朱震锋 韩建平
“绿水青山就是金山银山,冰天雪地也是金山银山!”2016年5月23日,习近平总书记考察黑龙江首站来到伊春,重要指示、殷切嘱托犹在耳边。
时光流转,使命在肩。三年来,伊春市广大党员干部群众深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神特别是对伊春提出的要求,上下同心、拼搏不止,交上了一份沉甸甸的奋斗答卷。
初秋时节,请跟随记者走进这片青山绿水,感受这里改革转型发展的新成绩、新面貌。
新时代里,唯改革者强!
2019年8月26日,第二届黑龙江省旅游产业发展大会暨文化旅游推介会在伊春市隆重拉开帷幕。一时间,来自世界各地乃至联合国的众多嘉宾、客商、游客齐聚伊春。
“三年来,伊春市以国有林区改革为突破口不断破冰,改革进程不断加快,改革的红利正在呈现。”采访中,多位受访者告诉记者,规模盛大的旅发大会在伊春市召开恰逢其时。
三年来,伊春市坚持先行先试,组建了伊春林业发展集团和旅游集团,為推进国有林区改革、发展混合所有制经济、建立现代企业制度进行了有益探索。统筹谋划推进国有林区改革、地方机构改革、行政区划改革,分别制定“三大改革”总体方案,完成了林区改革顶层设计。
2018年10月21日,黑龙江伊春森工集团挂牌成立,“政企合一”体制破冰。2019年2月26日,森工集团17个公益类子公司全部成立、模拟运行,母子公司体系初步形成。
严格执行地方机构改革限额要求,市直党政机构撤销17个、整合5个、新组建7个;市直事业单位改革调整到29个,市辖区事业单位实现了机构、编制双减10%。按照生态优先、精减高效原则推进行政区划改革。统筹推进其他各项重点领域和关键环节改革。
特别值得一提的是,三年来,伊春市按照习近平总书记提出的“林区转型发展既要保护好生态,也要保障好民生”重要指示精神,始终把保护和经营森林资源、改善和保障民生、增强林业发展活力作为改革的落脚点和出发点,在改革中保生态、促发展、惠民生。
据统计,2018年底,森林资源总面积保持在392万公顷以上,森林覆被率保持在84.7%以上,活立木总蓄积达3.4841亿立方米。伊春的天更蓝、山更绿、水更清、生态环境更美好。同时,伊春市公共财政支出重点向民生领域倾斜,支出比例由2015年的75%提高到85%。一系列民生政策的争取与落实,林区人民“更幸福了”。
新时代里,唯转型者进!
如今,“在休闲度假游的3.0时代,普通的观光游已不能满足游客所需。伊春旅游产业也要跟着时代发展变,跟着市场的需求走!”前不久,在接受采访时,伊春旅游集团总经理黄晓燕介绍,当前伊春推介的重点旅游项目中有三个是旅游新业态,分别是伊春五营汽车营地、汤旺河汽车营地和林居民宿。“望得见山,看得见水,记得住乡愁——伊春就是每一个都市人的居住梦想。”
绿色转型,都市人的梦想可在伊春实现!
三年来,伊春市加快转方式调结构,绿色生态产业体系初步构建。围绕打造“两座金山银山”,以做好“三篇大文章”为引领,加快壮大森林生态旅游、森林食品、林都北药、木业加工、绿色矿山“五大产业”,增加值占GDP比重达到47.6%,比2016年提高了7.2个百分点。
近年来,伊春荣膺“向全球游客推荐的生态旅游目的地”,荣获“中国最具潜力避暑旅游城市”殊荣。随着绿色转型,文旅产品不断丰富、业态日益多元,知名度、美誉度、市场占有率持续提升。据统计,当前伊春市全年接待游客和旅游收入比三年前翻了一番多。
在绿色转型的大背景下,伊春文旅产业的进一步发展,迅速壮大了相关行业的市场份额。三年前,习近平总书记曾来到上甘岭溪水经营所刘养顺一家探访。习近平总书记的到来令67岁的刘养顺备受鼓舞,他再次走上创业路——开起了“农家乐”。三年来,年均接待游客1万余人、纯收入12万元左右。如今,越来越多的林区人像刘养顺一样,找到了自己的“金山银山”。
新时代里,唯拼搏者胜!
2019年8月27日,伊春市重点产业项目招商推介会及合作项目签约仪式在伊春汇源国际会展中心举行。伊春“左手”推进7类旅游项目招商合作,“右手”达成23个产业项目成功签约,签约总额达86.8亿元人民币。这些项目主要涉及生态保护和修复、森林生态旅游、森林食品、新能源和资源再生综合利用、大数据、文化等近十个方面。
“伊春的森林生态资源让投资者们看到了伊春发展全域旅游业的广阔前景和巨大商机。”采访中,伊春生态经济开发区企业服务部部长刘文军介绍,三年来,越来越多的企业入驻园区。
三年前,习近平总书记来到伊春生态经济开发区视察。三年来,经开区牢记嘱托,集中力量推进森林食品加工类大项目、好项目。2018年,伊春经开区实现工业总产值14.2亿元、销售收入16.2亿元、工业增加值3亿元、税收1958万元,形成了绿色生态产业格局。
人才是产业勃兴的关键。针对人才工作实际,伊春市积极构建并初步形成了“1+8”人才政策体系。坚持党管奖励激励,评选表彰激励人才。依托大学生创业孵化园、创业孵化基地,吸纳聚集大学生创业,目前已累计入驻企业63家。
三年来,伊春市持续整顿作风优化营商环境,创新创业活力不断释放。2016年,伊春摆脱了停伐阵痛,经济实现正增长。2017年,经济向好态势得到有效巩固。2018年,经济运行持续稳中向好。2019年,产业勃兴正当时,伊春愿乘改革振兴、转型发展的“春风”上云霄。
(朱震锋系东北林业大学教师;韩建平系奋斗全媒体记者)