当前农村财务管理制度存在的问题及解决对策

摘要：随着我国市场经济的发展，农村经济也得到了快速发展。而农村的财务管理工作是整个农村经济管理的基础，其管理的好坏关系着农村经济的发展。但目前，一些地区的农村财务管理工作还存在一定的问题，这些问题在一定程度上阻碍了农村经济的发展，本文针对这些问题进行了简要分析，并提出了相应的解决策略。

关键词：农村财务管理;问题;策略

中图分类号：F302.6                            文献标识码：  A                    DOI编号：   10.14025/j.cnki.jlny.2019.20.029

农村财务管理工作是当前社会上普遍关注的一个焦点问题，其管理的好坏，直接关系到农村集体经济的发展。近年来，虽然国家及有关部门从制度和法律上不断加以规范，并取得了一定成效，但在部分地区还存在一定的问题。本文对这些问题进行了简要分析，并提出相应的解决策略。

1农村财务管理中存在的问题

1.1落实制度不到位

农村财务管理要严格按照国家所颁布的各项规章制度来运行的，例如财务收支预算、财产物资管理制度等。但一些地区的农村财务管理工作没有严格按照这些规章制度进行，并没有制定相应的财务审批制度，而有的村在执行相关的财务制度时，只注重形式，并没有真正的做到财务公开，即使是公开了，由于村民的素质普遍不高，也没有人能够看懂，这就导致了一部分行政村在公开财务时存在应付了事的现象。同时，对现金往来不及时报账处理的情况也时有发生。

1.2 财务人员业务水平不高

目前，一些村级行政单位在人员结构上也存在问题，工作人员老龄化是其中之一。很多村在选用会计时，大多选择村中比较有威望的人负责，这一部分人员在年龄上偏大，同时在认知程度和接受新鲜事物的能力上较弱。这些人员在具体的工作过程中，还继续沿用记账的方式，凭经验做事。这就容易导致村级财务上出现账目不清的现象发生。另外，由于农村的工作条件差，生活比较艰苦，很难聘请具有专业财会知识的人员到农村工作，即使有也很难留得住人才。

1.3 财务公开制度不完善

部分村财务公开的质量并不高，也存在公开不及时、公开内容不全面的现象发生，更有甚者会出现弄虚作假、避重就轻的现象，而且所公开的内容基本上都是为了应付检查，致使群众无法了解到真实的情况。同时，一些村的理财小组成员基本上都是由村主任进行提名，这就容易出现小组成员存在“任人唯亲”的现象发生，民主理财形同虚设;一部分小组成员并不懂财务知识，不熟悉财务工作流程，对一些规范的收支单据只是签字同意报销，起不到应有的监督作用;同时，一些地区的财务公开工作搞形式、走过场，搞半公开、假公开的现象也存在。

2解决对策和建议

2.1健全管理制度

随着我国经济的发展，广大农村的经济建设也越来越重要。为应对这一问题，国家也颁布了多项适应农村经济发展的规章制度。同时，各地方政府也要根据本地的实际情况，在落实国家所颁布的规章制度的同时，研究和制定出适合当地实际情况的农村财务制度，并督促和严格监督制度的执行情况，在财务管理工作过程中，要严格按照国家所颁布的制度进行，领导层面要定期听取关于财务管理工作的汇报，并制定完善的对策，检查监督村干部严格按章办事，确保制度落到实处。同时，要完善奖惩措施，对有令不行、有禁不止的必须严肃处理，对坚持原则，照章办事的人员要给予相应的奖励，以提高财务人员的工作积极性。

2.2 建立监督小组，落实理财制度

建立监督小组方面，要在全体村民中进行选举，其任务就是来监督村级财务上对各种规章制度的执行情况和村级财务的往来是否正常，避免“任人唯亲”的现象发生。同时，在制度的落实上，要严格落实国家和当地政府所颁布的规章制度，只有严格执行这些制度，才能够使村级财务工作更加透明化，更加有利于农村经济的健康有序发展。

2.3提高财务人员业务水平

农村财务管理工作，财务人员业务水平的高低是基础。这些人员的選拔，要经过统一的培训和考试，经培训考试合格的人员才能够从事财务管理工作。同时，要选拔出一些年轻且业务水平高的人员，并相应的提高财务管理人员的待遇，要做到用得了人才，留得住人才。并制定相应的奖惩措施，激发财务管理人员的工作热情，促进财务管理工作队伍整体素质的提高。定期组织财务管理人员进行培训，使其对新法规、新政策能够及时地了解。

2.4 推行财务公开，完善监督机制

将村级财务活动情况及有关账目定期如实的向全体村民进行公开，加强群众对农村财务的监督工作。对村民比较关心的村集体经济所得收益的使用情况、财务计划、各项收入和支出等情况及时向村民公开，并要保证所公开内容的真实性，使村民能够了解每一项收支的使用情况，便于村民进行监督。

3结语

农村财务管理工作是整个农村经济的基础，切实解决农村财务管理工作中所存在的问题，对当前农村经济的发展乃至我国国民经济的发展能够起到积极作用，是我国建设社会主义新农村的关键。真正把各项农村财务管理工作的制度落到实处，提高财务人员的自身素质，做到账目真实有效地公开，这些措施的实行能够有效地解决农村财务管理工作过程中出现的问题，也能够为实现农业、农村经济的持续稳定发展提供切实的服务。

作者简介：王成，在读硕士研究生，研究方向：农村经济管理、乡村文化传播与治理。