市律师协会律师参政议政促进委员会：专业律师“查漏补缺”

王珏婧

“参政议政最大的基础在于法律，尤其是对于立法层面，修改或完善需要对于法律具有更高的敏锐度。”上海市律师协会律师参政议政促進委员会主任、基层立法联系点负责人李向农律师说，具有法律职业背景的市律协律师参政议政促进委员会充分发挥专业优势，投身立法工作。据不完全统计，自成立以来，联系点积极开展调研、座谈、论证、研讨、课题研究等各项活动，提出议案、建议、提案等500多件。

收到需要征求意见的法规草案后，市律协30多个相关业务研究委员会就从本市目前在职的2.5万多名律师中精准定位相关领域的资深律师代表共同探讨。“我们的座谈、研讨都非常有效率，人代会、政协等会议上提过的意见建议就不会重复再提，更多的是‘查漏补缺。”李向农说，《市律协律师参政议政促进委员会参与基层立法联系点工作规则》中记载着计分制度等推动律师参与执法检查及立法计划的各项规则。

律师在办理案件的同时，接触到来自政府机关、企业、群众等各方面源源不断的信息，从中梳理出有用的点，以点带面参与到立法工作中。李向农表示：“我们具有系统性的法律教育背景，能很好地评估哪些东西是共性的。立法的立意总是站在绝大多数人的利益层面，找到这个公约数，维护绝大多数人的利益，律师在这方面基本都能做到较好的平衡。‘接地气来源于素材，而‘理性是我们的本能。”

目前律协正在启动线上系统，在东方律师网等多重渠道已经或即将开通律师建议版块，届时会有更多的律师参与基层立法联系点的工作。