探讨生态林业工程建设的对策与途径

王立红 时凤华

1、增强林业生态环境，加强政策引导

我国虽然国土面积广阔，但是总体森林覆盖面积未达到世界森林覆盖面积的平均值31%，并且由于森林资源逐年遭到破坏，导致面积减少、水土流失、土地石漠化等恶劣的自然现象更加严重。我国的人口基数大，日常生活对森林资源的需求大，建设良好的、可持续发展的生态林业工程成为了人们面临的首要发展性问题。林业资源的过度浪费，以至于传统的生态林业工程政策对林业的发展产生了局限性，生态系统与社会发展之间不能达到良性平衡，环境问题也更加凸显出来，直接或者间接的影响到人们的生活，这也对建设可持续发展型社会造成冲击。

为了提高我国生态林业工程建设的脚步以及森林资源的恢复，实现森林资源的可持续利用，应该兼顾集体与个人的利益，使得人们更好的投入到生态林业工程建设当中来。生态林业的建设的各个方面不免会涉及到政府、集体、个人三个层面，例如海岸防护、退耕还林、封山育林等。所以在生态林业工程的建设中，要协调好各方之间的利益关系，提高每一位公民对保护环境、建设生态林业的认知。放宽生态林业工程建设的优惠政策，可以适度减少相关税费，国家加大对林业建设方面资金的投入，并且设置专门的监督部门，保证资金流动的透明。积极利用民间信贷与股份合作的方法，让更多的企业单位投资拨款，投身到生态林业工程建设当中，贡献自己的一份力量。

2、改善林业林业建设市场，正确分辨林业类型

现阶段人们逐渐认识到保护生态环境的重要性，在日常生活中懂得规范自己，但是对生态林业工程的建设缺少充分的了解，这也就造成了生态林业工程在社会的发展中没有取得群众的认可。由于林业经济并没有很好的融入经济浪潮，以至于林业的发展受到一定的限制。并且我国的林业依旧采用传统的经营模式，在经济全球化下，传统的经营模式已经无法满足林业农民的利益，致使在农民层面，林业的差量开始减少，严重阻碍生态林业工程的建设。

为了使得林业经济发展在市场经济中占有一席之地，实现林业资源的可持续发展与经营，企业单位应该认识传统林业与现代林业之间的区别。传统森林种植培育与经营要点主要在木本植物与种内关系上，木本植物与环境之间以及与森林结构、功能、流量之间。在现阶段，人们应该正确认识区分传统林业与现代林业之间的区别，培养公民保护环境的现代林业意识，加大对群众的宣传力度。

3、加强群众法制观念，制定完善法规

在保护环境成为全球的目标后，保护林业环境成为首要问题。在森林的保护政策上，政府相继颁发了很多条例政策，但是在实际生活中，显然未起到重大作用，林业环境渐渐恶化。政策难以落实的原因，大都是因为部分地方政府完全采用的就是忽略态度，对林业乱砍乱伐的现象监管力度不够或者置之不理甚至同流合污。在很多地区，人们即使知道要保护林业资源，但是在利益的驱使下，也可能会无视法规，以及对待森林资源的态度上有问题，认为森林众多，随便砍伐几百棵几千棵不会产生不良影响，因此导致森林资源逐年减少。再加上当地部门领导的不作为，导致乱砍乱伐现象泛滥。制止这些人员不仅需要完善的政策，还需要政府部门相关人员提高自身认识与法制观念。

为了使得生态林业工程建设工作开展的顺利，需要制定完善的法律法规进行辅助。每个地区之间的林业状况各有不同，制定政策之前，相关人员应该调查各地的实际情况，及时补充完善相关的法律法规。在政策落实的过程中，当地的各级政府应该对政策落实的力度、实施情况等及时的进行报告研究，并且纳入领导的工作考核当中去。将林业政策实施力度与领导的业绩相联系，如果由于领导的态度、能力、工作方式等出现问题导致政策落实的不完善，甚至生态林业工程建设工作毫无进展，应该部门领导进行相应的惩罚。相反，对于积极投入生态林业工程建设，积极落实政策，保证工程的顺利开展并且认真调动林业工人组织好生态林业工作，应该给予相应的工作奖励，并且当做榜样引导众人，提高领导干部的积极性，形成良好的工作作风。

二、生态林业工程未来可持续发展的途径

1、生态林业工程遵守的规则

建設良好的生态林业工程，必须要遵守以下原则：可持续发展原则、效益协调一致原则、生态工程技术配套原则。在生态林业工程建设过程中，严格遵守这三个原则，能够为生态林业工程科学、长期发展的基础保障。

2、生态林业工程建设目标

树立正确的林业发展观念，目的是让广大群众认识到建设生态林业工程的重要性，并且相关人员应该做好今后林业发展的总体规划。国家与政府还应该加强对地方林业资源的资金投入，积极学习先进的林业发展技术，住抓好生态林业工程建设中的相其他关工程建设。明确奖罚制度，在政府部门实行目标管理，建立有能力的指挥协调部门;加大落实相关政策，以及资金的投入，为林业的后续发展提供支持;林业工作者应该认真做好规划工作，强化技术避免工程建设出现差错;严格遵守依法治林的相关政策，坚决抵制乱砍滥伐，对于这种现象进行严厉惩治，并且要保证森林资源的安全，防火工作也不可忽视。

（作者单位：136304 吉林省东丰县杨木林镇林业工作站;136303 吉林省东丰县猴石镇林业工作站）