建筑工程造价超预算的成因与控制方法浅述

李俊 周辰亮

摘    要：建筑工程造价的实质意义是将建筑工程的全部活动，通过有依据的评估方法分析理念计算出耗费的资金总数。再通过对工程预算中遇到的环境因素，社会因素和人为因素进行合科学的控制分析，形成准确高效的预算模式，使工程项目得以顺利的开展和实施。本文笔者根据工作实践经验对建筑工程造价超预算的成因与控制方法进行了分析探讨。

关键词：建筑工程;造价超预算;成因;控制方法

1  引言

工程造价管理工作的不断推进对工程的完成质量影响较大，而应用高质量的造价管理可以在最大程度上避免发生超预算的情况，推进工程建设质量提升，不断优化企业在施工中的经济效益，作为企业应该从编制、设计以及施工管理等多个方面进行优化，不断推进建设企业的进步。

2  工程超预算的的原因

2.1  工程造价成因缺乏考虑

由于工程具体实施的过程中对工程造价有较大影响，在未对整个项目工程进行深入了解和研究调查，轻易对项目工程做出简单评估和预算编制，会使整个项目的工程造价框架变得模糊。同时项目工程的时间周期性较长，涉及范围较广，工程造价若是不能根据市场信息和外界环境准确的判断出价格变动带来的风险，只一味的因为立项而降低预算，缺乏对建筑工程所耗材料的合理价格评估，会使工程预算价格相比实际偏低，导致工程造价后期严重超出预算的合理范围。

2.2  计招标及竣工结算工作进行严格把控

建筑工程造价要对各个项目实施的全部阶段进行严格的把控，才能对有效的对整个工程造价目标进行控制。大部分建筑企业对工程造价的目标控制仅停留在中期施工阶段，忽略了前期的招标和设计阶段，招标和设计对整个项目的布控而言，起着重要的铺垫作用。一项工程若没有重视招投标阶段对项目带来的影响，无法保证科学合理的控制设计阶段预算，这样使工程造价在前期就存在不合理性。竣工结算阶段通常牵扯到许多部门，在涉及一些取证工作时，咨询部门往往受某些因素的制约，使得结算工作难以保证收集数据信息的完整性和充分性，对于竣工决算没有详尽的了解各项材料，以及价格信息的变动趋势，造成定额与市场的价差系数相差较大，最终导致竣工结算阶段的工程造价偏高。

2.3  对施工图纸的预算失误

施工图纸作为建筑安装工程的重要依据，从中可以确定日用材料和施工机器台班的各种数据，用来编制施工企业编制劳动力材料需要量计划和统计完成工程数量的考核成本，确定工程所需的工程量清单。在编制清单数据过程中，由于工程所需的日用材料和设备机器的种类繁多，价格高低不同，劳动力要求数量大，容易过多的参考定额材料清单，使工程具体实施阶段与施工图纸存在误差，随着工程量在结算过程中持续增加，从而引起工程总体预算超出合理范围。

2.4  造价人员的自身原因

造价人员对于建筑工程超预算问题有着密切的联系，对于那些资历较少和专业能力水准不足的造价人员，往往会因为对工程项目预算没有规范系统的认识，看待问题的局限片面性，使一些小的分部分项工程容易被疏忽和遗漏，造成工程科学施工层面与实质施工层面存在较大差异。这样不仅会对工程施工质量造成影响，而且会延长整个工程的施工周期。另外大多数造价人员因为缺乏对整个工程预算的大局观，缺少全面考虑各项因素的意识，对施工时期未进行明确的考察，仅凭自身对以往其他工程的造价经验来进行工作，导致造价工作存在不合理性，影响整个工程的后期的运行。

3  把控工程造价中超预算

3.1  形成系统的工程造价编制

形成规范系统的工程造价编制，能有效把控工程造价中超预算的现象的出现。首先，要多走访，加强对市场现象的实地考察，在依据此基础上，深入分析设计研究图纸，为形成规范系统的造价编制做好坚实基础。其次，对建筑外界环境因素，相关的法律政策等，充分的了解并实时掌握，再做好充分的准备工作，对工程造价编制工作的提供准确性和稳定性。最后，遵循市场发展的变化可循规律，全方位分析市场存在的潜在因素，掌握市场在变化狀况下不同的市场要求，并客观探索分析，总结出科学规范的工程造价编制。

3.2  对设计招标及竣工阶段进行严格把控

为逐渐完善建筑工程整个造价阶段的控制体系，在前期建筑图纸的设计阶段，对该工程具体的设计地形特征和所能承载的建筑规模，要做一个实质性的考究。这样就使整个项目在初期的设计阶段就能呈现出合理的造价，最终也能够提升整个项目工程的经济性，也将实际花费控制在预算内。

3.3  形成完整的监管制度

对于建筑工程造价工作阶段存在一些因为管理不完善所导致的超预算现象，建筑工程本身应设置与工程相关的监管部门，在开展建筑造价工作过程中，严格监督履行其赋予的特殊权威性，对一些在预算过程中出现的不切合实际的现象和法律法规之外的预算活动，进行及时的制止，并通过科学有效的各项举措避免工程造价中出现不必要的失误漏洞。

3.4  对图纸进行精确设计， 实现施工过程的明确化

在工程造价支出预算做好计算过程中， 要求对工程中的每一个环节进程进行了解也是要求考虑到的重要因素，同时在工程图纸设计之时，存在着明晰化不够的问题， 其对工程建筑每一处详细要求规划备注较为模糊， 导致预算部门在进行预算中没有办法对工程的实际施工消耗分布无法掌握， 进而无法做好数据的收集工作， 导致了预算计算出现问题， 造成了最后支出和计算结果出现问题， 对工程施工进度造成了影响。

3.5  提升造价人员的专业素质

造价人员作为工程造价的具体编制对象，应通过不断对造价行业系统的培训学习，强化自身的工作能力和业务水平，掌握工程造价方面与市场相关的经验，以及前期的建筑设计阶段与之相关的法律法规，中期工程施工阶段材料的工程结构，材料选购，预算风险控制等内容，还要注重在建筑工程的各个阶段的资料整理和信息采集。除了需要扎实专业能力和业务水平，更要具备勤奋踏实的工作作风，树立良好的职业道德。

3.6  对市场环境进行科学预测

在建筑工程造价预算人员要求对市场环境进行深入调查，一旦预算有着偏差，要求对出现问题的最为重要原因进行分析，找到最为合适的解决措施。在具体工作中进行市场调查时要求进行合理预测，对工程材料价格变化情况有较为明确的认识。如此在逐渐复杂的市场竞争环境下，要求把工程造价和预算进行有机结合，最大程度降低超预算问题的出现。与此同时，作为政府部门要求充分发挥出其主导功能，并且对市场发展情况进行监督和调节，做好对工程造价的监管，帮助营造较好的建筑市场环境。

4  结束语

综合以上所述，建筑工程造价预算管理及风险控制，值得每个建筑公司企业去关注和重视。它不仅包括对系统工程编制的逐渐完整，设计招标及竣工阶段的风险把控，更体现在形成具体的监管制度，并设置相对应的监管部门，同时注重对造价人员职业质素的培养，使其能有效的控制出现在建筑工程预算中的超额现象，规范预算工作和行业目标，提高从业人员的积极性，推动建筑工程造价的向前发展，彰显建筑工程预算的重要性，提高建筑公司企业的经济效益。

参考文献：

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