浙江省人大常委会近日批准了一条《嘉兴市文明行为促进条例》。针对“低头玩手机”过马路等行为,作出了禁止性规定:行人通过路口或者横穿道路时,浏览手持电子设备或者嬉闹的,处警告或者5元以上50元以下罚款。这在全国尚属罕见,颇具先导意义。
其实,“开车玩手机”早已被明令禁止。《道路交通安全法实施条例》明文规定,驾驶机动车不得拨打接听手持电话,违者罚款200元,扣2分。马路看手机同样存在较大的安全隐患,只是尚未被写入《道路交通安全法》之中。
虽然如此,各地对于“马路低头族”,也多有管束。例如,温州市在2019年元旦开始实施的《温州市文明行为促进条例》明确规定:对于行人通过路口或者横穿道路时低头看手机、嬉戏等,影响其他车辆或者行人通行等不文明行为要重点整治,违反該规定的会受到警告或10元罚款。
过马路看手机,近年来已经造成了不少交通安全事故。因此,温州在依据新《条例》开出罚单之际,网上出现一片叫好声。现在,嘉兴出台新条例,也希望能够收到好的规制效果。
此外,判断“马路低头族”违法行为,也要出台更具体的条例作为依据,减少自由裁量的空间,做到科学执法,方能真正服众。(《新京报》2019.10.7)