阿拉伯之春与朝鲜的中东外交

2019-11-13 13:56张杨卿山西师范大学山西临汾041000
新生代 2019年8期
关键词:穆尔西卡扎菲阿萨德

张杨卿.山西师范大学.山西临汾.041000

一、朝鲜中东政策调整的背景原因

阿拉伯之春不仅重塑了中东的权力结构,也极大地影响了该地区外部势力的外交战略,对朝鲜等对中东地区感兴趣的国家来说,阿拉伯之春后,中东战略调整成为他们维护各自国家利益的当务之急。拿朝鲜来说吧,尽管其面积小,距中东地区地理位置遥远,但朝鲜在中东地区却有很大的利益诉求。这两个地区本质上都是泛社会主义国家和饱受战争蹂躏的国家。或许是身份类似、亦或者是同病相怜使然,朝鲜对中东格外关注。

首先阿拉伯之春下的中东动乱严重削弱了反美阵营的地位。动荡局势下,中东一些国家纷纷倒戈。朝鲜作为该阵营的主要成员之一感受尤为明显。例如作为朝鲜亲密的盟友的利比亚,在伊拉克战争后选择修复与西方的关系,之后在卡扎菲下台后,更是毅然转向了对西方的效忠。此外叙利亚总统巴沙尔阿萨德也面临西方支持的武装反对派的威胁,在某些情况下,他的政权能否幸存取决于外国势力如何以及在多大程度上继续干预。伊朗方面,由于西方对伊朗核计划实施的重大经济制裁,伊朗遭受了巨大损失。这反而给了朝鲜与之交好的机会。

其次,动乱结束了几个强人的统治,突尼斯的贝纳利、埃及的穆巴拉克、也门的萨利赫、利比亚的卡扎菲,他们都把自己的儿子培养成了接班人,试图强加一个王朝制度。与其说在这一点上金氏家族与他们立场一致,倒不如说“同病相怜”。他们的失败一定会引起朝鲜的注意,王朝政体上的类似,让朝鲜异常担心自己会重蹈他们的覆辙。

最后动乱可能会影响武器市场以及谷物和石油贸易,朝鲜的经济利益是建立在大规模杀伤性武器和常规武器出口的基础之上的。战争动乱之下特殊的供求关系也使朝鲜不得不做出回应,开始调整它的中东政策。

二、朝鲜中东政策

朝鲜一直以来对美国为首的西方国家有恐惧感,这种恐惧感使朝鲜对中东的转型国家采取了一种更务实的态度。对于通过暴力手段更迭政权的国家,朝鲜的态度是既不承认也不反对新政权,只是犹豫不决的维持双方的外交关系。

对利比亚方面,朝鲜没有预料到它的中东盟友会面临政权更迭的局面,所以它选择支持执政当局,包括支持利比亚的前卡扎菲政权和叙利亚当前的阿萨德政权。2011年利比亚内战爆发后,朝鲜外交部谴责西方,认为这次行动是美国和欧洲国家携手合作,以武力攻击利比亚,这是对一个国家主权和领土的野蛮侵略。它践踏了利比亚人民的尊严和生命权,这是一项严重的危害人类罪。之后朝鲜更是通过提供特别军事援助,支持卡扎菲政权保持稳定。

对叙利亚方面,朝鲜和叙利亚不仅是盟友,他们还有相似的政治制度即阿萨德政权与平壤金氏王朝统治类似。2011年金正日突然去世,作为金正日王朝的第三代统治者,金正恩顺利的步入了权力的殿堂。王朝政体上的类似,朝鲜担心重蹈覆辙,因此坚定地支持叙利亚阿萨德政权。2012年双方签署了一系列新的协议,启动了双方在信息、经济、旅游等领域的合作。

至于在宪法框架内,旧政权被新政权取代的国家,北朝鲜承认新当局,并试图维持双边关系。例如其与埃及短命的穆尔西政权的调情就证明了这一点。穆巴拉克早在阿拉伯之春开始就把手中的权力让给了军方,因而相较于中东其他国家,埃及的政权更迭是在宪法框架内进行的,相对来说是比较和平的。因此,朝鲜选择对穆巴拉克的逮捕保持沉默,但是却对穆斯林兄弟会候选人穆尔西在2012年6月的总统选举中获胜这一事件表示祝贺。实际上,朝鲜对新上台的穆尔西政权是敌是友最大的担心就是在以色列问题上。而穆尔西上台后对以色列的态度相当冷淡,他拒绝回应以色列总理内塔尼亚胡的祝贺电话。而且他此时正致力于主动推动恢复埃及和伊朗之间的外交关系,对以色列根本无暇顾及。这样看来在以色列问题上埃及至少目前不会成为朝鲜的敌人。

对于政局较稳定的国家来说,朝鲜则选择加强与其政治和军事方面的合作,如在反美活动,核试验和远程导弹试验方面与伊朗的积极互动。朝鲜吸取了卡扎菲无核化以及最终失败的经验教训,因此他选择与采取强硬态度的伊朗进行合作。朝鲜认为只有与伊朗的合作,确保核武器和远程导弹技术的研发计划,才能最终避免卡扎菲的悲剧在朝鲜重演。2012年8月和9月,以金永南为首的朝鲜高级代表团参加了在伊朗举行的不结盟运动峰会,随后对伊朗进行了正式访问。

三、影响

这场动乱严重削弱了中东地区的反美情绪。此外,美国战略中心不断向东蔓延,再加上美韩军事演习次数的增加,朝鲜对其政治利益可能受到损害的意识和不安全感日益增强,平壤挑战限制核扩散的国际机制的意图越来越明显,它试图迫使美国人承认金氏政权的合法性,把局势拉到战争的边缘,追求核武器的地位。中东政治格局的改变,对朝鲜经济利益也产生了影响。武器贸易是核心,一方面,一些新政权如利比亚政权将采取与过去不同的政治态度,这将影响他们对武器供应者的选择。在这些情况下,朝鲜的武器出口将受到负面影响。另一方面,中东的一些过渡转型国家正经历国内政治动荡和内战,这使朝鲜有机会向该地区的武装组织出口武器。但朝鲜的武器出口并非易事,除了不断加强制裁的联合国决议外,朝鲜的武器出口还因为该国与中东的巨大距离而受到阻碍。平壤以往在中东问题上的努力显得有些白费。然而我们应该明白除非朝鲜融入当前的国际体系并推动国内改革,否则其最终的长期利益不可能仅仅通过拥有核武器来实现。

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