丁菊兰 湖南省宁韶高速公路建设开发有限公司 410000
高速公路是我国重要的交通运输途径,在交通运输领域中的地位十分关键。而在高速公路发展过程中,有一些不足之处,会影响行业的发展。在新时期,开展高速公路纪检监察工作十分必要,这是对相关职能发挥的关键,需要高速公路企业加以重视。
在高速公路企业,党政组织拥有很大的权限,很容易滋生滥用职权、贿赂、腐败等乱象,因此需要纪检监察组织进行监督。这个组织的职能主要有四点,督促落实党提出的各项方针政策,保证严格守法 检查领导决策是否符合实际 监督企业正确制定管理制度,有效组织开展生产工作 开展党风廉政建设工作。高速公路企业通过委派纪检监察干部制度的确定和设立廉政监督员对基层进行的有效监督,既保证企业贯彻落实国家提出的各项方针政策,又保障普通职工的知情权和参与权,顺应新形势的发展,满足高速公路企业改革的需求。宣传和弘扬廉洁文化,坚定文化自信,强化企业文化建设。
高速公路企业在经济发展中的重要地位毋庸置疑,但在个别企业中,存在党的建设和领导弱化、虚化和边缘化的问题,对于纪检工作的责任落实不到位,监督责任不明确。个别企业更重视利益的最大化,侧重生产经营、科技创新等方面,对于纪检工作不够重视。个别领导人员认为纪检监察工作的重要性低于其他工作,因此在开展工作时照本宣科,形式化严重,不能做到将纪检监察工作贯穿到企业发展的各项环节。虽然企业很少发生重大违法违纪违规案件,但是个别领域的廉政风险点和隐患依然存在,制度建设、廉政风险防控意识、反腐倡廉宣传教育等方面依然存在短板。
高速公路企业开展纪检监察工作,在制度建设上有很大的进步,但多集中在财务、管理、技术等方面。对于工作本身制度的完善存在滞后现象,这使得发挥纪检监察作用的机制较少,难以发挥其具体的职能。高速公路企业开展的具体工作在监督责任的发挥,廉政示警教育活动的组织,监督执纪手段的应用等方面,存在很大的死板,不够灵活,就是按照上级部门的文件执行,没有结合企业的实际情况开展 在执行力上比较缺乏,形式化、人情化严重,无法严格遵守纪检监察工作的相关规定 部分制度的广泛性不足,无法得到统一落实。
十九届三中全会中提出了对党建工作的新要求,这使得党建工作取得了显著的成效。高速公路企业的纪检监察干部文化程度不低,但大多不是专业科班出身,专业不对口,年轻的纪检干部相对少,工作经验不够丰富,缺少主动工作的积极性,对新的工作方法和新的知识不敏感,掌握新知识的时间相对较长。还有的就是个别工作人员本身存在问题,比如说对自身工作认识不到位,在具体工作时出现偏颇、不公正的现象 本身作风存在问题,收受贿赂等 专业能力不强,工作比较死板,不够灵活等。还有个别岗位存在专业不对口问题,由非纪检监察相关专业的人员承担纪检监察工作,难以保证工作实效。
新时期,党的发展给防腐倡廉工作带来新要求。高速公路企业开展基层纪检监察工作,要深入对理论知识的学习,认真学习“两个责任”的内涵,践行新思想对党建和企业发展提出的新的要求 领导人员要充分发挥模范引领作用,带头做好和落实各项工作制度 企业还要因地制宜,对具体工作方式进行优化和完善,结合实际制定科学的工作制度,补充实践中发现的不足和漏洞 强化制度的约束力和执行力,加强对纪检监察工作的监督,强化问责力度,将责任落实到位,保证纪检监察工作与实际联系密切。
人才是高速公路企业基层开展有效的纪检监察工作的基础,企业需要有一只信念坚定、执行力强、政治过硬、本领高强的纪检监察队伍。因此,企业要定期开展政治理论和业务培训。采取科学高效的方式,坚持理论联系实际,强化学习政治理论和业务知识,努力提升党员干部的思想觉悟、工作能力,提升业务理论素养。积极参加相关专业培训,做好培训规划,要求纪检监察队伍成员分批次、分层次参与专业培训,广泛获取高速公路运营管理、纪检监察等方面知识,认真学习相关法律法规,着重把握涉及纪检监察领域的88条罪名等,不断拓展知识层面、优化知识结构,为履职尽责提供理论支持。借助“互联网+”的普及,应用大数据技术,辅助实践工作的进行。
这项工作的开展离不开基层党组织的党内监督、群众监督、社会监督、媒体监督。基层党组织要做好党内政治生活,定期开展民主评议会、积极与党员进行谈心,组织开展生活会,开展批评和自我批评,及时了解基层工作的实况,提高党员和党员干部的廉洁自律能力。借助信息化手段扩宽党务公开范围,落实党内监督机制,塑造良好的内部工作氛围。企业还要充分发挥基层员工的监督作用,深入调查员工提出的问题,分析并解决,建立群众访谈机制,及时倾听群众的心声,表达群众内心真实的想法,收集群众的意见,并注意反过来将基层纪检监察的成效反馈给群众 同时发挥群众的力量,通过社会监督、媒体报导多角度多方位构建长效的工作机制。
高速公路企业开展纪检监察工作,要注意提升队伍建设水平,完善制度建设,发挥监督作用,提升这项工作的实际成效,为高速公路企业发展做出贡献。