摘 要:效益是每一个企业发展的前提,企业生产产品创造效益,安全管理亦能创造效益,人们常挂在嘴边的安全生产就是安全与生产的统一,它既涉及职工生命安全,也关系到企业的生存和稳定发展。随着社会的发展和科技进步,人们对安全的要求也越来越高。要想安全生产,首先要抓的就是风险管控和隐患排查,把风险控制在隐患之前,把隐患消灭在事故之前。如何做好风险管控和隐患排查,遏制事故发生,避免经济损失,是当前企业面临的一个重要问题。
关键词:安全;隐患;效益
1 引言
2014年8月2日,苏州昆山中荣金属制品公司发生特别重大铝粉尘爆炸,造成直接经济损失3.51亿元;2015年8月12日,天津港瑞海公司危险品仓库发生火灾爆炸,造成直接经济损失68.66亿元;2018年7月12日,宜宾恒达科技公司发生重大爆炸着火事故,造成经济损失4142万元。事故的发生一再表明,麻痹思想、侥幸心理是安全工作的大敌,这些事故也时刻警醒着每一个企业,安全管理是一个企业长远稳定发生的重要条件,安全事故直接关系着一个企业的生死存亡,要想企业持续发展,不能忽视发展中存在的安全问题。1941年美国的海因里西从统计许多灾害开始得出300∶29∶1法则,这个法则说明要预防死亡重伤事故,必须预防轻伤害事故;要预防轻伤害事故,必须预防无伤害无惊事故;预防无伤害无惊事故,必须消除日常的不安全行为与不安全状态。从而可见,只要抓住时机,及时消除事故隐患,一切事故都是可以预防和避免的。
2企业导致事故发生的安全管理问题
2.1安全意识淡薄
当今社会提倡人命关天,发展决不能以牺牲人的生命为代价,这也是国家提出并要求企业必须作为生产发展中一条不可逾越的红线,但是有些企业的负责人和管理层安全意识淡薄,只注重企业能够创造直接利益的生产经营活动,只关心产品的产量和质量,只大量投入对生产有利的设备设施,对安全设备设施投入较少,潜意识里就认为安全投入就像石沉大海,得不到效益,甚至明知道违反安全条例、发现重大事故隐患,仍抱有侥幸心理,认为不会发生事故。
2.2安全管理制度落实不到位
建立安全生产规章制度是企业的法定责任,是企业安全生产的重要保障,亦是企业开展安全管理的重要手段。一些企业的安全规章制度是为了法律而建立,实际运行过程与制度完全脱节;一些企业认为安全管理是安全部门的事,是安全管理人员的事,管生产的只管生产、管工艺的只管工艺、管设备的只管设备,完全不考虑也不在乎在生产、工艺和设备中存在的安全风险和事故隐患可能会带来严重事故后果。
2.3缺乏安全生产条件
安全事故的发生往往是由于人的不安全行为、物的不安全状态、环境的不安全条件和管理缺陷而导致的。有的企业员工不服从企业管理,违章操作、违反劳动纪律;有的企业安全隐患未消除就安排恢复生产;有的企业特种设备、压力容器到期未检测,工艺设备、安全防护设施老化,年久失修,仍旧持续生产;有的企业未对人员进行培训,特殊作业人员未通过专业培训、取证,持证上岗,不具备操作技能,就安排上岗作业;有的企业为了降低成本,采购价格、质量较低的安全设备设施和劳动防护用品,这些都被我们称之为安全隐患,极有可能导致事故发生。
2.4安全管理机构和安全管理人员不完善
安全管理机构是企业安全生产管理的重要组成部分,是企业专职负责安全生产监督管理的部门,安全管理人员是一线安全工作的指挥员和战斗员。但一些企业为了减少机构配置,降低人工支出,且对安全管理的本质职责不清,将安全机构挂靠生产部门一并管理,对安全生产重视不够,一旦生产和安全发生矛盾的时候,还存在“安全生产说起来重要、干起来次要、忙起来不要”的现象;一些企业安全管理人员配置较少,一个企业一个安全管理人员,且这个安全管理人员即使“裁判员”也是“运动员”的企业也普遍存在。
3如何避免事故,减少企业经济损失
3.1 加强安全意思教育
抓好安全工作,需要加强职工安全意识教育,在安全管理工作中,安全管理人员不可能时刻盯守现场,也不能保证盯守现场就不出安全事故。只有全员的安全意识由“要我安全”向“我要安全”转变,树立“战战兢兢、如履薄冰、如临深渊”的心态,提高全员安全管理能力,才能从根本上解决人的不安全行为,避免安全事故发生。
3.2 落实安全規章制度
建立“党政同责、一岗双责、齐抓共管”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产必须管安全”的安全生产责任体系,健全安全管理制度、标准化作业程序和考核标准,加强培训和教育,要让职工自觉遵守规章制度。无规矩不成方圆,企业如果对职工没有约束,或者形成的规章制度,职工可以不遵守,便难以保证安全生产。
理清安全监督与管理职责,建立安全生产机构,配置安全管理人员,实施安全监督管理,而安全管理的主体责任应是生产、设备等业务部门、车间(作业区)、班组,各部门、车间(作业区)、班组的负责人应为各业务或者责任区域安全管理工作的负责人。
3.3 建设安全风险分级管控和隐患排查治理机制
双重预防机制是构筑防范生产安全事故的两道防火墙。第一道是管风险,一些企业现场的一线职工每天在风险中生产,却不知道生产中有何风险,直到事故发生,都不知道是为什么;而有些企业现场的一线职工,每天在风险中生产,但因设备本身或设计就是这样的,也没出过事,就不予排除。为了根治这种“险在不知险和知险不除险”的现象,组织全员识别作业活动和设备设施,并对作业活动和设备设施可能发生的风险进行辨识,通过定性定量的方法把风险用数值表现出来,并按等级从高到低依次划分为极其危险、显著危险、轻度危险和稍有危险,按照红、橙、黄、蓝分层级进行管控。第二道是治隐患,很多企业的隐患总是排查不完,越排查越多,重复隐患、类似隐患源源不尽;一些企业总是追着上级部门跑,上级部门一来检查,查出一堆隐患,就开始照单整改,整改完上级又来检查,又一堆隐患;还有一些企业是何时出了问题何时强调,不出问题就把安全管理当甩手掌柜。这样“头痛医头、脚痛医脚”的隐患排查治理模式,安全事故永远都不免不了。要将隐患和风险有机结合,将风险分级管控过程中的主要管控措施,编制隐患排查表,对照排查,坚持把“无事当有事抓、小事当大事抓”,以解决现场隐患“想不到、看不到、查不到”的问题。
4结论
安全生产关系着每一个企业和每一个职工的切身利益,企业一旦发生事故,将面临巨额赔偿和破产倒闭风险。要坚决守住安全生产这根红线,正确引导并牢固树立“发现问题就是成绩,解决问题就是效益”的安全管理观念,完善制度、明确责任,加强风险管控和隐患排查治理,严防事故发生,促进企业长远稳固发展。
参考文献:
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[3] 陈宝智,王金波.安全管理[M].天津:天津大学出版社.
[4] 刘奕岑,郑超.安全事故缘何频发 安全管理不可忽视[J].中国城市经济.2011年30期.
作者简介:
龚世琼,出生年月:1987年7月,性别:女,民族:彝族,籍贯(精确到市):四川省攀枝花市,当前职务:安全环保管理,当前职称:初级学历:本科,研究方向:安全管理.