全面建成小康社会进程中的“四个全面”与“五位一体”关系研究

孙一 尚徳翔 长春师范大学 吉林长春 130032

“四个全面”涵盖了我国发展方向，“五位一体”对总体发展进行了有效布局，指明了我国未来前进方向，为“两个一百年”建设目标奠定了基础。在全面建设小康社会的道路中，如何深入理解两者之间的关系，充分发挥各自作用，成为了当前重点研究问题【1】。目前，对此部分的研究，大多是侧重某一个点，对两者之间关系研究较少，所以建立关系拟定小康社会建设方案的研究意义较大。

一、“五位一体”布局意义

该布局指的是在社会主义建设的初级阶段，实现生态文明、社会、文化、政治、经济为一体的统筹建设，在原有布局思想基础上，融入生态文明建设方针，完善我国战略布局方案，为人类赖以生存的生态环境保护贡献力量。强调总体布局，从我国总体发展情况出发，提出新的战略部署，确保现代化建设与生态环境、经济发展等指标相互协调，共同发展，避免彼此之间相互影响情况发生。此项布局思想的提出，彰显了我国领导人的对中国特色社会主义建设的新见解。

二、“四个全面”战略意义

“四个全面”即全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党。该战略是为实现“五位一体”布局的措施，从改革开放发展、治党、治国、深化改革4个方面，对我国未来战略部署拟定了方向。其中，改革开放发展是在改革开放以后引入新的理念及技术，打破传统束缚思想，学习国外或者发展较快城市建设理念，打造现代化发展景象 治党是严格按照国家管理党员要求，对其一言一行进行严格监督 治国是按照国家治理标准，以国家未来建设目标为依据，治理国家发展动态，确保国家经济、环境等不遭受破坏 深化改革是在当前发展基础上，大胆引入新的理念，为提高人们生活水平，建设更好的城市而努力改革，相比以往的改革，要更全面深入【2】。

三、“四个全面”与“五位一体”关系研究

1、战略目标分析

在未来发展中，我国将继续本着“四个全面”、“五位一体”建设方针，确定两者之间的战略目标关系，从而更好地发挥战略布局作用。前者战略目标是中国特色社会主义的建设，后者的目标为将社会主义发展多个阶段贯穿到一起，形成整体发展体系。在建设小康社会期间，以“四个全面”作为核心要素，“五位一体”作为建设目标，实施两个“一百年”战略，以促进我国经济发展，以发展较快城市带动周围城市共同发展。除此之外，在推行生态文化、社会、文化、政治建设时，以四个全面作为推行措施，加强国家治理、党风治理、深化改革。因此，两者的战略目标之间具备相辅相成的关系，可以将“五位一体”作为国家建设的第一步，以理论层面为主，形成较为全面的战略部署，而后按照此战略部署，扩展“四个全面”内容，为小康社会建设提供有效措施。

2、具体内容分析

从内容上来看，“五位一体”内容通过“四个全面”得以体现，前者强调总体布局，后者对总体布局进行细化，给出具体的方法与实施步骤，将战略布局细分为多个模块，分别拟定实施方案。因此，在推行过程中，两者存在不可脱离的关系，以逻辑学分析，两者关系为属种关系，具体指的是两个不同的概念向外延伸，部分融合。其中，“五位一体”为属概念，向外延伸较大，“四个全面”为种概念，向外延伸较小。

在分析内容时，为了实现“五位一体”总体布局，需要参透“四个全面”内容，利用此部分内容，详细规划总体布局实施方法，以治国、治党、深化改革合理部署战略布局，形成较为完整的布局方案，在其基础上，融入生态文明建设等内容，完善总体布局方案，为小康社会建设做好战略部署准备，早日实现“两个一百年”建设目标。

3、主体发展影响分析

依据“四个全面”与“五位一体”战略思想及主要内容可知，两者推行过程中，对我国主体发展影响较大，体现在经济、法治、文化、生活、环境等多个方面。其中，经济发展需要明确发展布局，根据布局情况，从深化改革角度出发，打破传统经营模式，促进经济发展 法治建设需要全面法治社会建设部署，严格按照法律要求治理设施，才能实现 文化建设离不开总体布局战略思想，在党的带领下，全面推行文化建设，加深人们对文化的理解 生活环境的保护需要所有公民共同维护，从公共服务、环境监督等多个方面做好生态保护工作。

从整体发展来看，两者相互协调，为我国生态、文明、治安、经济等多个方面做好了战略部署，相互包容、相互联系，而不是并列关系，两者共同影响着我国主体发展。因此，在建设小康社会过程中，应该做到融合性建设发展，建立完整的战略部署体系。

四、“四个全面”与“五位一体”在小康社会建设中的统筹推进

1、稳中求进，全面发展

在建设小康社会的道路上，不可操之过急，而是以稳中求进方式，研究发展方向，调整前进战略部署结构，转变建设方式，以解决矛盾问题作为发展前提，全面促进小康社会建设。第一，挖掘新的消费热点，通过信息挖掘获取需求，以养老、信息、旅游、文化等多类型项目作为政策措施，积极改造棚户区，以开发性金融作为改造资金支持，实现城市新面貌建设。另外，大力发展西部铁路建设，以社会资本作为支柱，提出共同建设，加快铁路建设速度。第二，以实体经济作为发展突破口，降低财税，推行警容支持政策，帮助中小企业拓展融资渠道，与商业银行沟通，为城市建设创办专项金融服务，扶持实体发展，缓解就业压力。对于就业创业的支持，主要体现在税收优惠、财政贴息等多个方面。第三，随着社会发展需求的转变，以农业现代化、智能工业化为发展目标，通过调整发展格局，带动城乡经济发展。

2、深化改革大胆创新，加强政治建设

目前，我国各个区域经济发展速度不同，出现了较为严重的不协调问题，不利于小康社会全面普及工作的开展。为了打破现有局面，必须全面深化改革，融入新的发展动力，以创新带动发展，实现未来发展目标。第一，理念创新。从思想理念层面出发，引进发展速度较快区域发展理念，推行平衡发展，提高创新能力，以创新理念改善生态环境、工作环境、发展环境，打造新的发展环境体系。第二，经济体制创新。改变传统经济管理机制，采取市场资源分配方式，深化改革经济体制，降低财税，制定新的养老保险制度，强调产权保护，在建立经济保障的前提条件下，调整经济体制，引进新的建设理念打造经济体制。第三，依法治国，加强政治建设。严格按照国家法律规定，在监督执法人员行为同时，做好全民守法宣传工作，积极推进政治建设，完善多项治理制度，使得政治建设更加全面化、规范化、制度化。

总结

本文围绕小康社会进程展开研究，以“五位一体”、“四个全面”作为指标，通过分析各自含义，深入探究两者之间的关系，掌握其对小康社会建设的影响。在此基础上，从稳中求进全面发展、深化改革大胆创新，加强政治建设两个角度出发，提出加快小康社会建设进程的战略部署方案，以战略布局建设理念，打破传统发展模式，从而加快实现小康社会建设目标。