美为何把戈兰高地“送给”以色列

□ 谢 莲

送给内塔尼亚胡的“政治礼物”

美国全国广播公司称，特朗普正式承认以色列对戈兰高地享有主权对内塔尼亚胡而言无疑是个“政治礼物”，内塔尼亚胡正寻求在4月9日的大选中获取连任，然而，其在国内却面临着多项贪腐指控。带着这一“胜利”返回国内的内塔尼亚胡，预计在竞选中将更加有“底气”。

中国社科院西非研究所研究员余国庆表示，特朗普政府一贯以来实施的就是亲以政策。这事实上反映了特朗普坚定地认为以色列是美国在中东的最可靠盟友。

戈兰高地是一片什么“地”

戈兰高地位于叙利亚首都大马士革西南部约60公里，占地面积约1200平方公里。简单点说，它就是一片岩石高原。1967年的第三次中东战争中，以色列击败埃及、约旦、叙利亚联军，占领了这一片战略要地。此后，这片地区实际由以色列控制。

以色列将戈兰高地牢牢地控制在手中不愿放手，一定程度上是因为戈兰高地具有重要的战略意义。

据报道，戈兰高地是中东地区一片突出的高原，从高地的顶部可以清晰地看见叙利亚的南部以及首都大马士革，此前叙利亚控制此地时就经常利用这一点对以色列北部发动袭击。以色列控制该地区后，可以通过这片地区严格监控叙利亚的行动。

除了军事战略意义外，戈兰高地还“控制”着以色列的水源，因此以色列更加不愿意失去对该地区的控制。戈兰高地被称为中东“水塔”，每年降水量约500-800毫米，是周边地区淡水资源的主要来源。据报道，以色列近1/3的水资源都来自于此。

美国违背国际社会公认的领土原则

据美国全国广播公司报道，批评人士认为，美国承认以色列对戈兰高地的主权违背了长期以来国际社会公认的领土完整原则，也违反了国际公认的禁止通过战争占领他国领土的原则。还有分析人士认为，美国此举一定程度上也为特朗普政府今后承认以色列对约旦河西岸的吞并铺平了道路。

余国庆分析称，联合国安理会1981年就通过决议，称以色列对戈兰高地的占领是“无效且不具备国际法效力”的，这也是国际社会一直以来的共识。

但是从现实角度而言，不管是叙利亚还是周边其他国家，都没有相应的实力能够将以色列军队从戈兰高地赶走，特朗普也就顺势承认以色列对戈兰高地的主权。这事实上并不会改变什么，因为以色列自1967年占领戈兰高地后就牢牢控制着这片土地，只是美国想让以色列对戈兰高地的占领合法化。