核电设备监造工作质量评价及提高分析

张永胜，贾江水

（中国核电工程有限公司，北京 100840）

0 引言

核电设备监造工作是核电设备采购质量管理的重要组成部分，工作目标是通过预防和减少设备制造过程中的质量问题，使设备制造质量处于可控状态，以保证设备供货按计划推进，降低工程进度和投资风险，在核电工程建设中起着承上启下的作用，为电站投产后的安全运行和降低全寿命周期成本提供有效保障。

中国核电工程有限公司作为EPC 项目的总包方，在核电项目建设中积累了大量核电设备监造的工作经验，建立了较完善的设备监造管理体系。但随着我国核电事业的快速发展及核电设备国产化比例的不断增大，众多制造企业进入核电设备的制造领域，而这些制造企业管理水平、制造水平各不相同，复杂的工作环境给设备监造工作带来巨大挑战。为此，中国核电工程有限公司积极探索相适应的监造管理和执行方法，进一步提高核电设备监造工作的质量，保证设备采购进度。根据监造工作及监造管理工作的实际经验，以EPC 核电工程总承包模式下的设备监造模式为基础，对如何提高核电设备监造工作质量及其评价进行分析。

1 设备监造工作概述

设备监造工作是一项技术监督与服务活动，如将设备监造工作视为一项生产活动，其业务产品为①质量符合要求的设备：代表业主单位对采购设备的质量形成过程进行监督与控制，确保设备质量受控；②咨询服务：协助供应商做好设备制造的质量管理和技术管理工作，促进供应商提升设备制造的质量保证和技术水平。

设备监造部门接收设备采购合同信息后，立即开展监造工作的策划工作，并制定监造人员派遣计划；监造人员通过巡视、见证、质量问题跟踪处理和质量会议等活动进行设备质量控制；监造处通过监造巡查对监造人员的监造工作进行检查，对发现的问题制定相应纠正措施并进行经验反馈，使监造工作获得持续改进，并为后续的监造策划提供经验；最终通过高质量的设备监造工作，确保设备的制造质量受控，并形成完整的监造过程记录文件，使客户满意。

2 监造工作影响因素的分析

在设备监造工作中，影响设备监造工作质量的因素是多种多样的，为了便于归类分析，依照工业制造企业全面质量管理理论中“人机料法环”的5 个影响产品质量因素分析方法，可将影响监造工作质量的因素做如下划分（表1）：

表1 监造工作质量的影响因素

2.1 监造人员

设备监造人员是核电设备监造工作的执行主体，也是影响设备监造工作质量的要素中最具变量和能动性的因素。监造人员的工作质量直接决定了合同设备的监造工作质量，而其工作质量主要与以下因素有关：

（1）工作态度。工作态度作为工作的内在心理动力，影响着员工对工作的知觉与判断以及自身学习的内在动力、工作忍耐力的提高等，直接关系到员工专业技术能力和业务能力的提高意愿和提升空间，并决定了工作绩效的大小。因此培养监造人员积极的工作态度，对监造工作的质量具有事半功倍的效果。

（2）监造业务能力。监造人员的业务能力主要包含发现问题及对问题处理过程中的沟通、协调等方面，它决定了监造人员对质量问题的有效推动力和处理效果。

（3）专业技术水平。专业技术水平决定着监造人员能否有效的发现问题及对问题性质和根源的判断，具有一定的专业技术水平是对监造从业人员的基本要求。

2.2 监造用品

监造执行人员进行监造工作使用到的监造工器具关系到监造质量工作的高效性、对问题判断的准确性及监造人员的人身安全，均与监造工作质量密切相关。

2.3 设备制造过程

设备制造的主体单位是供应商，供应商的质量管理能力、工艺技术能力、设备加工能力、人员核安全及质量意识等因素均会对设备制造质量产生影响，产生的质量问题将直接对监造工作质量进行考验。

2.4 专业技术文件

核电设备监造过程中用到的专业技术文件极为广泛，通常分为通用文件和专项文件，技术文件的系统性、全面性、有效性及可操作性对监造工作的效率有很大影响。因此为满足监造工作的技术需要，提高监造工作的效率，需要对技术文件资料和监造实践经验进行系统性管理。

2.5 监造管理程序体系

设备监造管理体系是设备监造工作顺畅、高效运转的基石，通过各项监造管理程序对监造工作进行规范，并指导监造工作。监造管理的程序体系对设备监造管理、设备监造工作的范围和执行过程进行了规范，明确了职责，建立了高效的监造执行流程，并对监造质量控制目标进行了总体规划，为监造人员开展监造质量控制提供了工作依据。因此监造管理程序体系的规范性和健全程度，决定了监造工作的执行效率和有效性。

3 监造工作质量的评价方式分析

3.1 监造工作质量的评价方式

设备监造工作是提供服务产品的一个实施过程，设备监造工作质量指数SQI（Service Quality Index）是监造能力质量测量能力指数SkI（Skill Index）、监造过程质量测量过程指数PrI（Process Index）、监造结果质量测量指数PeI（Performance Index）的合成结果。

3.2 SQI 指标分析

根据对监造工作影响因素的分析和SQI 评价模型的要求，对各影响因素及其评价进行归类，见表2：

表2 SQI 评价指标分析

4 监造工作的改进措施

4.1 监造管理体系的优化

（1）对监造管理模式进行优化，建立PDCA 循环管理模式。以高效的组织机构为稳定支撑，以完整的监造程序体系为有效保障，在监造实施过程中靠PDCA 循环管理模式来改进工作，最终确保设备质量受控，提升监造有效性。

（2）优化监造管理程序，规范监造工作流程。通过对监造程序体系进行优化改进，分层次建立设备监造程序体系，为监造核心能力的发挥提供更扎实的体系保障，达到设备监造质量工作目标。设备监造大纲对设备监造工作有效展开提出总体管理要求，明确设备监造工作目标、体系，规定监造工作的内容及实施要求。

监造工作管理程序从设备监造工作策划、监造技术文件编制、监造活动实施、监造完工等一系列活动进行详细的规定，监造工作完全实现了规范化标准化管理，做到了现场监造凡事有据可依。

（3）加大监造巡查力度，促进监造工作质量。通过对监造人员的监造活动进行的设备监造巡查，进一步确认监造人员质量控制活动的实施效果，对于存在影响监造工作质量的相关问题，提出改进行动项，要求监造人员整改，并通过验证、反馈、再验证的方式保证整改的彻底性，实现监造工作质量持续改进。

4.2 监造人员素质的提高

（1）丰富培训交流活动，提高监造人员的综合素质。系统、全面、多样化的培训是提升监造人员专业技术水平、监造业务能力和工作态度的重要手段。通过“走出去、引进来”的形式建立常态化的合作交流、培训机制，弥补监造人员实际技术、技能短板，丰富监造人员经验储备，提升监造人员专业技能的实践能力，提高监造人员发现问题、协调问题、处理问题的能力，同时提高监造人员核安全文化意识和质量意识。

（2）建设专项设备监造团队，提升团队整体素质。依据设备类型和专业特点组建专项设备监造服务小组，加强对监造执行人员的技术支持及监造业务沟通协调，实现监造工作经验交流，提高监造团队的整体水平。监造人员作为设备质量监督的一线力量，负责对应监造点的质量监督工作；在设备监造总部建立按照专业划分的技术支持团队和协调管理团队。现场与总部、前台与后台相互配合，整个团队融合在一起，发挥团队的最大优势。

4.3 加强对供应商的监督和培养

（1）加强对供应商的监督。在设备监造过程中，通过最大程度的发挥现有监造执行人员的能量，在全面提高质量监督的力度、优化质量监督方式的前提下，通过见证、巡检、质量预控、质量问题跟踪处理等措施对供应商质量管理及技术管理进行有效监督控制。

（2）加强对供应商的培养。在设备监造过程中，通过合理化建议和工作交流等方式，弥补供应商在质量控制及技术水平上的不足，实现对供应商的帮扶和咨询服务，协助供应商做好质量管理工作。

4.4 构建专业技术文件库

为改进专业技术文件的系统性和全面性，建立专业技术文件的资料库，并借助信息化平台实现专业技术文件的共享，促进监造信息的高效传递，为监造执行提供有力保障。

5 结束语

通过全面分析影响监造工作质量的基本要素，并根据监造工作质量的评价，对各个影响要素采取有针对性的改进措施，可以实现核电设备监造工作质量的持续改进，进而有效提高监造工作质量以及业主和相关方的满意度。