辽宁省自然资源厅：让主题教育更有温度、更接地气、更有力量

“不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来，辽宁省自然资源厅将开展好主题教育作为一项重要政治任务，严格落实“守初心、担使命，找差距、抓落实”的总要求，紧密结合自然资源工作实际，坚持把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿于主题教育全过程，精心组织、统筹协调，扎实推进、务求实效，不折不扣地抓好各项任务落实，让主题教育更有温度、更接地气、更有力量。

精心组织、周密部署，扎实抓好学习教育

组织领导有力有效。全省主题教育工作会议召开后，省自然资源厅迅速传达学习中央决策部署及省委具体安排，于6月10日启动主题教育，成立了主题教育工作领导小组，建立了工作机构，制订了实施方案，提出了目标任务、责任分工和保障措施，切实把主题教育同完成各项任务结合起来，确保不偏向、不漏项、不虚化、不空泛化。

学习教育扎实深入。省自然资源厅把學懂、弄通、做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为重中之重，深学细悟、细照笃行，带着责任学、带着问题学，采取领导班子带头学、党组中心组及各支部集中学、党员干部自主学等方式，认认真真读原著、学原文、悟原理，利用20多个半天和7个周末时间，深入学习《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》、习近平总书记关于自然资源工作指示批示等70余篇重要论述，围绕省委“传承红色基因，牢记初心使命”等4个规定专题和“完善监管体制，推动自然资源协调发展”专题进行深入研讨交流，观看了《雷锋在1959》《黄玫瑰》等电影，召开了系统内违法违纪案件警示教育大会，先后到“九一八”历史博物馆、凤城市大梨树村等5个教育基地参观见学，撰写100余篇体会文章并进行交流，有效地提高了运用科学理论解决实际问题的能力和水平。

做好“自选动作”。省自然资源厅把党章党规、党史、新中国史、“贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想、在改革发展稳定中攻坚克难案例”等作为开展主题教育的重要学习内容纳入学习计划。在完成好“规定动作”的同时，通过做好“自选动作”来进一步提高党员干部运用科学理论解决实际问题的能力，强化学习效果，增强党性，改进作风，推动工作。

坚持问题导向，扎实开展调查研究

按照“四个围绕”精准选题。省自然资源厅围绕学习贯彻习近平总书记对辽宁重要指示批示精神和党中央重大决策部署，紧密结合自然资源系统职能转变、职责落地、作风转变，把科学编制全省国土空间规划、实行最严格耕地保护和节约集约用地制度、脱贫攻坚、加快绿色矿山建设、推进山水林田湖草综合治理、推进自然资源资产产权制度改革作为调研工作的重点，确定了《自然资源工作助力脱贫攻坚》和《阜新海州露天矿矿山环境治理现状及对策》等调研题目，进一步聚焦贯彻新发展理念、党的建设面临的紧迫问题和自然资源重点难点任务。

深入调研做到“五个一”。省自然资源厅按照“不扎堆、不增加基层负担”的要求，坚持到艰苦偏远地方去、到问题矛盾突出一线去，在调研中做到“五个一”，即每次明确一个主题，不搞“大水漫灌”，通过“一竿子插到底”的做法直接深入到问题所在基层，与职工群众进行一对一谈心谈话，切实掌握第一手材料，并就该主题专门形成一篇调研报告，以解决工作中和群众反映强烈的突出问题，切实用主题教育推动自然资源事业改革发展。两个多月来，厅班子成员先后深入13个市、县（区）政府部门，8个企业单位和6个乡镇（村）以及15户农民家中，听实话、摸实情，共梳理出24条问题，撰写了9篇高质量调研报告。

注重在成果转化上下功夫。按照主题教育整体安排，省自然资源厅召开调研成果交流会，深入细致找差距、谋对策、定措施，切实把调研成果转化为解决问题的思路和举措。全厅9项调研报告中已有7项转化为推动工作的具体办法和有效举措，其中，起草的《辽宁省矿山综合治理条例》已通过省人大常委会审议，运用增减挂钩政策支持脱贫攻坚实施、阜新海州露天矿综合治理和生态修复措施等3项成果第一时间运用于工作实践，另外2项成果正在有力推进中。

坚持刀刃向内，深刻检视问题

省自然资源厅严格按照中央和省委关于“五个对照”“四个找一找”和“10+1”的决策部署和总体要求，自觉对标对表，从6个方面深刻检视问题，认真剖析根源。一是对照习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上的重要讲话，着重从政治站位、思想认识、观念理念上反思查找差距不足，全过程、全方位检视问题。二是对没有解决的或者没有彻底解决的问题，以及中央环保督察和国家海洋督察指出的问题进行认真梳理，落实到班子成员，一并纳入检视问题和整改落实清单。三是在集中学习研讨中，既谈体会收获，又认真对照找差距，对发言中谈到的问题进行梳理。四是班子成员结合调研，到基层一线面对面征求意见，进一步发现和查找问题。五是向市、县自然资源管理部门、企业、农村和管理相对人发放征求意见表，在厅门户网站设置征求意见箱，收集社会各界意见建议，原汁原味提供给班子成员。六是认真对照党章党规找差距，按照“18个是否”要求，逐条逐项对照检视，既实实在在地回答“有没有”问题，又对存在的问题进行深入剖析，进一步深化检视问题。截至目前，省自然资源厅在工作中的精神状态、全面从严治党等6个方面查找出154个具体问题，并形成了问题清单。

坚持边查边改，注重效果导向

省自然资源厅狠抓整改落实，抓住矛盾最突出、意见最集中的问题，坚决做到真抓实改、务求实效。

一是围绕党中央和省委决策部署抓整改。强势推进违建别墅问题清查整治专项行动，截至目前，已录入系统685个违建别墅项目，经省级审核通过上报国家215个项目，其中确定违建别墅问题89个，疑似问题126个，逐项进行了清查整治。按照省委要求全力推进“五矿共治”专项行动，落实矿业权核减任务426个，整治矿山地质环境6063亩，超额完成了恢复治理任务。

二是围绕全省发展的重要项目抓整改。加强与国家有关部委沟通汇报，有力推动了宝马二期和沈康高速公路四期用地项目获国务院批准。争取自然资源部支持，及时解决了盘锦沙特阿美项目航道疏浚问题，为项目推进提供了保证。

三是围绕解决基层群众、企业关心关注的问题抓整改。制定印发了《关于深入推进不动产登记便民化服务》文件，全面实行“一窗受理、并行办理”，减少重复提交资料60%以上，解决了93个项目、12.3万户的房产证办证难问题，不动产登记效率进一步提升。

省自然资源厅在主题教育中取得了阶段性成效，但对照中央和省委要求还有差距，在推进自然资源“两个统一”管理职责上还未完全落实到位，在推进调研成果转化上还不细致不具体，在检视问题上针对性实效性还不够。下一步，省自然资源厅将按照省委主题教育工作的安排部署，进一步强化各项工作，力求抓思想认识到位、抓检视问题到位、抓整改落实到位、抓组织领导到位，努力把主题教育成果转化为自然资源工作推动辽宁全面振兴、全方位振兴的生动实践，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。