外国议长走进基层立法联系点

为帮助国外议会更好地了解我国人民代表大会制度和立法工作，今年以来，市人大常委会多次安排外国代表团前往全国人大常委会基层立法联系点和市人大常委会基层立法联系点参观访问。

2015年，全国人大常委会法工委在全国设立了4个基层立法联系点，虹桥街道是东部沿海发达地区唯一的点，也是直接设在基层的一个点。联系点通过组织座谈会等形式，收集社区居民原汁原味的声音，并将这些声音及时传达到最高立法机关。“商务优势明显、居民类型多样、司法资源丰富”的特色使联系点可以听到更多样、更全面的意见和建议。

2016年，虹桥街道古北市民中心成为市人大常委会首批10个基层立法联系点之一，是其中唯一设立在居民区的联系点。三年来，联系点积极开展工作，征集的不少立法建议被采纳。通过联系点的工作，社区的法治氛围更浓厚了，也进一步促进了居民达成共识，凝聚人心。

今年6月1日，应全国人大中哥友好小组邀请到上海访问的哥伦比亚国会哥中议员友好小组代表团，到虹桥街道和古北市民中心进行参观访问。6月16日和7月22日，埃及议长阿里一行和坦桑尼亚国民议会议长恩杜加伊一行，到虹桥街道进行了参观访问。通过实地参观、观看展板和视频，代表团成员们了解了“什么是基层立法联系点”“基层立法联系点做了些什么” “基层立法联系点是怎么收集意见建议的”……

哥伦比亚国会哥中议员友好小组代表团团长、众议院第三委员会议员卡特琳·米兰达认为，通过基层立法点，基层群众能了解到正在进行的立法工作，也能通过这一渠道表达自己的意见和建议，体现了立法的公开和民主。埃及议长阿里认为，这种做法在吸引普通民众参与立法活动、推动提高立法质量、更好地保护公民合法权益方面是一个重要的有益尝试，中方做到了科学立法与民主立法相结合，对埃方具有借鉴意义。坦桑尼亚议长恩杜加伊认为，设立基层立法联系点，让民众直接参与国家的立法进程，有助于提高民众的法治意识，更好地尊法守法。

今年5月，中共中央政治局委员、全国人大常委会副委员长王晨，市委书记李强亲临虹桥街道、古北市民中心，肯定了联系点的工作，并建议多邀请外国议长代表团参观基层立法聯系点。