推进农业经济在新常态下的发展策略

王伟

如今，我国已进入经济发展的新常态时期，农业发展中自然也是进步与问题并存的。在新常态的经济时代下，农业经济面临着诸多的挑战，所以，我们必须及时更新农业发展的新观念，实施农业发展的现代化创新战略，以更好地适应新常态时期的发展特点，把农业经济和社会发展有机地结合起来，促进农业经济更快、更好的发展。因此，研究新常态下的农业经济发展将是值得探索的重要课题。

一、新常态下农业经济的集中表现特征

1、严把农产品的质量关，产业差异性更为凸显

新常态的形势下，人们对于农产品整体质量和生产安全关注度日益提高，农产品的总体质量和安全生产，单一农产品种类已经无法满足市场上对农产品的多样化需求，所以农产品生产厂家和经销商也越来越注重产品质量的提升，加快了农产品的品牌化进程，由于人们的消费观念越来越个性化和差异化，人们对农产品的看法已经从可以吃转变为口感好的食品，再转变为健康安全的食品。而农产品消费方面，农业产业已经逐步与电子商务建立起密切的联系，产品的质量和差异化已成为其是否能在市场竞争中站稳脚跟的两大主要因素。

2、技术创新成为农业发展的重要动力

从新常态的背景出发来看生产要素投入，传统生产要素已经在规模驱动中不具备优势，而且加之相关部分采取的支持措施力度的减弱，农业生产已经摆脱了之前对于土地和劳动力的过度依赖，技术创新日益成为农业发展全过程的关键因素。技术创新不仅可以促进农业发展、稳定粮食生产，还可以显著提升农民收入水平，从而保持农业生产效率和经济效益提高

3、粗放型农业生产模式转变为集约型发展模式

传统的高成本、高消耗的农业发展模式，在新的常态农业发展模式框架下，正逐渐朝着规模化、专业化方向转变，陆续出现了新的企业形态（农业合作社等），大大促进了农业生产组织的崛起和发展，农业经济发展体系也凸显出了智能化和规范化的特点，同时要特别注意把利用生态资源循环、保护和利用资源、发展有机农业和农业可持续发展作为农业的主要着力点。

4、农业结构多样化

在新常态下，农业结构进一步优化。现代化的农业园区和多功能的粮食产区即将成为农业生产的主体，休闲观光农业发展速度加快，农产品加工水平提升，差异化、区域化已逐渐成为现代农业发展的主要趋势，农业生产链不断扩大，农业产业价值链不断深化。

二、新常态下农业经济的发展现状

1、生产链不完善

在新常态下，农业发展过于重视农产品种植，忽略了其加工和销售环节，而且，部分农产品未经加工就直接销售，农产品特性不明显，附加值较低，抑制了农业生产的增长速度，不利于提升农产品质量，难以提高整体竞争力。市场、资源等环境的变化。随着新型农业组织的出现，农业生产正在大幅度扩大，但是由于我国耕地高度分散，农业生产方式千差万别，就更难以实现农业生产的统一监测，阻碍了我国农业现代化进程。

2、农业生产创新力度不够

科学技术是各行各业发展的关键因素，农业也不例外。农业科技不仅直接影响着农业发展的步伐，而且还关系着农产品的总体质量。农业科技在生产实践中的推广应用。当前我国农业技术成果转化速度太慢，科技转化在农业生产实践中难度很大，技术实施也很困难，阻碍了新常态下农业产业的转型升级。

3、农产品价格不稳定带来农业经济风险过高

市场经济正引导和推动着经济的发展。然而，由于市场经济的波动非常严重，直接导致农产品价格的波動。这无疑增加了农业生产的风险因素。近年来，农产品销售逐渐呈现出国家放开的趋势，这也是为什么要应对国外市场而增加国内农业生产的原因，但是如果政府过多干预农产品价格，本身农产品价格结构是由市场实际情况决定的，就会严重制约了农业生产规模的扩大，增加了农业生产的难度。

三、新常态下农业经济的具体发展策略

1、注重农业产业优化，形成质量效益

农业发展要以市场需求为导向，积极发挥市场在资源配置中的主导和决定性作用，充分考虑经济利益的重要性，针对新的形势，采取多种措施，充分发挥市场在资源配置中的主导和决定性作用。为不断深化农业结构调整，农委会认为，要考虑不同市场的不同需求。调整农产品结构，积极拓展农业产业链，建立包括农产品生产、销售、仓储在内的产业管理平台，各地政府要积极为本地区做出贡献，有利于因地制宜发展农业，促进农业健康发展。根据市场供求关系，合理调整价格，参照市场机制和市场形势的变化，科学预测市场的演变。

2、加强农业技术创新

在新常态下，必须加强农业科技创新，以科技促农业发展，把现代农业与信息技术、生物技术、新材料促进技术等学科结合起来，在高产、优质和高效益的时代，认真做好农业科技服务、咨询等基础工作，积极发挥科技促进农业生产的作用，切实做好农业科技推广工作，使科技创新积极转化为现实农业生产优势。

3、提升生产劳动者专业知识和素质水平

要转变发展方式，实现农业现代化，就必须不断提高农业生产者的专业化水平。因此，我们应该重视对这些人的培养，要结合不同地区农业产业特点，根据优势产业明确培养对象、相应内容和目标。要提高农业生产实习在培训中的比重，注重新型职业农业的持续培养。此外，还应注意提高农民技能，定期邀请经验丰富的农业技术人员指导农民。重视农业科技推广应用体系建设吸引更多科研教育机构积极参与。

总而言之，农业经济发展面临的挑战不容忽视。因此，在促进农业经济发展中，必须积极优化农业产业结构，特别注重农业的实际经济效益和农业价值领域。为了改变农业生产方式，科学技术应促进新形势下农业的发展，最大限度地降低农业生产成本，增加附加值，推动农民综合素质的提高，建立健全相关的法律制度，完善农业信息化发展建设中的人才引进与培养机制，以更好地适应新的形势，从政治上和财政上支持农业生产，培养技术型农民，促进农业现代化。

（作者单位：164299黑龙江省孙吴县农业农村经济指导服务中心）