在“工作落实年”中展现人大担当

□青岛市城阳区人大常委会主任、党组书记 徐 涛

“担当作为、狠抓落实”是今年工作的主旋律，青岛市城阳区人大常委会深入贯彻省委“工作落实年”部署要求，紧紧围绕市委聚焦城市发展发起的一批攻势，区委抢占“五大高地”、攻克“一个难点”和对人大工作的新要求，迅速研究贯彻实施方案，更好服务发展大局，着力为北岸中心区建设全面起势、大见成效展现人大担当、贡献人大力量。

吹响“冲锋号”，体现担当重落实

“更高站位、更强担当、更大力度、更实举措、更严要求”，区六届人大三次会议用五个“更”对2019年人大常委会工作进行了深入谋划，向全区人大代表、人民群众作出了郑重承诺。为全面完成区六届人大三次会议确定的目标任务，常委会对年度工作要点进行了多次修订完善。开展信访积案化解专题询问、大气污染防治专题询问、义务教育均衡发展专题询问，首次一年三“问”彰显监督力度；“小分队”调研+审议专项报告、预决算审查监督+联网监督系统、配合省人大常委会三级联动项目开展监督，人大监督打出组合拳；开展“勇立新高地、聚力中心区”主题活动、代表直接参与区办民生实事征集筛选，更多务实举措保障人大代表依法履职……

绘好“施工图”，围绕中心抓落实

“工作落实年”，人大怎么干？常委会围绕省市部署、着眼区情实际、立足人大职能，制订了《城阳区人大常委会关于贯彻“工作落实年”部署的实施方案》，明确全年各项工作的目标任务、牵头领导、责任部门、完成时间等，建立起领导干部“攻山头”“抓典型”机制，形成了全年工作的作战图、施工表。方案聚焦市委发起的“双招双引”、乡村振兴、壮大民营经济、科技引领城建设等一批攻势部署重点工作27项，聚焦区委抢占“五大高地”、攻克“一个难点”部署重点工作12项，切实做到同向发力、全面助推。同时，方案明确了“小分队”调研的详细计划，发动专委会成员、人大代表积极参与调研“小分队”，解剖麻雀、发现问题、提出建议。

树立“新标尺”，对照先进促落实

为贯彻落实“学深圳、赶深圳”目标要求，在全年工作中把好“新标尺”，常委会组织组成人员、人大代表赴深圳考察调研相关工作，深入总结分析深化市场化法治化改革、构筑创新生态体系等先进做法和经验，形成“学深圳、赶深圳”调研报告上报区委，得到充分肯定并批转有关方面研究落实。在今年工作中，常委会将对标深圳在经济社会发展、人大工作创新方面的具体举措，充分利用考察收获的满满干货，充分发挥代表联系人民群众、服务经济社会发展的重要作用，在“学深圳、赶深圳”中贡献力量。

当好“督战队”，把好方向保落实

2019年，常委会把人大自身建设放在重要位置。一是坚持正确政治方向。坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，把坚持党的领导贯彻到人大工作各方面全过程，坚持请示报告制度，坚持服务发展大局。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，牢牢把握新时代党的建设总要求，认真履行党组管党治党政治责任，教育引导党员干部牢记职责所在、使命所系，立足岗位担当作为。二是强化理论武装。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，在学懂弄通做实上下功夫，在想透说清干实上下功夫，持续提升依法履职能力。三是加强制度建设。制订完善讨论决定重大事项规定、代表履职考评办法、代表旁听法院庭审和监督执行等工作机制，以制度保障推动担当作为、狠抓落实。