■钱文悦 刘振华
“区里出台政策后,小伙伴们激情高涨,考核晋级不是梦,还有什么理由不好好干?”南京市鼓楼区热河南路街道小桃园社区党委书记陈程说,社区9名工作人员,本科学历8人,平均年龄34岁。陈程大学毕业后就扎根社区,一步步走到社区党组织书记的岗位。
这源于鼓楼区持续改进考核等“给力”措施,形成了社区工作者职业化体系建设“1234”工作法,让社区工作者有了更多职业憧憬。
“1”即建立一个职业化体系。区级从制度层面对社工管理、绩效考核、认定等予以明确。同时构建责任体系,将社工职业体系建设纳入党建考核评价指标,作为年度党建考评的重要依据。
“2”即畅通两个职业化平台:职业发展平台、职业教育平台。建立社区工作者星级评价机制,选派优秀社区工作者到信访、维稳等一线锻炼,提高服务群众、履行职责、解决问题的能力。在职业教育方面,分层分类建立全员服务力、骨干创新力、带头人领导力“三位一体”职业化培训体系。
“3”即优化三条职业化路径:营造奋进环境、拓宽培养维度、突出正向激励。2017年,首次面向社会公开招录30名专职基层党务工作者。通过打造“全科化”社工队伍,推动了“最多跑一次”向基层延伸;通过实施“双挂双促”行动,基础薄弱社区与党建示范社区的党组织书记跨街道挂职锻炼,兑现了“一个都不能掉队”承诺。通过实施“红星计划”选树典型,开展“鼓楼新时代先锋”行动,评选社区党组织书记、主任“双十佳”。
“4”即完善四项职业化机制:资格认证机制、薪酬保障机制、考核评价机制和关心关爱机制。引入群众评判机制,通过上门入户现场测、第三方机构随机测等方式开展工作满意度测评,其结果与社工的绩效工资挂钩。同时,组织专业机构对社工心理状况在线测评,定期慰问,有针对性地开展心理健康咨询、情绪疏导服务,还创新推出“鼓宝”机器人智能服务,提高工作效能,为社区工作者减负。
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无锡坚持“三考三看”考核
一是考实绩,看质量优不优。建立日常考核、年度考核、专项考核“三位一体”考核机制。二是考作风,看工作实不实。实行分片包干、首问负责、服务承诺等制度,创新“一站式”“一键通”等便民惠民举措。近两年,全市社区增设停车位7975个,推荐就业4072人次,解决群众生活困难问题8786个。三是考民意,看群众认不认。开展群众评议社区、社区评议部门的“双向评议”活动,开通网上意见直通车,把评议结果、投诉意见作为考核重要参考。