品种示范工作存在的问题及对策

吕西群

摘要    为引导品种示范走向科学化、规范化，助力农业生产上台阶，本文分析了品种示范工作中存在的问题，提出了解决对策，以期为品种示范工作的顺利开展提供参考。

关键词    品种示范;问题;对策

中图分类号    S326        文献标识码    A

文章编号   1007-5739（2019）19-0041-01                                                                                     开放科学（资源服务）标识码（OSID）

2016年末，西安市耕地面积27.992万hm2。国以农为本，农以种为先。种业处于农业产业链的最上游，是决定现代农业发展的核心要素之一。长期以来，新品种示范工作由农业农村局负责，各区（县）自主组织安排活动。目前来看，问题很多，品种示范工作已经无法适应当前的农业形势。深化种子机构改革，建立数字化品种示范新模式，正是为了克服这一困境，从而引导品种示范走向科学化、规范化，助力农业生产上台阶的保证之一。

1    品种示范工作存在的问题

1.1    品种数量过多，浪费惊人

近年来，由于品种审定政策的放宽，市场上涌现出大量新品种，同质化比较严重，给示范工作带来新的变化。有些区（县），一搞示范就上20～30个品种，而每年给各级政府提供的品种布局意见中主栽品种、搭配品种也就几个，浪费了大量的人力、物力。

1.2    经费紧张，直接影响示范工作的开展

经费一直是一个难题，特别是近些年来，各地种子管理部门尤为关键，再加上要负担业务以外的工作如扶贫、扫黑除惡等，给原本紧张的经费雪上加霜。

1.3    示范地不固定，示范工作场地无着落

因为体制的原因，很多区（县）种子管理部门没有自己的示范场地，为完成工作，只得在农村租用农民的土地。有时还要不停地轮换地方，给品种示范工作带来不确定因素，直接影响品种示范工作的结果。

1.4    缺乏统一规划，标识标牌混乱

在实际工作中，经常进行品种观摩。发现这个区（县）的品种标识标牌是红色的，那个区（县）是黄色的;这个区（县）是不锈钢的、那个区（县）是木板的，非常混乱。

2    对策

2.1    深化种子机构改革，成立以市级种子管理部门为首的品种示范团队

结合事业单位改革，把各区（县）品种示范部门统一纳入市级管辖，垂直管理，充分利用市级财政的强大力量，统筹安排，把各区（县）品种示范纳入市级范畴，如西安市小麦品种示范阎良点、西安市玉米示范临潼点等。

2.2    科学规划，实行统一管理

在对每年的品种示范安排上，科学规划，统一管理。市级规范10个新品种名称，各区（县）必须示范;各区（县）根据自己的实际情况，再组织上5个品种。统一标牌标识，统一田间操作规范，以提高科学性[1]。

2.3    优选品种，科学布局

每年展示示范品种均为近3年通过国家或省级审定的主要农作物品种。在展示示范时都要进行充分地调研，了解群众的用种需求，注重与生产结合，重点展示示范一批目前群众生产急需的品种，通过展示示范已选定的主要农作物主导品种，切实解决用种需求，确保主导品种的生产和安全供给[2]。

2.4    建立数字化品种示范新模式

建立数字化品种示范数据库，充分利用互联网高科技，提升品种示范工作的实效性、科学性和规范性[3]。每年把品种示范的结果录入数据库。因为在评价一个品种时，不但要横向比较，也要纵向比较，才能比较真实地反映出品种示范的效果。

2.5    改变观摩形式，增加媒体介入

以往每年一度的品种观摩，都是由市站组织，各个区（县）种子管理站站长和品管科科长等人参加，效果不很明显。品种推广，是一个系统工程，需要政府部门、种子企业、品种种植农户积极参与[4]。

在品种展示示范工作中，各区（县）还应根据实际情况，采取不同的耕作制度、栽植密度、水肥管理和栽培技术模式，突出品种的增产潜力和配套技术模式的相结合，以便使示范展示能够真正成为宣传推广新品种、新技术的窗口，让农民直接看得见、摸得着，并踏踏实实把种子和技术带走，传给千家万户，真正意义上为普及新品种进村入户开创全新的品种示范展示工作思路与模式。鉴于此，应当尽快改变品种观摩模式。适当邀请媒体记者、种子企业、农民专业合作社、种粮大户等一同进行观摩。利用媒体介入，加大新品种的宣传力度，让更多的人、特别是农民朋友都了解品种示范工作。

2.6    大力宣传，注重实效

各地及时总结展示示范过程中的好做法、好经验和好典型。充分利用报刊、电视、广播等新闻媒体以及传单、座谈会、田间展示示范标牌等多种形式，及时交流学习，总结经验，提出改进措施，有效辐射带动当地粮食生产。

3    结语

优良的新品种是农业产业健康发展的关键。新品种示范展示的目的是推进政府部门看禾推介品种、农民看禾选用品种、种子企业看禾营销品种，加快新品种推广步伐，促进粮食良种更新换代的最佳途径。

深化种子机构改革，建立数字化品种示范新模式，推动了种子管理机构及队伍建设。新品种展示示范工作促进了良种推广，保障了农业生产安全，增强了种子管理部门在品种推广中的话语权，树立种子管理部门服务农业增产、农民增收的新形象，提升了种子管理工作的地位。希望能给新品种示范展示工作带来新的生机，进一步提升农业生产，促使农民增收、农业增产。

4    参考文献

[1] 张彭达.新时期加强县级农作物新品种展示示范工作的对策措施[J].中国种业，2018（1）：37-38.

[2] 张旭，苟珠绪.农作物新品种展示示范工作探讨[J].现代农业科技，2014（22）：294-295.

[3] 李金艳，高晶.新品种试验示范及推广的限制因素与对策[J].中国农技推广，2013，29（增刊1）：119.

[4] 刘维.竞争态势下农作物新品种示范的重要性、存在的问题及其对策[J].湖南农业科学，2006（4）：29-31.