动的健身价值与乐趣，吸引广大群众积极参与到羽毛球运动中来。

4.2 州政府落实全民健身政策，解决群众“去哪打羽毛球”的问题

羽毛球运动开展形式灵活，室内外空地均可开展。但是，甘南藏族自治州受高原低压低氧环境、寒湿气候、强紫外线等现实问题的影响，应尽量开辟室内活动场所。甘南藏族自治州2016年出台“甘南州全民健身实施计划(2016-2020年)”，计划到2020年实现甘肃丝绸之路体育健身长廊“四个一”提升工程，着力改善甘南地区的体育基础设施。地方行政部门加快经济发展，应狠抓计划落实，解决甘南藏区群众的羽毛球运动开展最基本的问题。

4.3 积极开展对外交流，坚持“请进来，走出去”的人才培养机制解决“怎么打羽毛球”的问题

地方体育部门应加强与省内外或兄弟市州的羽毛球交流，引进或邀请优秀羽毛球专业或高水平人才进州，针对性地开设羽毛球业余教练员或社会指导员培训班，提高州内羽毛球执教者的水平，使之更好的服务甘南地区羽毛球运动的开展；另外，可以选派州内优秀的业余教练员或羽毛球社会指导员外出学习，提高技战术及理论水平，回州后组织培训、交流，提高当地群众对羽毛球运动的认识。通过“请进来，走出去”的策略，让羽毛球爱好者学会如何打好羽毛球，技术水平提高了，爱好羽毛球的群众们将会更有兴趣坚持这项运动。

4.4 发挥州内体育相关部门、各级工会和羽毛球协会等组织的作用，解决“如何发展羽毛球”的问题

州内体育相关部门要求成立县市级羽毛球协会，规范管理，带动县市一级羽毛球运动开展；州、市县级羽毛球协会鼓励各地成立羽毛球俱乐部，定期组织俱乐部赛，选派优秀的俱乐部参加省内外羽毛球比赛；州内各级工会组织从促进工会成员的健康出发，积极开展羽毛球比赛。健康良好羽毛球氛围是群众羽毛球发展的动力。

5 小结

甘南藏族自治州开展羽毛球运动是该地区群众提高身体健康水平的需要，是促进地区民众团结和社会稳定的需要，是实现全民健身国家战略的需要。而且由于地域和羽毛球项目自身特点，非常适合在该地区的开展。但是，受甘南藏族自治区群众健身意识薄弱、场地设施落后、羽毛球人才缺乏等因素的制约，羽毛球运动在该地区开展较为缓慢。因此，甘南藏族自治州应加大群众健身的宣传力度，提高群众健身意识，积极开展群众羽毛球活动。增加体育场地设施，注重羽毛球人才的引进和地方羽毛球人才的培养，充分发挥相关体育部门和羽毛球协会的组织力度，创造群众羽毛球运动开展的空间和平台。