朱焕英
中图分类号:F323.8 文献标识:A 文章编号:1674-1145(2019)9-165-01
摘 要 精准脱贫是我国特色社会主义的本质要求,主要目的是实现共同富裕。本文针对如何发挥统计自身优势助力精准脱贫目标的实现进行详细阐述,笔者认为只有先找到统计与精准脱贫之间的内在联系,再充分发挥统计在信息、监督、监测等方面的优势,才能确保找准精准脱贫的着力点,为实现全面小康提供支持。
关键词 统计 精准脱贫 贫困户
自十八大以来,我国对精准脱贫的重视度愈来愈高,但在践行该目标的过程中因为扶贫资金不足、扶贫衡量标准不科学、扶贫对象定位不准确等问题的影响,严重制约了精准脱贫实际开展效果。统计是指人类对事物数量的认识,强调真实性、严谨性与科学性,充分发挥统计优势,可以有效提高精准脱贫的精准度。
一、发挥信息优势,增强扶贫定位的准确性
精准定位扶贫对象是实现精准脱贫的“六个精准”的必要基础,也是该项政策能否真正落实的首要前提,但在精准脱贫工作的实际开展过程中,如何保证扶贫对象定位的准确性成为制约该工作的难题。对此,可以发挥统计信息职能优势,辅助大数据、云计算等先进信息技术对贫困户的相关信息进行调查,例如家庭平均收入与支出水平、主要收入来源、主要支出方向、成员身体健康状况、家庭成员组成结构、支出等,基于调查结果完成建立贫困指标体系、构建贫困户档案卡、制定贫困户动态跟踪机制等工作。只有结合精准脱贫实际,利用统计工具建立完善且高效的扶贫信息系统,才能确保扶贫对象定位的准确性,增强精准脱贫工作的持续性与长效性。
二、发挥监督优势,强化衡量标准的科学性
精准安排项目、精准使用资金、措施到户精准、脱贫成效精准是影响精准脱贫政策实施效果的四项关键因素,每个扶贫项目的落实与资金审批都需要客观数据支持,若是仅凭工作人员的主观判断,必然会引发不公平、不公正问题。为了增强精准脱贫衡量标准的科学性,有关人员必须对统计工具提高重视,在开展精准脱贫工作之前,先利用统计工具开展数据调查、整理、分析工作,即便是最基础的扶贫层面也需要进行实地调查,例如住房修缮、家畜采购等,再将调查结果与历史数据结合分析,以此得出相对科学合理的扶贫衡量标准。另外,充分发挥统计监督职能优势,有利于增强精准脱贫工作的公平性、公正性、客观性,对规避贪污腐败、监守自盗等不良行为具有重要意义。主要原因是统计人员会将所有调查结果导入系统,针对每一户贫困家庭建立指定档案,对精准脱贫政策落实到该家庭的前后生活水平进行跟踪,根据动态变化情况衡量并制定帮扶措施,在这一过程中能够及时发现资金补助未到位、假借政策由头行骗等问题。
三、发挥监测优势,提高调查数据的真实性
(一)坚持实事求是
统计监测职能要求工作人员在开展工作时必须坚持实事求是原则,这是提高扶贫数据调查结果真实性的必要前提。首先,统计人员要保证调查动机的纯洁性,秉承“为公”、“唯实”理念,抵制虚报、瞒报、私自篡改数据等不良行为;其次,工作人员要自觉与违法乱纪行为作斗争,对调查结果要如实上报,不得因为私人原因隐瞒;最后,统计人员要树立良好的大局观与价值观,保证上交的原始监测数据真实可靠。
(二)提高统计人员能力素质
统计人员是数据调查与统计工作的主要执行者,其思想觉悟、业务素质、专业能力直接影响基准数据调查结果效果,尤其是制度机制不断革新、统计方法不断优化的现代社会,只有提高统计人员的能力素质,才能保证统计监测职能优势的充分发挥与调查数据的真实准确性。除了专业能力的强化,统计人员还需要增强自身沟通能力、协调能力、解读能力,以此保证监测调查数据的实效性在精准脱贫工作中全面落实。
(三)科学选择调查方法
不同调查方法对监测数据调查结果的方向性影响不同,比如抽样调查法能够体现数据的科学性,直接调查法体现的是真实性。第一,抽样调查是指统计人员根据某局部地区的实际调查结果推断整个区域的标志总量,由于我国贫困人口总数较多且分布不均匀,故而采用该调查法能够有效节约时间与精力,有利于为制定精準脱贫政策方针提供科学理论支持;第二,直接调查是指由国家统计局直属调查队对指定地区开展数据调查并直接上报,该方法具有较强的针对性,所得调查结果的真实性极强,因为简化了中间环节,所以能够规避各方不良因素的干扰,保证最终监测调查结果符合被调查区域贫困户实际情况。将抽样调查法与直接调查法相结合,可有效提高精准脱贫政策的精准度,对实现共同富裕与小康社会建设目标具有重要意义。
四、结语
综上所述,通过充分发挥统计信息职能优势,有利于提高数据收集与分析质量,对增强精准脱贫对象定位的准确性具有积极影响;全面发挥统计在监督管理方面的应用优势,可以保证项目安排、资金使用、措施到户、脱贫成效等衡量标准的科学性;发挥统计监测职能优势,有利于提高调查数据的真实性。
参考文献:
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