矿山安全生产应急管理问题及对策

李信明

摘要：目前，我国大多数的矿业企业在日常生产过程中，应该严格地参照国家安全生产法的相关内容，建立完善的应急管理制度。无论是在人员认识、技术、还是综合素养等各个层面建立完善的应急管理体系，提高矿业企业的安全生产效率。文章主要概述了矿山安全事故应急管理的主要内容，分析了现阶段矿山安全事故应急管理存在的问题，最后提出的有效的管理对策，给矿山应急管理工作的开展提供一定的理论参考。

关键词：矿山安全;生产应急管理;问题;对策

当下，加大矿山安全事故管理体系的建设工作是确保矿产业可持续发展的重要条件，这对矿业运营发展有着积极的推动作用，需要加大矿山安全事故的管控工作，建立矿山应急救援体系。进而，全面推动我国安全应急救援工作目标的实现，在保证矿山企业安全运营的前提之下，提高企业的经济效益。因此，现阶段需要对矿山安全生产应急管理存在的问题进行探究，具有至关重要的现实意义。

1 矿山安全事故应急管理的主要内容

现阶段，矿山安全事故应急管理体系主要包含设置矿山安全事故应急指挥管理的组织机构，需要明确各组织的职责范围，做好安全事故应急工作，做好人员的控制。无论是现场，还是事故工程抢险、医疗救援等等都需要保证安全信息，及时的传递，能够在最短时间内发布预警信息。与此同时，还需要储备相应的应急装备，器材设施、以及相应的交通工具等等，在保障基础设施完备的前提之下，保证有足够的经费支撑，加大安全事故应急管理体系的建设工作，打造一支高素质的应急救援团队，还能积极到联合社会各资源，通过预防分级落实等各项工作，开展统一领导的方式，建立精准判断，及时的处理矿山安全事故存在的问题。现阶段，大多数的矿山安全事故应急管理体系，在落实过程中存在着各种各样的输入可能，大多数的企业一味地追求经济效益，忽视安全应急管理体系建设的重要性，内部人员也没有建立安全应急管理意识，缺乏责任感。矿山企业在推广应急安全管理体系过程中，存在漏洞。再加上后续的组织管理较为匮乏，设备不够齐全，在整体上缺乏高效的应急处理能力。

2 矿山安全事故应急管理存在的问题

2.1忽视应急管理工作

大多数的矿山企业在落实安全生产应急管理过程中，人员认识不足，忽视应急管理工作的重要性，大多数的应急管理工作实践具有一定的突发性。为了确保广大企业能够稳定运作，需要加大日常安全管理工作，改变传统应急管理工作存在的误区。然而大多数的管理人员。在落实应急管理工作中，忽视应急管理和日常管理的融合，将两者对立开来。再加上应急管理技能不足，无法和全面落实应急管理工作，尤其是在大多数的矿业企业生产过程中，很多应急管理工作都是交给安全生产部门，但是对于安全职能部门来说，他们的职权是有限的，很难得到其他部门的配合，再加上应急管理投入力度不高。浪费了大量的应急管理资源，导致矿山应急管理工作无法正常实施。

2.2救援队伍专业化程度不高

目前，我国大多数的矿业企业在开展救援管理过程中，专业化程度不高，这就无法确保矿业企业正常运作。大体而言，救援人员到数目有限，为了降低成本，很多矿业企业在日常管理工作中只是重视生产和技术投入，忽视了救援队伍的专业化培训工作。这样导致救援队伍人数大大降低，而且专业救援人员不足，大多数的救援团队只能从事简单的救援工作，针对难度大复杂性高的，无法采取有效的应对措施，大多数的应急救援人员缺乏专业培训。

2.3缺乏完善的应急预案

矿业企业在落实应急预案过程中，相关的内容并不完善，首先，是预警机制并不明确，在进行日常预警方案实施过程中，应该使用分级模式，然而由于应急救援能力不够，矿业企业并没有健全预警机制，矿山发生事故时忽视应急工作。其次，在进行紧急救援开展过程中，由于大多数人员职责不清，在进行工作细化时，责任落实不足。虽然大多数的矿业企业建立相对完整的预案。但是职责不清，很难发挥紧急预案的作用，最后，由于应急救援在修订过程中并不及时。这样，企业出现紧急事故紧急应急预案无法发挥实效性，很难适应企业的实际发展。

3 矿山安全事故应急管理对策

3.1提高人员对应急管理工作的重视

为了全面提高矿山安全事故应急管理能力，需要提高广大人员对应急工作的重要性，应该积极地做好应急宣传教育工作。在进行企业宣传的同时，全面落实应急管理工作，让更多的工作人员意识到应急管理的重要性，加大应急管理工作的宣传力度，在提高管理人员管理层次的同时，将管理工作落实到实处。除此之外，相关企业应该全面落实应急管理制度，积极的让更多专业人员投入到矿山应急救援工作中。需要安排相关的领导负责管理工作，实现各部门相互协调。在各类应急管理工作开展过程中，要强化工作的投入力度，建立有效的管理体系，加大资源投入，充分发挥救援作用。

3.2強化队伍的专业化能力

企业需要完善应急管理条例，充分发挥救援团队的专业化技能，为了保障矿山安全生产制度顺利落实，需要组建专业化的救援团队，提高人员的专业化技能。在具体实施过程中，加大人员招聘工作，在保证人员数目地基础之上要优化救援人员的年龄比例，提高专业救援能力。除此之外，企业救援人员要加大日常培训工作，才能更好的应对各类安全事故，做好继续教育，提高企业应急管理能力。值得注意的是，还需要强化救援人员的理论知识培训，在提高理论基础的同时，让更多的人员掌握知识技能水平，强化日常训练，帮助人员更好地开展救援工作【1】。

3.3建立完善的应急预案

矿山企业只有建立完善的紧急预案，才能够保证企业高效运作安全生产。一直以来，安全生产是各行各业发展的重要基石，应该建立完善的紧急机制，落实应急预案体系。对于大多数的矿业企业来说，需要根据矿业企业的规模、管理制度、生产特点等等，建立适合本企业的管理内容和应急指挥体系，才能充分发挥矿山企业在安全事故中的高效，准确的作用。除此之外还要明确职责，建立全方位的应急预案。明确各部门的责任与权限，做好应急预案的修订和调整工作，才能更好地适应企业发展。矿山安全生产应急管理是一项长期而又复杂的工作，应该强化人员意识，避免思想上的麻痹大意【2】。

3.4完善安全生产事故应急工作职能

矿山企业稳定运作离不开完善的管理工作职能，建立矿山安全生产事故应急管理体系它并不是一挥而就的，它是一项系统而又全面的工作需要完善各安全事故应急管理体系职能，为应急管理工作提供一定的理论指导，提高矿山企业在安全事故中的应急能力，保证安全事故管理工作顺利开展，还需要明确各人员的职能强化负责人的责任，让更多的管理人员能够及时的规划出紧急救援方案，号召人员积极地投入到安全事故应急管理工作中，也可以使用全员联动的生产模式，落实责任制度，也领导人带头的作用，提高员工的积极性，可以通过上下联动的救援方式，提高安全管理水平和基础素养，做好安全事故应急方案的定期评估工作，针对管理工作中存在的问题进行披露。除此之外，需要组建完善的安全应急管理机构，为了保证矿山企业能够精准的判断安全事故目标，需要建立完善的应急管理机构才能实施的进行矿山安全状态的监管工作。与此同时，采取有效的预防和管理方式，为安全事故应急管理制度提供基础。在落实应急管理制度的时候应该防范、安全意识，提高人员的工作素养。在提升各岗位人员职责的同时，结合矿山企业内部实际的营运情况、事故发生的原因等等，根据不同的岗位设置救援组，做好信息的处理工作，保证人员能够履行自己的职责，全面提高应急处理能力【3】。

3.5 实施事故应急处理信息联动系统

目前，在我国科学信息技术的推动之下，给人们的生活和工作带来极大的便利，在矿山安全事故应急管理体系建设过程中，也需要融入一定的科技元素，建立事故应急处理信息系统，充分发挥信息技术在安全事故应急管理中的重要作用。在科学信息技术的发展之下，矿山企业为了谋求自身的发展，提高安全事故应急处理能力和效率，可以在安全事故应急管理过程中融入信息技术，使用信息联动系统模式，做好事故内容位置的精准定位，实现信息的自动传输自动预警，为相关的工作人员提供一定的参考，这样才能够强化机构负责人的职责，帮助他们建立完善的安全应急预案【4】。

与此同时，还需要在区域的政府、社区管理部门建立完善的实时联动机构，保证安全事故能够在第一时间能够在最短时间内发出安全事故预警，及时地将预警信息传输到各个管理部门，强化安全事故的处理方式，为各个部门开展联合行动提供理论指导。在相关部门接受到预警信息之后，可以通过信息平台监测电力系统，风力系统的实际情况，能够在最大范围内抑制安全事故的发生，要严格地参照全生命周期理论做好事故风险控制和事故预防，要做好事故风险预防和事故风险控制工作，建立完善的安全事故应急管理体系。站在风险控制层面，还需要采取有针对性的评估方式，根据不同岗位、专业的危险源进行管控，将这些危险源扼杀在摇篮之中，才能够保证企业具备较高的安全运作能力。值得注意的是，更应该强化应急培训和宣传教育工作，防止安全事故的发生，在安全工作开展过程中，要以消除隐患，降低企业经济损失为主，强化矿山企业管理培训工作。以紧急预案、法律条文作为核心，加大宣传经费的投入，实现组织各部门的有机协作，也可以借助网络多媒体信息技术，在提高人员主动性的同时提升管理。近年来，随着网络教学、多媒体教学、慕课、微课等多种教学方式不断兴起，为矿山企业开展安全事故应急管理培训工作注入新鲜活力。在提高人员积极性的同时，还能够夯实人员应急管理意识和基础素养。在进行安全事故应急管理体系实施过程中，要以保障广大人民财产安全为主，充分发挥矿山安全事故应急管理体系的重要作用，这是矿山企业获取经济效益和社会效益的重要方式，建立完善的应急管理机能，需要矿山企业设置安全管理机构，严格落实各类规章制度，明确各部门之间的职责，通过使用信息技术，创新工作方式，加大安全管理和培训工作，提高企业的应急管理水平【5】。

4结语

综上所述，现阶段，矿山企业在安全生产应急管理体系，实施过程中，要明确矿山安全事故应急管理的内容职责，采取有效的方式，提高救援队伍的专业化程度，建立完善的应急预案，加大应急管理工作，确保救援工作人员能够在第一时间找到有效的方式，降低企业的损失，维护人们的财产和生命安全。在最大范围内扭转现有的安全生产形势，降低矿山安全事故概率的发生。在确保矿山安全事故管理体系可持续发展的同时，对稳固矿山企业运营发展有着积极的推动作用。

参考文献

[1]杨莉，周志富.地理信息技术在矿山安全管理和应急救援中的应用[J].测绘与空间地理信息，2019，42（12）：113-115.

[2]桂生，周功新，黄志江， 等.扭住"牛鼻子"抓住"隐身人"——郴州市压实企业安全生产主体责任出硬招[J].湖南安全与防灾，2019，（5）：20-21.

[3]郭丽楠.试论矿山企业安全管理存在的问题及其防范措施[J].建材发展导向（下），2019，15（1）：369.

[4]张元生，張宣，刘冠洲.矿山安全三维仿真平台的设计与实现[J].金属矿山，2019，（9）：165-169.

[5]季现伟.矿井通风监测系统与三维通风仿真系统信息融合研究与应用[J].金属矿山，2017，（9）：186-190.