赤字创七年新高，美国焦虑

本报驻美国特约记者　林日　本报记者　马晴燕　赵雨笙

“我们正处于转折点，因为美国人的未来可能会变得更糟”，据美国《赫芬邮报》报道，美国财政部25日宣布，美国联邦预算赤字达到9840亿美元，为7年来最高。专家警告说，在经济增长期出现这种庞大的赤字是空前的，一旦经济下滑，那就意味着政府几乎没有回旋的余地。美国总统特朗普上台前曾承诺，将通过创造就业机会、改革税法和向中国等国家加征关税等，在8年内削减赤字并消除国债，然而3年过去，特朗普政府的赤字却又攀上一个高峰。

据美国消费者新闻与商业频道（CNBC）26日报道，美国财政部当天发布的报告显示，2019财年联邦财政收入约为3.5万亿美元，同比增长4%，其中包括708亿美元对别国征收的关税。同时，在过去的12个月，美国财政支出的涨幅超过8%，达到约4.4万亿美元。美国国会预算办公室预计，从10月1日开始的2020年财政年度，赤字可能达到1万亿美元。

《赫芬邮报》称，特朗普总统发誓要在8年内消除赤字。然而事实正好相反，在他任职期间，由于巨额的公司减税和无节制的支出使赤字增加了50％，达到近1万亿美元。前印第安纳州州长、共和党人米奇·丹尼尔斯说：“我们处于一个转折点——如果现在不采取行动，在未来几年内逐步进行改革，美国人将面临与政府承诺的截然不同的未来。”

美联社将财政部的赤字报告形容为一条“红墨水之河”。报道称，长期以来，财政部鹰派都在警告政府出现巨额赤字的经济危险，但政府“只是继续支出”。我们应该担心吗？报道称，有一种理论认为，美国和日本等主要经济体不必担心出现赤字，因为它们的中央银行可以根据需要印制尽可能多的钞票。但正如美联储主席鲍威尔所言，清算日仍在，只是尚未到来。经济学家警告说，如果政府赤字过高，借款成本可能会飙升。他们将排挤消费者和企业的借款，并将利率提高到引发经济衰退的水平。此外，赤字的利息支付成为日益增加的政府债务的一部分，必须偿还，并有可能压制未来几年的经济增长。

美国《华盛顿邮报》27日评论称，美国正处于经济强劲增长时期，政府出现如此庞大的赤字是极不寻常的，因为此时用于失业和其他社会福利的支出往往会减少，税收也会不断增加。根据国际货币基金组织的数据，几乎所有发达经济体都有望在未来5年内减少负债，使其在经济中所占的比例下降。

但在2017年，特朗普签署了号称美国近30年来最大规模的减税法案，同时签署的还有政府短期融资法案，再加上美国国会不久前通过了未来两年总额达2.75万亿美元的联邦政府预算案，这些因素都推动财政赤字激增。支持削减财政赤字的无党派非营利机构美国尽责联邦预算委员会高级政策主任马克·戈德温称：“这是我们历史上第一次看到经济繁荣的同时却出现财政赤字迅速上升，这令人震惊。”

据俄罗斯卫星新闻网27日报道，在第二次世界大战结束后的大部分时间里，美国都出现了财政赤字。在里根时期的大部分时间里，预算赤字扩大到GDP的4%—5％以上，这是因为议员们通过了减税法案的同时增加了军备开支。这种状况一直持续到上世纪90年代末和本世纪初。在小布什总统任期内，美国政府恢复了赤字支出，小布什推出了更多减税措施，并增加了国防支出，以资助阿富汗和伊拉克战争。2008年金融危机之后，奥巴马总统领导下的美国政府赤字在2009年达到了1.4万亿美元的峰值（占GDP的9.8％），但在2016年降至5850亿美元。

《华盛顿邮报》报道称，特朗普政府没有为赤字激增辩护，但却指责国会没有采取更多措施削减财政支出。财政部长姆努钦在报告公布后呼吁议员“减少浪费和不负责任的支出”。但事实却是，近几年来特朗普和国会都没有采取有力措施削减开支，特朗普还一再要求在军事（从每年约5500亿美元增加到2019年的约7000亿美元）和边境隔离墙上增加支出。同时，为减少发动对中国贸易战的影响，特朗普还批准了280亿美元的新补贴给农民。

在网友关于这条新闻的跟帖中，很多人表示了对特朗普给富人减税政策的不满，有人写道：富人的减税必须以某种方式支付。还有网友毫不客气地批评美国政府：关于平衡预算的所有垃圾话题都发生了什么？要知道，我们需要进行平衡的预算修正，我们必须使我们的财政状况井井有条，而我们只是从中国借钱来支付账单。▲