夯实全产业链食品质量安全体系

文 本刊记者 郭 隆

食品安全事关人民群众的切身利益，北京作为首都，更加凸显做好这项工作的重要性和紧迫性。

“食品安全是科技界委员多年集体关注并持续跟踪的领域。” 第十一、十二届北京市政协委员，市政协科技委员会原主任申建军表示，食品安全关系到千家万户的生命安全和健康，“我个人曾提交过一个建立专门食品安全监督机构的提案，随着科技界委员的持续关注和调研，大家认为，食品质量安全保障涉及生产、加工、流通、消费等多个环节以及食药、农业、科技、商务等多个部门，是一项复杂的系统性工程，必须协调管理、常抓不懈，才能构建一个‘从田间到餐桌’的全产业链食品质量安全体系。”由此，在政协北京市第十二届委员会第三次会议上，科技界提交了“关于加强资源整合、推动协同管理，夯实全产业链食品质量安全体系的提案”。

调研走访中，科技界委员们来到禽蛋加工厂、肉类屠宰厂以及食品运输企业和大型超市，对食品生产、加工、仓储、运输等环节进行了细致调研，针对食品卫生许可、检验检疫等保障食品安全的若干难点和风险点，从专业的角度提出了意见建议。

“这份提案是科技界别集体智慧的结晶，也要特别感谢办案单位的努力，为了老百姓的餐桌安全，政协委员责无旁贷。”据申建军介绍，从调研到提出建议，科技界委员们积极发挥自身专业优势，贡献了很多有技术价值的专业知识和建议。如唐俊杰委员在肉类食品全冷链运输、储存上，提出了进一步完善安全保障的物流系统。作为检验检疫的一线专家，赖平安委员从标准化食品检验试剂、检验仪器以及科学防疫的角度，提出了多项建议。委员们认为，要预防输入型生鲜农产品的安全风险和质量下降风险，要加强部门联动，保障农产品生产源头安全。科技部门重点开展生物肥料、生物饲料、生物农药、生物兽药等方面的技术研发，加快农业生物投入品的开发。经济部门出台优惠政策，促进安全投入品产业快速发展。商务部门完善现代农资物流中心和区域配送中心建设，培育和提升现代农资连锁经营网点，实现安全投入品的主渠道供应。农业部门推动建立补贴制度，鼓励和引导农业生产主体使用安全投入品。此外，要强化科技支撑，提高食品质量安全检测效率。重点开展共性关键检测技术研究，加快研发具有自主知识产权、高效、灵敏、便捷的快速检测设备，集成装备食品移动实验室、快速检测车和检测箱等，提高检测效率和精度。

以此提案办理为契机，市食品药品监督管理局完善了市食品药品安全委员会组织体系，16个区均出台了落实食品安全党政同责的意见，将属地责任落到实处。北京市还构建了首都食品安全区域协作机制，与供京食品主要产区政府签订合作监管协议，共同建立食品产地证明、准出检验、全程追溯和信用监管工作机制，实现产销两地政府食品安全责任共担。深入实施“阳光餐饮”工程，提升首都餐饮业品质。全市已有69967家餐饮服务单位完成“阳光餐饮”工程建设，建设完成率达91.93%。