信息化在安全管理咨询中的应用

崔海华　乐雪焕

摘  要：该文以企业安全生产标准化基本规范及应急能力建设评估规范等评价标准为基础，以安全管理咨詢实际工作流程为依托，总结当前安全咨询行业存在的普遍问题，研究现代信息技术在企业安全管理咨询中的应用，明确系统的功能需求和架构，对系统功能进行设计。

关键词：安全管理;安全咨询;信息化;系统设计

中图分类号：F270        文献标志码：A

0 引言

改革开放以来，我国经济一直保持快速发展的态势，但安全生产形势非常严峻，各类事故频发，经济损失巨大，国内安全生产工作水平远落后于国外发达国家，如此现状制约了我国经济社会健康而持续的发展。近年来，我国安全生产总体水平虽趋于稳定，但事故发生率仍居高不下，安全生产工作任重而道远，在大力提倡安全生产的今天，企业安全管理显得尤为重要，要建立现代化安全管理体系，需要社会各方力量的协助。

在政府职能转变和机构精简的过程中，安全咨询机构作为第三方力量为我国安全生产工作做出了巨大贡献，高水平、专业化的安全管理咨询服务成为协助政府、企业提高安全管理水平的重要手段。安全咨询机构立足安全知识和科学方法，结合企业实际生产中存在的安全管理方面的问题，为企业提供专业的技术咨询和支持，在保证企业安全生产的同时，促进企业安全管理体系的建立和完善。专业安全技术咨询服务与企业安全管理的有机结合，标志着现代企业安全管理咨询模式的开启，对于企业的安全生产和发展都具有十分重要的意义。

当前安全咨询服务行业处于发展初期，优质的安全、环保、职业卫生等专业技术是市场稀缺资源，其稀缺性在于是否能够充分运用资源、技术和智慧为社会及人类生产、生活、生存减少环境影响，提高安全保障，消减职业危害提供有效服务。目前行业生存发展条件受限，顶层设计不完善导致发展创新动力不足，创新服务方式和跨界合作是必然趁势。

该文以某系统为例，介绍信息化技术在安全管理咨询工作中的应用情况和起到的提质增效作用，通过分析系统的功能架构为同类安全咨询服务机构提供参考和借鉴。

1 安全管理咨询服务常见开展模式

1.1 方案制定

结合政策文件和企业管理制度的有关要求，制定《企业安全管理咨询工作方案》，指导企业成立专项组，确保各项安全管理工作顺利开展。

1.2 前期咨询与培训

制定安全管理培训课件、考试题库;组织专家对企业进行安全管理现状进行调研，了解安全生产基本情况，并开展专题培训。

1.3 过程咨询

组织专家开展企业安全管理创建阶段现场咨询工作，发现下一阶段需完善的问题，并提出整改建议。

1.4 正式评审阶段

组织专家组对企业的安全管理情况进行全方位现场查评;根据查评情况编制评审报告;辅导企业针对现场查评提出的问题制定整改计划，落实整改。

1.5 报告审核阶段

组织审核专家，对评审报告进行审核;根据审核意见，对报告进行修改完善后提交企业并向相关单位报备。

2 传统安全咨询存在的主要问题

根据所查阅的资料及行业调研，各大型集团、企业、机构目前针对现场安全检查仍采用传统的word检查表填报方式，并未借助统一、规范的系统性工具有效提高工作效率，填写完检查表后需要花费大量时间来汇总整理，然后再编制报告，效率较低，且所有工作均由人工完成，容易出错。目前市场上已有的安全生产标准化系统，只实现了最基本的查评描述和扣分输入功能，没有查评模板可供参考，系统仅能导出最基本的检查表，形式单一，无法直接形成完整报告。

随着企业安全生产管理需求的不断提升，对安全咨询机构的工作质量和要求也不断加强，考虑到持续性、高负荷的工作状态，相关行业、机构亟需结合安全咨询专业优势和现场工作经验，开发安全管理咨询辅助系统，借助信息化手段替代人完成机械重复性动作，使工作关口前移，进一步规范检查表的填写和报告的编制，提高现场查评和后期数据分析处理的效率。

3 系统架构及功能设计

安全管理咨询辅助系统采用成熟度较高的三层架构来实现。数据层使用SQL Server 2008 R2作为数据库，使用微软的Entity Framework 6.1的code-first的ORM框架操作数据库，实现数据的增删查改;业务层使用较新的ASP.NET WEB API框架，实现视图层与数据层的桥梁;视图层使用组件丰富的前端框架bootstrap、require.js以及Knockout.js。引用成熟的NPOI框架，实现导入导出Excel;引用成熟的 Aspose.words技术，实现导出Word文件。

该系统基于B/S架构进行研发，主要功能见表1。

4 系统应用成效

初步统计，国内某安全评价机构在安全管理咨询辅助系统全面投入使用后，项目全周期工作效率平均提高了71.9%，具体数据详见表2。

5 结语

通过安全管理咨询辅助系统，可有效提高现场管控效率，降低检查表填报和报告编制的工作量，节约人力、时间、资源成本，相较于传统的咨询方式，可大幅降低项目成本;通过对系统的历史数据进行收集，进行大数据分析，可掌握相关行业当前的安全态势，分析存在的安全隐患，预测可能发生的安全问题，尽早发现，及时处理，最大程度地保证安全生产。

对于咨询服务行业而言，该系统的应用标志着现场检查的技术手段又迈上了一个新台阶，对推动行业的发展有着积极的作用。

参考文献

[1]杜玖松.安全管理咨询项目服务质量评价研究[D].首都经济贸易大学，2016.

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