浅议如何加强高校纪检监察干部队伍建设

万玉珊 四川美术学院

高校纪检监察干部从事的是一项具有特殊意义的工作，既要做好“党的忠诚卫士”，又要做好“人民群众的贴心人”，面对全面从严治党和党风廉政建设与反腐败斗争的工作以及国家监察体制改革中不断涌现出新的问题、新的情况，纪检监察干部只有增强责任感和使命感，提高反腐倡廉能力，做到“打铁必须自身硬”，才能推动高校纪检监察工作高质量发展。

一、当前高校纪检监察干部队伍的现状

（一）从纪委工作“三转”到全面从严治党不断推向深入和国家监察体制改革的全面推进，纪检监察工作不断面临着新任务和新要求，纪检监察干部对工作新常态的理解和把控还不能跟上形势、政策的变化，还需要不断学习，不断增强本领以适应新形势的要求。同时，高校纪检监察部门的领导体制，虽然实行双重领导，但事实上还是避免不了与同级党委的尴尬关系，干部的任免也要参考高校党委的意见，这对干部开展本校的纪检监察工作带来压力和困难。

（二）高校纪检干部办案经验匮乏、处置问题线索能力不够。而高校的问题线索主要来自信访举报，且信访举报多为匿名、反映问题模糊笼统、内容可查实性低，增加了甄别线索的难度和工作量，加之高校纪检监察干部大多是由其他岗位转岗而来，政治素质和业务素质参差不齐，对问题线索敏感度不高，在初核时对线索的判断不准确，在开展办信办案时方式方法不多，纪检监察部门的职能和作用不能充分发挥。

（三）队伍结构有待完善。高校纪检监察干部普遍存在人数少，人员年龄结构不合理，甚至还有干部缺编的情况。高校纪检干部大多不是科班出身，缺乏开展纪检监察业务工作的专业基础知识，导致开展工作的难度加大。纪检监察工作原则性极强，纪检监察干部不仅要对法律法规标准内容等有所了解，还应该掌握多方位知识。目前，高校纪检监察干部队伍急缺熟悉财经、金融、心理学等专业知识的纪检监察干部。受高校大环境影响，作为监督人事、教学、科研、基建后勤、招生等关键领域重点部门的机构，高校纪检监察工作受到的约束还比较多，造成一些干部不愿意从事或长期从事纪检监察工作。

二、加强高校纪检监察干部队伍建设的途径

（一）提高政治站位，加强理想信念教育

牢固树立“四个意识”，坚决践行“两个维护”，切实提高政治站位和政治觉悟。纪检监察机关是党的政治机关，对党忠诚是工作的首要政治原则，作为纪检监察干部必须始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，按照“打铁

必须自身硬”的要求，加大对纪检监察干部教育、监督、管理的力度，注重培养思想政治素质，加强理想信念教育，铸牢纪检意识，把个人的理想追求融入纪检监察工作之中，以更高的政治站位始终保持政治上的清醒。抓纪检监察干部的思想建设，把纪检监察干部的思想统一到高校总的目标上来，以高度的责任感和使命感，加强对纪检监察干部的理性信念教育。学习中，特别要注重结合纪检监察工作岗位要求学习领会中纪委工作报告。通过学习，使纪检监察干部做到对党绝对忠诚，牢固树立“四个意识”，始终与以习近平同志为核心的党中央保持高度自觉的一致。

（二）配齐配强干部队伍，加强制度建设

纪检监察干部是维护党的纪律的忠诚卫士，应坚持正确的用人导向，严格按《干部选拔任用工作条例》的标准选拔纪检监察干部，同时注重发展熟悉财经、金融、法律等专业知识的纪检干部，充实干部队伍，打造一支素质高、能力强、战斗力强的纪检监察队伍。根据上级纪委对高校专职纪检监察干部人数配备要求，把党性强，觉悟高、作风正、素质好的干部选拔到纪检监察部门，努力完善工作考核和干部教育培训制度，不断加强和提高干部们的专业素质和业务能力。建立有利于监督关口前移的机制，对现行的规章制度进行修订，使之不断完善并易于准确操作。提高高校纪委书记和相关部门的权限，制定采取有效措施，解除纪检监察干部开展工作的后顾之忧，使惩腐无力、监督无力的局面得到切实的改变。最后，高校党委还应特别给予关心支持，使干部们安心本职岗位，做好纪检监察工作。

（三）加强纪检监察干部自我约束，严防“灯下黑”

严格遵守政治纪律、组织纪律、审查纪律、保密纪律，规范纪检监察干部言行，切实加强自身能力素质建设，正确行使手中的监督权力。在开展监督执纪过程中切实做到按章办事，规范监督执纪流程，把纪委监督执纪权力关进制度的笼子。主动排查风险点、规范权力运行、强化责任追究。紧扣风险点和薄弱环节，严格请示报告制度，必要时问题线索集中排查处置情况向同级党委主要负责人报告制度 严格线索处置、谈话函询、初步核实、立案审查等环节，必须报纪检机关主要负责人审批，防止权力任性。

（四）切实提高纪检监察干部业务水平，不断提高纪检监察干部队伍的综合素质。

面对全面从严治党不断深入、国家监察体制改革全面推进的新任务和新要求，要增强干部队伍本领，就要努力拓宽培训渠道，积极提升自身战斗力和执行力，保证监督执纪问责落到实处。其一，定期邀请纪检监察系统的优秀纪检监察干部进行专题系列讲座。其二，定期为纪检监察干部讲授审计、财务、心理等专业知识。其三，充分利用网络学习资源，购买相关电子学习卡，组织纪检监察干部进行网上学习。最后，积极选派纪检监察干部参加上级纪委组织的业务培训班，采取挂职锻炼、轮岗交流、跟班学习、“以案代训”等措施，多途径、多岗位锻炼干部，推进纪检监察人员素质和能力建设。