党委有部署，人大有行动更好体现“浙南红都”“人大味”

习近平总书记在对地方人大及其常委会工作的重要指示中指出：“要自觉接受同级党委领导，密切同人民群众的联系，更好发挥人大代表作用，接地气、察民情、聚民智，用法治保障人民权益、增进民生福祉。”这为做好新时代人大工作特别是地方人大工作指明了前进方向、提供了根本遵循。回顾平阳县人大常委会多年来的实践，我们体会最深的有几个方面：

一是党委有需要，人大要坚决行动。坚持党的领导，是做好人大工作的根本保证和关键所在。我们围绕县委中心工作，做到党委有部署，人大有行动，党委重点工作指向哪里，人大就监督到哪里。省委决定今年7月在平阳召开纪念“省一大”80周年座谈会，我们主动担当、主动作为，持续跟踪监督省委党校平阳分校建设和沿线环境整治工程，促使工程按时完工。平阳水头水患是平阳祖祖辈辈的“老大难”问题，几十萬人民年年要受水灾之痛，省委车俊书记非常挂念，曾多次批示并2次到现场察看，在财力、物力和政策上给予最大支持。我们人大积极作为，将水头水患治理列入常委会重点监督计划，几年来持续监督发力，多次组织人大代表调研视察，不放过每个工程细节，确保工程质量和进度，并积极发动水头镇各级人大代表和在外乡贤为防洪工程捐资，今年已捐款5000多万元。

二是选民有呼声，代表要积极回应。县、乡镇人大代表是选民直选的，选民的意见建议理应通过人大代表来反映、解决。几年来，平阳人大以建设代表联络站和“双联系”为抓手，在全市率先制定了加强人大代表联络站“1+5”实施意见，实现乡镇人大代表联络站全覆盖并逐步向社区、村（居）延伸。如鳌江镇人大代表联络站，建筑面积达600多平方米，常年坚持每周二接访日、每月15号代表交流日。选民反映104国道垂杨段路口因红绿灯设置不合理造成拥堵和交通事故多发等问题后，值班代表进行回访核实，由代表联络站约见交警部门负责人，提出整改方案与交警协商，最后采纳了代表意见，重新设置了红绿灯，车辆拥堵和交通事故得到了有效缓解。有选民反映鳌江镇夏季高峰“吃水难”问题，这是事关人民群众的民生大事，联络站组织了市、县、镇20多名代表赴鳌江水厂、顺溪引供水工程调研视察，并形成《关于加快供水设施建设确保农村供水安全的重点建议》提交县综合行政执法局和鳌江镇政府，经代表与单位多次讨论协商，鳌江水厂二期工程建设今年得以启动。据统计，2018年全县代表联络站共接待人民群众来访1643人次，反映收集问题675件，帮助解决问题540件，使其真正发挥了联系人民群众的桥梁和纽带作用。省人大常委会梁黎明副主任视察后给予了高度评价。《浙江日报》《人民代表报》《温州日报》等给予了宣传报道，成为全市代表联络站的“金名片”。

三是宪法有要求，人大要监督落实。十三届全国人大一次会议表决通过了中华人民共和国宪法修正案后，我们高度重视宪法宣传工作，在市人大常委会葛益平主任的亲自指导和关心下，突出抓好了宪法广场建设，建成了占地面积达2.6万平方米全省一流、全市首个宪法广场。2018年，市人大、市普法领导小组组织的第五个“国家宪法日”暨全市首个“宪法宣传周”活动在平阳宪法广场启动，以平阳县为主会场， 10个县（市、区）为分会场，通过现场直播连线，将全市各地宪法宣传主题活动的特色和亮点“同屏”展现，直播现场点击量超11万。据统计，自宪法广场建成以来，干部群众参观人数已达32000多人次，宪法宣传的阵地作用得到了充分发挥。全县建成法治教育基地4个，综合法治主题公园3个，法治广场和法治长廊20余个。我们还出台了《平阳县人大常委会法官检察官履职评议办法》和《政府组成部门及其主要负责人履职监督测评的若干规定（试行）》。每年对人大选举和任命的县政府组成部门“一把手”在县人大常委会上进行履职评议工作，现场打分排名，会后将结果报送县委，作为干部任用重要依据。

刚刚结束的省委人大工作会议，对做好新时代人大工作提出了明确要求，这是习近平总书记重要指示精神在浙江的具体体现，是省委对人大今后五年工作的具体化部署。平阳作为浙南红都、中共省委一大诞生地，回去后我们：一要立即传达。要马上在县委常委会、县人大常委会以及乡镇人大主席会议等不同层面上进行专题学习传达，深入学习领会指示精神和省委人大工作会议精神。二要及时汇报。要马上根据省委人大工作会议及文件要求，梳理出平阳县人大工作存在的问题和不足，向县委书记作专题汇报，为下步召开县委人大工作会议，起草好平阳县委人大工作意见打好基础。三要落到实处。要围绕县级人大“三大职权”，强化监督，注重实效，切实发挥代表主体作用，不断完善我县人大工作，展现出新时代基层人大工作的新担当和新作为，努力使平阳人大工作走在全市、全省前列。不忘初心、牢记使命，不断推动人民代表大会制度在平阳的生动实践，谱写新时代人大工作新篇章。