东海县农机教育培训问题的思考及对策

李兴旺 高子明

随着农村产业化的不断发展，农业机械化的换代升级也在持续进行中，农机教育培训是服务农机发展事业的重要推手。如何加快农机教育培训的步伐，为社会培养更多高质量的农机实用人才，以加速农机新机械，新技术的推广及应用，让农业机械化更好地服务于新农村建设，是县级农机教育培训的主要工作任务。本文重在阐述基层农机教育培训工作中存在的问题和对策。

一、农机培训的现状和存在的问题

1、发展现状

东海县一共有17乡镇，有乡村人口90.3万人，截止到2018年底，全县拥有拖拉机 18975  辆，农副产品加工机4119台，田间管理机械5214套，其他机械 11071 台（套），全县农业机械总动力1421458千瓦。拖拉机驾驶员5566人，农业机械操作手6685人。

2、存在的问题

（1）农民缺少培训积极性，导致培训生员短缺。

对农机教育培训的目的认识不到位。农机培训主要是向农民传授农机化新技术、农机维修使用常识，农机安全生产等方面内容，但农民由于自身思想意识落后，总以来会用就行，开久就摸熟了，有经验了就可以，不需要培训。

（2）师资力量不足，缺乏继续教育

随着经济的发展和科学技术的进步，我国的农机机械化技术不断地升级换代，突飞猛进地发展，这给基层的农机培训工作带来了新的课题，也带来了新的问题。师资力量严重不足，目前大多数县级农机校，职工10多个人，但专职的培训教师也就只有两到三位，很少，根本满足不了培训的需要，再加上知识沉旧，教学缺少艺术，外出培训的机会少，继续教育不够，导致对新技术、新机具的不了解，无法满足与适应农机发展与培训的要求。

（3）培训经费投入不足，影响了培训工作的正常开展

县级的农机化学校都是事业编制，人员都是农机推广站兼任，工资都有保障，但开展教学所需费用一点都没有。除驾驶员培训外所有的农机培训都是无偿的，是没有收入的。而没有经费投入，学校的硬件、软件要更新成为空谈，培训工作难以正常开展。没有经费的投入，就无法使专职的教师有外出接受学习培训的机会，影响了教师的继续教育。如果靠其他项目的有偿服务来筹集资金或向农民收钱来促进培训工作，将会使农机培训走入死胡同。

二、措施与建议

1、强化宣传发动工作，提高农民参加培训的积极性

农民是农机培训的客体，是农机培训的直接参与者，农民对培训的热情关系到培训的效果。农民虽然信息不灵、科技知识少、文化素质低、科技意识淡薄、思想保守、接收新知比较慢，但农民改变自身处境的思想是很强烈的，只要加强宣传，明确农机培训的重要性和农机培训的意义所在，明确农机培训与自身的利益相关联，农民是愿意学习的。

2、加强师资队伍建設

培训教师是教育培训的主体，培训教师的知识素养和个人素养直接关注到农机培训事业的效果。当地政府与农机主管部门本着为农机培训服务的原则，要加强对培训工作的经费投入，送培训教师出去学习，或者与相关的农机院校联合办学，请专业的技术人员现场指导，即“走出去，请进来”。如今的科技发展迅速，各种农业机械推广快，更新快，比如栽植机械、收割机械等，如果我们的教学人员不加强对业务的学习，就不能满足培训新技术的要求。加大对业务学习资金投入是政府事在必行的职责。

3、增加对教育培训的经费投入

我县是一个农业大县，农业经济的发展关系到民生，加强硬件投入（如教具、教练车、教练场地等），夯实基础。农机培训工作是农机化事业的基础，是推动农机服务产业化跨越式发展的重要手段，也是广大农民增收致富奔小康的主要途径。政府与社会、国家政策都要加强对农机培训事业在资金与硬件上的投入与支持。资金的注入不仅可以用来改善教学设施、教学模具等硬件的改善，还可以改善培训教师的待遇，为教师外出学习，提高业务能力提供作保障。

4、拓宽农机培训业务，树立为民服务的意识。

农机培训要多元化，以多元化的服务来适应农业的需要和社会的需要。大多数的农机校主要以拖拉机驾驶员培训以主要业务，这样限制了农机培训工作应有的作用，也不利于农机校的发展。农机机械化的发展，各项农机越来越多，农机校作为服务于农业的机构一定要拓展思路，教学方式要多样化，培训业务也要多样化。

5、加强多部门多渠道的横向联合，开展灵活多变的培训模式。

农机培训工作要主动与各相关部门和个人合作，比如与科技推广部门协作，搞好新机具操作手培训与宣传工作;与监理部门合作，搞好多种形式的安全教育;结合农机新技术的推广，对机手进行跟踪培训。与企业联合，根据企业的用工需求，采取订单培训和定向培训的方式，在用工企业和务工农民之间架起了一座桥梁，为农村劳动力转移和建设社会主义新农村做出我们更大的贡献。

总之，农机培训工作作为一项造福于民的工程，需要全社会的关心与支持，需要全体农机培训人员的努力，抓住机遇，更新观念，不断提高教学培训质量，为社会培养一支有文化、懂技术、会操作、善经营、能致富、保安全的农机驾驶操作服务队伍，农村经济发展，为东海经济的发展做出应有的贡献。

（作者单位：1.222300江苏省东海县农机化技术推广服务站;2.222300江苏省东海县农机安全监理所）