新时代背景下承德传统文化资源开发利用路经研究

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中共十九大报告指出“文化是一个国家和民族的灵魂。文化兴国运兴，文化强民族强。没有高度的文化自信，没有文化的繁荣兴盛，就没有中华民族伟大复兴，中国特色社会主义文化，源自于中华民族五千多年文明历史所孕育的中华传统优秀文化。” 因此，我们在坚定文化自信的基础上，建设中国特色社会主义文化，就必须对中华优秀传统文化这一资源进行有效开发和利用。承德作为历史文化名城，拥有丰富的传统文化资源，在新时代背景下高效的开发利用传统文化资源，是承德区域文化以及文化产业建设的重要内容。

一、新时代与传统文化资源的解读

(一)新时代

中共十九大的政治报告对新时代做了详细的解读：新时代从历史发展脉络上看，是承前启后，继往开来在新历史条件下，夺取社会主义建设伟大胜利的时代；从当前实践主题上看，是夺取全面建设小康社会伟大胜利，以及实现中华民族伟大复兴的时代；从奋斗主体上看，是全国各族人民团结一心，实现共同富裕的时代；从国际视野上看，是中华民族走进舞台中央为世界做出更多贡献的时代。

(二)传统文化资源

中华民族有着悠久的文明发展史，有着丰富的传统文化资源。关于传统文化资源的定义不同的学者从不同角度做出了不同的定义。但不可否认的是，传统文化资源是文化资源的一种，具有历史性、公共性、整体性，是人们长期生产生活实践中积累与保存下来的，有一定概括性与稳定性的物质化精神形态，并且他能够被合理的开发利用以及创新性转化。传统文化资源包括上层社会建筑主要组成部分的思想观念、道德、法律、艺术、风俗等纯精神抽象性的内容，也包括能体现和承载文化思想观念的物质载体如：建筑、服饰、饮食等。

在新时代背景下，将传统文化资源和承德地区发展相结合，进行创新性转化、创造性发展，是当前承德文化建设的重要任务之一。

二、新时代背景下承德传统文化资源开发与利用现状

(一)资源丰富，但开发利用程度不足

作为历史文化名城，承德拥有着丰富的传统文化资源，5000年的红山文化、1000余年的契丹文化，300多年的皇家文化，信仰文化和民族民俗文化。拥有众多珍贵的非物质文化遗产，例如清音会、满族剪纸、满族吵子会、二贵摔跤、宽城滑杆、丰宁布糊画等，除此外，承德还拥有大量的物质文化遗产，如承德避暑山庄及周围寺庙、御泉行宫和潘家口水下长城等。在京津冀协同发展战略背景下，承德的传统文化资源开发利用程度有一定的提升，但总体上兼具游牧和农耕文化特色的承德传统文化资源开发不足，文化特色未能显现，并且更多偏向于旅游产业的发展方面，而教育、文化等方面却明显不足。

(二)开发利用方式单一，运作方式僵化

承德传统文化资源包括传统饮食文化、建筑文化、寺庙文化、皇家文化、满蒙民俗文化等。其开发利用方式表现在两个方面：其一，利用各种旅游景点和展览馆，向游客和参观者展示承德传统文化，以静态展示为主，缺乏体验性，其利用效率与程度不高。其二，地域元素、民族元素文化产品单一，并且存在和其它地区同质化的问题。如承德传统食品缺少文化内涵，无法满足文化与饮食相兼得的需求。此外，资源开发利用的运作方式僵化，是在政府主导牵头下，由各个企业参与完成，在这种运作模式中，文化主管部门参与过多，文化企业自主权不足，导致开发利用效率不足。

(三)品牌建设初见成效，但相关建设人才匮乏

承德地方文化资源利用开发方面，是以围绕“避暑山庄·和合承德”的城市精神展开，以“生态强市、魅力承德“为目标开展建设，打造承德特色的地方传统文化品牌，其内容主要围绕世界文化遗产避暑山庄及外八庙，建设生态文明，艰苦奋斗的塞罕坝精神，丰宁围场草原风情文化开展。打造了相关的文化产业项目并初见成效，如大型实景演出鼎盛王朝·康熙大典，大型歌舞帝苑梦，华碧峰门民族民间文化主题园区、丰宁大汗行宫产业园、围场文化旅游产业园等。但作为具有毗邻京津、背靠蒙辽交通优势的城市，承德经济、文化等发展程度相对落后，引留人才机制保障不足，顶层设计匮乏，极大限制了承德文化资源的开发和建设。

(四)区域间的合作有所发展，但其深度与广度有待加强

自京津冀协同大战略提出并实施以来，承德在文化建设与发展方面积极探索与京津两地的合作。尤其是京津冀三地签署了《京津冀三地文化领域协同发展战略框架协议》之后，承德文化部门和相关企事业，积极依托承德地方丰富的文化资源，借助京津两地的人才与科技优势，取得了一定的成效。但受承德城市创新能力，发展空间影响，更需要在未来进一步拓宽合作渠道和加深合作力度。

三、新时代背景下承德地方文化资源利用与开发的对策

(一)采取多种举措，加强承德地方文化遗产的保护与传承

文化遗产是人类祖先在历史长河中，经过实践的检验，遗留下来的宝贵财富，是人类智慧的结晶，深深的烙上了人类历史发展的足迹，是一个民族生命的体现，包含着一个民族特有的生活方式、思维机制、意识形态。所以对于宝贵的文化遗产，我们要采取相应的措施加以保护和传承。其措施如下：

其一，坚持宣传和教育，进一步增强自觉保护意识。政府、新闻媒体、企业和教育部门共同合作，采取多种形式宣传教育，在提升承德物质和非物质文化遗产的知名度同时，增强公民的文化自觉保护意识。其二，加大资金投入，构建文化资源保护相关基金运作机制。

政府作公共财政的管理者，要投入适当的资金开展地方文化资源与遗产的保护工作，同时，也要发动社会力量多渠道筹集资金，创建文化遗产保护机制。其三，加大文物及文化遗产的法律保护力度，制定与执行地方性保护与传承文化遗产的具体法律法规。

(二)加大对地方文化产业的政策性扶持

文化产业作为一个朝阳化产业、新型化产业，它的快速发展更需要政策的支持，可以从以下几方面实施：其一，制定相关举措，使政府管理与企业管理分工明确，避免出现政企不分，文化企业作为市场发展的主体，积极参与文化市场运行，创新文化产业发展途径。其二，联合高校、企业以及科研机构进行文化产业调研，分析当前人们的文化消费需求，以及承德地方文化产品的供给状况。

最后，在已有的文化产品品牌的基础上，进一步做品牌提升，以及开发优质的文化品牌，以科技创新为驱动，促进承德地区文化产业发展。

(三)制定和实施人才引进和培养机制

要实现文化大发展大繁荣，人才是关键性要素。一方面，借助各类引进高层次人才的平台，引进对传统文化颇有研究和建树的专业性人才；另一方面，提供保障机制和制定激励机制，如职称评定、家属安置、住房、子女教育、工资待遇等。在培养地方文化资源开发利用人才方面，主要做好以下工作：其一，加快地方高校的相关学科建设步伐。承德地区文化资源的整理与开发需要专业人才的支撑，因此，建立相关学科，培养地方优秀人才，是加快文化建设重要途径。其二，利用互联网+元素构建高标准高水平的文化资源开发平台，同时创建政校企研一体化的研究运作平台。其三，加强专业人才的培养，构建以市场为导向，高校做平台，政策引导的模式，开展交流会、展示会，讲座、网络课程等多种形式培养专业人才。

总之，承德地方传统文化资源的挖掘与整理是个系统工程，需要长期坚持不懈的开展相关工作，才能取得更好的成效，才能成为承德地区社会经济发展的催化剂。