防老不靠养儿

◎ 佚名

芬兰：争取九成75岁以上老人在家独立生活

芬兰的卡丽娜今年81岁，目前行动自如。她独自住在赫尔辛基市中心一套两室一厅的公寓里，这是她年轻时自己买下的。她的居室被改装过，卧室、卫生间和厨房的门槛都被拆除，万一她将来需要用轮椅时可畅通无阻。浴室淋浴喷头下安放了座椅，墙壁上增加了扶手，以防洗澡时滑倒。室内改装和翻修的费用大部分由赫尔辛基市政府支付，她本人只需要担负其中的一小部分。

卡丽娜手腕上戴着一块特殊的手表，这是专为独居老人设计的报警装置。如果她感到不适，只要按一下表上的红色按钮，报警装置就会把信号传到监控中心，监控中心将根据所存资料给她家里打电话。如果她无法接听，监控中心会立即派救护车赶到现场。

此外，家庭服务人员每星期送药上门一次，并监督她按时服药。如果卡丽娜生病了，卫生保健站的护士每天都会来给她检查身体。这些上门服务的费用同样主要由市政府承担，卡丽娜只需支付很少一部分。

芬兰人口老龄化严重，安置和照顾老年人的生活，使他们安度晚年，是芬兰政府的一项重点工作。芬兰国家保健福利研究院老年和残障研究所官员马蒂·梅凯莱说：“绝大多数情况下，要让老年人在自己家里享受专业、全方位的服务。同时，要帮助老年人恢复和提升生活自理能力，让他们能够在自己家里独立生活得更久。”

德国：护理制度让老人更有尊严

德国于1995年推出护理保险制度。护理保险成为继医疗保险、失业保险、养老保险、法定工伤保险之后，德国社保的第五大支柱保险，许多需要护理的老人由此过上了更有尊严的生活。德国护理保险的保费为税前收入的2.35%，没有子女的人则需缴纳2.6%。护理保险的保费由雇主和员工各缴一半，即双方各缴1.175%。退休人员要自缴2.35%。

护理保险不能承担全部护理费用，部分护理费需要自理。如果老人的退休金或存款不足以支付这笔费用，社会救济部门就会介入，在调查其配偶、子女的经济状况后，视情况补足护理费缺口。

老年人常需要家人的护理。德国政府为此推出护理支持金、护理假等，以便人们协调好事业与家庭的关系。以护理假为例，如有近亲在家需要护理，人们可申请连续6个月的休假或改为非全职工作。护理者如果在这段时期财务陷入窘境，可向德国家庭和公民社会事务局申请无息贷款；如果护理期结束后无力偿还贷款，可视情况延期偿还或免除偿还。不过，护理假仅适用于拥有15名以上员工的企业。