盐津县农业产业化发展路径

罗光秀

由于我国自古就对农业十分重视，所以农业是我国的重要经济支柱之一，决定了我国经济的发展。虽然我国在农业这一方面的发展可能比不上其他国家，但它却能使我国所有的国民不愁吃穿。但由于受到了以前的一些观念的影响，使得在农业的发展过程中出现了一些问题，同时，在我国还是存在着一些城乡之间的差距，在这种背景下，只有让农业形成产业化，提高农业产品的竞争力，从而促进农村的经济发展。本文主要通过介绍农业产业化的背景，然后簡述目前农业产业化的发展状况以及农业产业化的意义的作用，最后阐述了盐津县农业产业化发展过程中出现的问题以及解决方法。

一、实现农业产业化的背景

随着我国经济的快速发展和现代化进程的加快，各种矛盾都随之发生，其中大市场和各种农户小生产之间的矛盾的产生就极大地影响了农业产业化的发展。而想要解决小生产和大市场之间的日益激烈的矛盾，那就必须对组织制度进行有效的创新，从而使得农户的生产经营能够与大市场进行衔接，使得它们能够满足经济的需要，一起发展。农业生产经营是农民收入的主要来源，随着我国改革开放的进行，我国农民的收入在不断增长，但是随着大市场的发展，农民的生产经营受到了极大的限制，农民的收入在这几年基本没啥增长，这就使得城乡之间的差距在逐步拉大。而影响农民收入增长的内在原因是因为农村劳动力生产的农产品产量有限，无法满足市场需要，其次农民的产品转化加工效率极低，仅仅只是进行原料是无法获得足够的经济效益的。而如今发展农业产业化就可以促进农村的经济战略性改革，可以使农村的产业链逐步增加，各种产品转化能够有效地进行;其次可以刺进农村和小城镇的进一步发展，增加更多的岗位，能够消耗农村过剩的劳动力，增加农民的收入，促进农村的进一步发展;另外可以转变经营形式，让农业生产经营与农民的自身利益相结合，这样农民就可以各种生产中获得利润和分红。

二、农业产业化组织的发展简介

1、传统农业产业化的形式

在传统农业的发展过程中，农业的生产因为实力不够强大，因此往往需要和其它企业进行合作，然而在农户与企业的合作过程中，农户往往需要按照公司的要求来进行生产，而公司为了企业的利益和销售的顺利进行，就会对农户进行技术指导。这种生产经营模式是一种较为简单的模式，它不仅能够在生产前期发挥重要作用，同时还能促进农业结构的发展和成熟，从而使得龙头企业等形式不断出现。

2、新型农业产业化组织的出现

在传统的农业生产中，各种新兴的农业产业化组织就不断出现，这些新兴的农业产业化组织可以有效地发挥农业生产的规模效应，能够合理利用当下的机械化操作来提高生产效率，从而促进了农业产业化的发展。

三、实现农业产业化的意义与作用

1、农业产业化的特征

农业产业化多种多样，它不仅面向当下的大市场，同时还实现了专业化的分工，使得产供销能够一体化;其次通过将农业改造和大市场进行衔接，可以促进农户的生产经营与市场进行结合，促进共同发展。

2、实现农业（农产品）产业化的意义

在我党一开始建设社会主义新农村初衷就是为了能够保证农民收入的增加，同时也是为了能够促进农业与其它行业进行结合，从而以农业作为大船来促进农户能够进入市场。而发展农业产业化可以扭转当下农业的弱势地位，有利于解决农民受益和当下经济收益之间的各种矛盾，从而促进农民收入的增加;同时它还有利于促进农业向现代化农业转变，并且可以提高农民的生产力水平，优化农村的产业结构，建立高效农业体系;另外它还有利于缩小城乡差距，实现城乡一体化。

四、盐津县农业产业化发展中存在问题

1、农业产业化程度较低

对于盐津县来说，虽然资源优势较大，但由于生产规模小，生产的产品太过杂乱，导致生产出来的农产品的质量得不到保障，许多大型企业并不愿意对这些产品进行加工。

2、农业企业建设和生产流动资金不足

一些企业家在建设农业企业的时候，由于资金的不到位，一些基本的设施并不能很好的保证，导致在实际经营的过程中会出现产量少，并不能满足市场的需求。在收购旺季，农产品加工企业需要大量的流动资金来进行交易，但由于有些企业在一段时间内消耗资金过大，得不到有效的周转，使得这些企业发展缓慢，甚至面临破产。

3、农民的组织化程度低

目前由于农民专业合作经济组织还处于发展初期，没有专业的组织制度，在面对复杂多变的市场的时候，往往不能很好的应对。

4、农业流通服务组织信息化建设落后

目前，对于农产品企业来说，获取市场信息的方式还是较为落后。一般只从手机、报纸上了解，同时销售的渠道较少，还只是依靠以前的那些客户，缺少一定的开拓精神。同时，由于现代市场的限制，使得农民无法获取准确的信息，不能使每家每户都能接收到最新的信息。

五、解决盐津县农业产业化发展中存在问题的方式

1、目前已经实行的措施

①在利益分配方面

制定了试行的《盐津县脱贫攻坚农业产业发展实施办法》，将扶持到户作为目标，对当地的特色产业进行帮扶，并根据不同的产业对公司或者一些合作社在生产过程中进行相应的帮助。

②在解决用地方面

在抓好城乡建设、国土利用和林地“三规”衔接的基础上，需要灵活的利用相关的政策，合理的利用农业用地，提高农业用地的利用率。积极引导农村土地合理有序流转，向产业化和规模化经营的发展，保障农业基地以及一些项目能够更好的发展。

③在解决审批难方面。

就是通过由这个项目的负责人对农业方面的9项工作进行包办，并同时帮相关客商找好员工、解决企业的融资问题等，把所有的困难都解决，留给客商一个稳定发展的项目。

④在解决人才缺少方面

制定了相关的政策，鼓励了相关人才的培养，并从各个相关的部门中调取了专业性的人才进行管理，组建了一支专业的服务团队。

2、解决目前还存在的一些问题的措施

①加大对农业的资金投入

目前，近几年，我国科技快速发展，传统的农业已经跟不上我国的发展，无法满足农民的需求。所以，对此需要加大对农业技术的投入，勇于改变。相关部门需要积极推广农业方面的改革，建设新的农业生态文明，加快农业全面化发展，更好地加强对于农产品的监管，此外，还可以利用互联网建立一个全面的农业平台，将农业生产、发售统一起来，做到农业产业化。

②制定完备的农业产业计划

企业需要秉持着“因地制宜、适量增加、以农为主”的农业特色发展理念，以实事求是为计划的基础，将地区的气候特性、土壤品质、地形地势以及发展前景等情况考虑入内，以此来制定完备的农业产业计划，将本地优势发挥到最大的效果。另外，农业企业还需要注重选取种植的农作物，充分考虑当地的环境与生产土壤，选择那些品质好、生存率高、易于生长的农作物来生产，以此能更好的保障今后农业的发展水准。

③“绿色生态”的农业发展

根据国家所提倡的“绿色生态”农业发展的要求，企业应立足于本地的农业优势，将农业资源的整合力度加大，大力发展“绿色生态”农业，着重考虑品质、生存、价值以及前景较好的农作物进行生产，将其建设成标准统一化的种植基地，进而带动周边农业产物生产企业的发展，注册专业“三品一标”的生态品牌，将绿色生态农业推向更高的平台。另外，企业还需要实现真正意义上的“绿色生态”农业的发展，杜绝为了寻求更高的经济效益，大量喷洒生长辅助药素，以土壤多年的品质来换取几年的经济效益，需要严格把控企业的生产种植环境。

④注重新型的农业商业模式

应将“四有五好”农业行动计划放置在农业发展的首位，精准定位当地农业企业与农村合作社的发展状况与未来前景，将当地的农业企业和农村合作社进行一定的整合，按照产业类别进行细致的优化与合作，建立完整的农业发展联盟，将农业产业带向新的发展。另外，还可以发展“返乡建设”的项目，鼓励外面的农业人才返乡建设，加大政府对于这部分人的补贴政策，以此来保障农业专业进行全新的专业技能发展，形成全新的本地农业经营模式，进而促进农产品的增值收益。

⑤加强农业生产人员整体建设

企业要想不断发展，就必须拥有更加健全的专业团队，而农业的发展也不例外。基于此点，需要不断去加强农业生产队伍的建设，大量引入专业的农业指導团队，在面试阶段加强其企业的面试标准，提升企业门槛，以此来提升农业指导人员的专业水准。另外，农业企业还可以定期开展专业的培训计划，对于农业指导人员进行考核，采取持证上岗的制度，建立相应的奖惩制度，以此来提升他们专业素养。最后，政府对于农业企业进行一定的帮扶政策，将目前国家所推行的农业生产的新兴技术利用到农业发展之中，帮助农业企业与农村合作社共同的发展，还可以加大对于“三农”的投资力度，适度放松农业的税收政策，切实落实农业的发展，进而提升我国农业的整体发展水准。

随着我国农村经济的发展，农村产业也会朝着多元化的方向发展，越来越符合市场的发展需求，但在农业产业化的过程中，必须严格遵守经济发展的规律，充分利用市场的作用，减少成本的损失，并结合当地特色以及我国市场的需要，从而实现农业产业一体化。

（作者单位：657500 云南省盐津县农业优势产业发展中心）