以“六有一提升”工程为抓手积极推进离退休干部党支部标准化规范化建设——郑跃奇同志在全省离退休干部党支部“六有一提升”工程专题推进会上的讲话摘要

离退休干部党组织是党的基层组织的重要组成部分。党的十九大提出，要以提升组织力为重点，突出政治功能，大力加强基层党组织建设。习近平总书记在全国组织工作会议上明确提出了以组织体系建设为重点的新时代党的组织路线，并再次强调要以提升组织力为重点，突出政治功能，健全基层组织，优化组织设置，理顺隶属关系，创新活动方式，扩大基层党的组织覆盖和工作覆盖，提出要加强支部标准化、规范化建设。省委部署实施基层党建“五聚焦五落实”三年行动计划，对各领域基层党建提出总体要求。

为了贯彻落实习近平总书记重要讲话精神和中央、省委部署要求，去年初，我们聚焦支部建设，提出并启动实施了离退休干部党支部“六有一提升”工程，把“六个有”作为每一个离退休干部党支部都应当达到的基本要求，即：每一名离退休干部党员都要有党的组织，每一个离退休干部党支部都要有领导班子、有组织活动、有作用发挥、有工作制度、有工作保障，以此提升离退休干部党组织的组织力。计划用3 年时间分步推进，到2020 年底前实现全省离退休干部党支部“六有一提升”全覆盖。去年，这项工程被省委列为全省党建创新重点项目。今年5 月，在认真总结基层实践经验基础上，省委组织部、省委老干部局、省委离退休干部工委出台《关于加强和改进离退休干部党组织建设的意见》，对“六有一提升”工程的目标任务、具体内涵作了进一步明确。今年6 月，制定下发《全省离退休干部党支部“六有一提升”达标创优办法》，细化了28 项具体指标，明确了达标验收办法和时间进度，进一步推动了这项工程落地落实。

目前，我省离退休干部党员近50 万名，占全省党员总数的近十分之一；离退休干部党组织9000 多个，占全省基层党组织总数的近二十分之一。实施“六有一提升”工程，是深入贯彻落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线、特别是贯彻习近平总书记“干部随管理成长、管理伴干部一生”的重要指示精神，加强离退休干部党支部标准化规范化建设的“江苏版本”，是对每一个离退休干部党支部的基本要求。各地各单位要充分认识实施“六有一提升”工程的重要意义，切实增强抓好这项工作的思想自觉和行动自觉。

实施“六有一提升”工程，既要以目标为着眼点，又要以问题为着力点，着力在补短板、强弱项上下功夫，加强调查研究，摸清实际情况，坚持问题导向，针对实施“六有一提升”工程中遇到的困难和问题，拿出切实可行的办法，增强工作的精准性、实效性。当前要重点针对“六难”，探索推进措施。要突出抓组建，按照利于活动、便于管理、规模适度、应建尽建的原则，合理设置党支部，创新功能型党支部建设，把所有离退休干部党员都有效纳入党组织体系中，做到离退休干部党员在哪里、党的组织和工作就覆盖到哪里，确保每名党员都有组织、在组织。要突出抓社区，发挥好离退休干部党员、社区、原单位三个方面作用，鼓励和动员更多离退休干部党员到社区报到，在社区亮明党员身份，参加社区离退休干部党组织的活动，实现社区党组织和原单位党组织双重服务管理，形成“1+1＞2”的倍增效应，使离退休干部党建更好地融入城市基层党建大格局。要突出抓选配，优化离退休干部党支部书记队伍建设，探索建立支部书记后备人才库，着力打造“政治意识强、组织能力强、奉献精神强、作风纪律强”的“四强型”支部书记队伍，同时，结合实际，积极推行选配在职党员担任支部联络员或兼任支部副书记，协助支部书记开展工作。要突出抓规范，坚持“从严管理干部从一进入干部队伍的年轻干部到离退休干部要全覆盖”，从离退休干部党员实际出发，落实好“三会一课”制度，加强党性锻炼，利用信息化手段创新组织生活方式，不断增强组织生活吸引力。要突出抓保障，落实好离退休干部党支部工作经费，加强学习活动场所建设，为离退休干部党支部开展工作创造良好条件。要突出抓培训，大力实施“素质提升”工程，开展分层分级培训，不断提升老干部工作队伍的党建专业化水平。

要把“六有一提升”工程作为“局长项目”来推进，进一步落实工作责任，注重统筹协调，切实加强对“六有一提升”工程的组织领导。要充分发挥考核“指挥棒”作用，完善考核指标体系，精准设置评分项目，促进离退休干部党建工作落到实处。要坚持进度服从质量，抓实“六有一提升”达标创建工作，确保工程取得实实在在成效。