浅析基层事业单位财务管理中存在的问题及对策

包俊霞

摘要：随着社会经济水平的提高，人们逐渐认识到财务管理的重要性，我国基层事业单位顺应时代，积极改革、创新，不断优化财务管理方式。本文简要阐述了基层事业单位财务管理的含义，分析了目前基层事业单位财务管理中存在的问题并提出相应的解决对策。

关键词：基层;事业单位;财务管理

就基层事业单位而言，规范化的财务管理工作有利于基层事业单位的长久发展。新时代，随着财政改革步伐的加快，事业单位的财务管理工作仍存在不少问题，应给予高度重视。

一、基层事业单位财务管理的概述

基层事业单位的财务管理是指事业单位依据国家政府的要求，进行筹集资金、分配资金、调运资金等活动，并且加大监管力度，从而保障基层事业单位的正常运行，确保财务账目的公开透明，科学合理地运用资金。

二、基层事业单位财务管理存在的问题

1、不严谨的固定资产管理方式

基层事业单位的固定资产主要用于家具、设备器材、车辆等办公用品的购买，一般会选择固定的店家进行采购，由于涉及的工作人员较少，财务监管力度不够等原因，常常发生中饱私囊的现象。另外，基层事业单位在采购完办公用品后，由于不重视，缺乏爱惜办公用品的观念，常出现办公用品损坏甚至报废现象，造成固定资产的不必要流失。

2、不完善的预算资金管理机制

目前不少的基层事业单位缺乏预算管理意识，没有做好科学合理的预算管理工作，导致贪污腐败现象滋生。雖然部分基层事业单位做到预算管理工作，但缺乏一定的评估监管意识，从而引发资金流失等问题。此外，事业单位使用增量预算的方式计算活动经费，但落实到实际时，由于没用结合单位的发展现状，常超出预算。

3、不健全的财务管理制度

基层事业单位的活动经费支出状况模糊，没有明确的账目，财务管理工作人员在进行结算时，很难监管到实处，考核管理也流于表面。不健全的财务管理制度，严重影响了财务监管系统的正常运行，不利于事业单位的长久发展。

三、基层事业单位财务管理的应对策略

1、加强基层事业单位的资产管理

就基层事业单位而言，在采购办公用品时，不能指定店家，而是采取公平公正的方式，公开招标，确保财务部门与其他事业单位相互配合，以最优的方式获取最大的利益，避免出现中间商中饱私囊现象，使得采购资金发挥最大效益。同时，基层事业单位要安排专职人员定期进行维修工作，并加大宣传力度，树立爱惜保护意识，建立完善的购买、使用、调用、报废管理制度，及时记录使用情况，防止固定资产的流失。

2、加强基层事业单位的预算管理

基层事业单位在具体的资金调运过程中，进行资金预算工作可以有效地预防贪污腐败现象出现，从而提高资金的使用效率。首选，基层事业单位需要及时记录收支情况，并结合往年状况，做出适当的修改，做好下阶段的预算工作。其次，贴近基层群众，听取广大群众的意见，及时调整修改。最后，完成预算管理工作后，要严格执行，不能随意修改预算开支，做到职责到人，有据可依，倘若遇到特殊状况，可依据实际做出调整。

随着社会的变迁，时代的发展，基层事业单位要积极创新预算编制方法，目前我国提倡“零基预算”的预算编制方法。要求在预算编制过程中，使得单位人员和业务标准明确化，并且考虑各方面因素，做出科学合理的预算。另外，规范化管理银行账户，加大票据管理力度，安排会计人员合理保管，使用符合标准的票据，不能公款私存。同时，单位工作人员要严格遵守资金管理制度，合理使用资金，详细记录资金使用状况，建立项目责任制和决策失误制，确保公正公开透明。

3、建立健全的财务管理制度

基层事业单位要严格遵守国家出台的相关财务管理制度，在管理过程中，部门相互配合，做好本职工作，认真记录资金收支状况，明确每笔资金的走向，严格进行财务审核工作，做到职责到人，有据可依，秉持着财务的公开透明原则。

科学合理的控制制度能够有效地帮助事业单位的正常运行，因此，基层事业单位需要建立科学合理的财务内部控制制度。首先，将工作细分，明确每位工作人员的职责，以便日后的财务审核工作的进行，其次，安排工作人员定期检查财务状况，保障单位资金的安全，对于单位部门的活动经费要详细记录，保障有据可依。新时代，互联网技术的发展使得基层事业单位的财务管理方式也发生了变化，掌握先进的管理技术能够保障事业单位的发展前景。此外，利用互联网技术进行资金监管工作，智能化的操作不仅降低了工作人员的工作负担，提高了工作效率，也提高了事业单位资金的使用率，提升了事业单位的整体实力。

结语：

综上所述，基层事业单位是我国的重要组成部分，对国民经济水平的提高发挥着主要作用，而财务管理水平影响着基层事业单位的长远发展，因此，只有建立科学的财务管理机制，规范化地进行财务管理工作，才能保障基层事业单位的正常运行。

参考文献：

[1]韩威.事业单位财务管理中存在的问题及对策[C].2014.

[2]喻婷.浅析事业单位财务管理中存在的问题及对策[J].经营管理者，2016 （36）：214.