美舰骚扰南海被驱离

●本报驻新加坡特约记者　辛斌　●本报记者　郭媛丹　胡馨予

在中美关系紧张、微妙的时刻，华盛顿又打出了“南海牌”。继美军巡洋舰本月12日穿航台湾海峡后，美国军方当地时间21日宣称，其军舰在过去两天接连靠近中方宣示拥有主权的南海“争议岛礁”航行。美国派出舰船到南海岛礁附近进行所谓“自由航行”，似乎已成为骚扰中国的一个固定节目。尽管美国防长埃斯珀刚刚在亚洲遛了一大圈，四处鼓动南海周边国家与中国对立却应者寥寥，但美舰在南海频繁进出的“独角戏”也足以增加擦枪走火的风险。中国外交部发言人耿爽22日在例行记者会上表示，中方已就此向美方提出严正交涉，表达强烈抗议。“我们敦促美方立即停止此类挑衅行为，不要逆势而动，避免损害地区的和平与安宁。中方将采取一切必要措施，坚定维护国家主权和安全，维护南海的和平稳定。”

秀肌肉还是搞营销？

据路透社22日报道，在中美关系紧张之际，美国海军军舰连续两天在中国宣称拥有主权的南海岛礁附近航行。美国海军第七舰队发言人、海军中校莫姆森21日对路透社表示，本周三，濒海战斗舰“吉福兹”号在美济礁12海里范围内航行。周四，驱逐舰“迈耶”号“挑战了西沙群岛对无害通过的限制”。

据美国“商业内幕”网站22日报道，根据船舶追踪信息，“吉福兹”号于11月15日离开新加坡樟宜海军基地执行任务，美军另一艘濒海战斗舰“蒙哥马利”号在本月6日至12日与两艘澳大利亚军舰进行了联合行动，目前也活跃在南海，先前美军“自由航行”中使用的大多是导弹驱逐舰或巡洋舰。

“美军部署两艘濒海战斗舰到南海，是展示力量，还是全球营销秀？”美国《国际财经时报》21日说，南海的气氛骤然升温，这是对中国一个非常实际的“力量展示”。近来，中国警告美国不要在南海地区秀肌肉，美国却继续派战舰通过那里，宣示“航行自由”权利。

香港《南华早报》21日引述一名香港军事评论员的话称，“吉福兹”号和“蒙哥马利”号并不能对中国控制的南海岛礁构成严重威胁，因为它们缺少隐形作战能力，很脆弱。“作为回应，中方将强化陆基反舰导弹和战机能力，甚至未来部署航母。”他还说，美国的濒海战斗舰似乎不太受欢迎，但是这些舰船的制造商很希望将其卖给美国的地区盟友，“因此，这些濒海战斗舰的部署也可能是广告宣传”。

北京一位军事专家22日则对《环球时报》表示，美国海军军舰靠近南海我拥有主权的岛礁，甚至野蛮进入我12海里领海范围内，都是对中国主权的严重挑衅，“当暴徒拿着刀在你家门前晃悠的时候，你得有让其望而却步的猎枪等着他”，“我们必须加强南海相关岛屿防御能力的现代化建设”。他说，此次肇事的濒海战斗舰装备有美海军最新型的隐形反舰导弹，伯克级导弹驱逐舰也一直是美海军水面舰艇的主力战舰，它们本身都具有不可小觑的作战能力，所以美军此番“自由航行”不仅仅是象征意义，而是实实在在对地区和平稳定构成了严重挑战和巨大威胁。

“商业内幕”网站22日分析称，濒海战斗舰吃水浅，可以在条件简陋的港口内自由进出执行作战任务，这无疑可以大大提升濒海作战、登陆作战等军事行动的效果。“吉福兹”号和“蒙哥马利”号的部署暗示美军指挥官们开始从此前的侦察、威慑慢慢向实施武力打击和提升打击能力转变。积极谋求军事威慑、为可能发生的军事冲突做准备是近年来美军在南海地区行动的一个重要方向。

配合美防长在南海挑事

南部战区新闻发言人李华敏大校22日证实，11月20日、21日，美海军“吉福兹”号濒海战斗舰、“迈耶”号导弹驱逐舰，分别擅自进入中国南沙岛礁邻近海域、西沙群岛领海，中国人民解放军组织海空兵力全程跟踪监视、查证识别，并予以警告驱离。他说，近来，美方打着“航行自由”旗号，频繁派舰机到南海地区滋扰生事，我们敦促其停止此类挑衅冒险行径，以免发生不测事件。“无论美方舰机变什么花样、耍什么诡计，中国军队都有决心有能力捍卫国家主权安全，维护南海地区和平稳定”。

国观智库副总裁兼国际军事行动法研究中心主任、退役海军上校田士臣22日对《环球时报》记者说，此次美国第七舰队实施行动的突出特点，是两艘军舰连续两天从两个方向采取行动。而两次行动发生在美国防长埃斯珀结束亚洲之行之际，与其在亚洲发表的言论相呼应。据新加坡《海峡时报》22日报道，埃斯珀同中国国防部长魏凤和本月18日在泰国曼谷出席第六届东盟防长扩大会时举行了会晤。魏凤和呼吁美国停止在南海秀肌肉，不要在南海挑衅、增加紧张。埃斯珀则指责中国“日益通过高压和恫吓推进其地区战略目标”。

埃斯珀在此次亚洲行期间，不断就南海问题挑事。据美国军事新闻网站20日报道，埃斯珀在东盟防长扩大会期间发表言论称，美国2019年在南海开展“航行自由”行动超过了过去25年的任何一年。美联社称，埃斯珀19日访问菲律宾时表示，美国在南海加强巡逻任务，是要“传递清楚的信息给中国”。他还鼓动中国的南海邻国“采取非常公开的姿态”，维护“自己的主权权利”。20日，埃斯珀在越南宣布，美国将再向越南提供一艘美国舰船，供越南海岸警卫队使用。他还指责中国“单方面宣称的非法海上主权声索，危及其他国家获取重要的自然资源，破坏区域能源市场的稳定，增加冲突的风险”。

中美关系诸多引爆点之一

正当中美关系处于紧张、微妙时刻，外界也格外关注美舰在南海的行动。“南海是中美关系诸多引爆点之一”，路透社22日这样说。香港星岛环球网称，中美贸易战已经蔓延至科技战，下一步有可能升级为地缘战——台湾、南海、香港、新疆、朝鲜都有可能成为美国遏制中国战略中可利用的筹码。

美国CNBC网站21日报道说，美国退役陆军中将艾肯伯里表示，两国在南海好几次几乎出现军事对峙，随着美中关系继续恶化，两军出现军事意外或者作战误判的风险日益紧迫。他表示，美国政府正在关注经济交往对于安全的影响。

法国国际广播电台22日称，美国军方宣布两艘战舰最近在两个不同时间穿越南海水域。此刻正是中美关系最紧张的时刻，美国国会刚刚火速通过“香港民主与人权法案”。围绕南海的对抗被视为最容易发生军事冲突的因素之一，每当台湾海峡及南海情势紧张时，美国就会以维护“航行自由”的名义钳制中国。当年曾为中美建交立下汗马功劳的美国前国务卿基辛格21日警告，美中贸易战可能将太平洋两大巨人卷入一场真正的战争，“基辛格也许不是危言耸听”。

不过，美国《国际财经时报》认为，在南海出现“先发制人”军事行动的可能性不大，但美国军方会继续保持在该地区的军事存在，“实际上，他们正在鼓动其他国家和地区宣示在南海的权利”。《华尔街日报》22日称，埃斯珀此次亚洲行的目的之一是展现以美国为首联合多国对抗中国的想法。但当他呼吁亚洲盟友对中国的行为作出一致回应时却受到了冷遇，这是特朗普政府在该地区政策可能面临麻烦的新迹象。报道称，这些国家一方面基于安全考虑要与美国走得更近，另一方面要加强与中国的经济联系。

中国海洋问题学者刘锋22日对《环球时报》记者说，这次两艘美舰分别闯西沙和南沙海域，可以看作是美军的例行动作，只是在花样上有所翻新，总体上看是呼应美国防长就南海局势表态的所谓“配合行动”。这其中的一个大背景是中国和东盟国家正就“南海行为准则”谈判取得实质性突破。而美国看起来不希望南海态势消停下来，一旦中国和东盟相关国家最终达成协定，维护南海和平稳定就有了更坚实的法律基础。美方借南海争议针对中国就缺乏有效抓手，所以美国不遗余力要“刷存在感”。

刘锋说，美国所谓“自由航行”行动越来越成为独角戏，南海周边国家不愿为美国的一己之私背书，更不想被美国绑上联合制华的战车。现在南海的态势是“内欲静而外风不止”。美国一方面赤膊上阵，一方面拉域外盟友如澳大利亚、英国等“起哄”，但南海域内国家几乎无人应和，行动上尽显尴尬。▲