周树阳
摘 要:伴随着我国经济的迅速变化,国民经济的各个方面都发生着深刻的变化,我国的建筑业在近三十多年的改革开放的更是日新月异,建筑造价管理也随之而迅速的变化着,但是我国的工程项目建设的全过程造价估计却比较缺失,存在诸多弊端和不足。因此,要加强工程项目建设的各个环节的控制,合理优化资源,以期把我国的工程项目建设的建筑造价管理完善。
关键词:建筑工程;造价管理;问题;对策
一、工程建设中,造价管理的重要地位
在工程建设中,造价管理有着重要地位,在建设项目施工的每个阶段,都离不开工程的造价管理。而对工程的造价进行有效控制,不仅能对建筑企业在管理制度上进行有效约束,更能对工程造价超出预算起到预防作用,由于从工程的投资决策到竣工验收都离不开造价管理,所以工程的造价管理,不仅能对所投资的资金起到优化作用,并且还能对工程的施工质量起到促进作用,因此,工程的造价管理显得至关重要。
二、工程造价控制动态管理的现状
工程造价管理是建筑领域的统称,是一个建设项目全部费用的综合。随着建筑业的不断发展,合理的工程造价和动态管理已成为建设单位和施工单位共同要求。在建筑工程项目中,有效的工程造价可以减少资金流动和投入的同时,为工程项目的质量提高提供了监理依据。工程造价的动态管理在工程项目中对所有影响工程造价的动态因素进行有计划的组织、协调和处理,从而实现预计目标的一种手段。工程造价动态因素在目前的管理中主要是通过量变因素,价变因素,定额取费的变动因素来进行控制和完善的,可以说这些问题也是影响工程造价动态管理的关键问题。
三、建筑造价管理的策略
为有效控制和降低工程造价,施工单位应该投资决策阶段、设计阶段、招标阶段、施工阶段、竣工结算阶段进行全方面的管理控制
(一)投资决策阶段工程造价的控制
影响建筑工程项目投资决策的主要有三方面:1、确定工程建设的资金来源。对于不同的资金来源,应根据建设工程项目的实际情况和所处的环境进行适当的选择。2、选择筹集资金的方法。筹集资金的方法主要有财政预算投资、利用自筹资金安排的投资、利用银行贷款安排的资金投资、利用外资、利用债券和股票。3、合理的处理影响工程项目造价的因素,如科学的确定建设规模、建设地点和相关设备等。
(二)设计阶段的控制
建筑造价管理控制的核心在于工程施工前的投资决策、设计阶段。据相关数据显示,在设计阶段,影响工程投资的比例为75%~95%;在技术设计阶段,可能影响建筑工程项目投资的比例为35%~75%;在施工图设计阶段,可能影响项目投资的比例为5%~35%。由此可见,一套合理的现场施工方案对降低工程造价有着极为重要的作用。在设计过程中运用价值工程原理,不断优化设计方案,才能设计出更加符合要求的产品。
(三)建设工程项目的竣工结算的控制
竣工结算是整个建筑工程的最后阶段,常常也容易遗漏犯错,因此要做好最后一阶段的工作。为此,要实行两步审计制度,分别是基建部门初审和审计部门这两种制度,终审主要是针对工程决算的真实性、可靠性、合理性而进行的进行审查。防止把其他费用混进建设成本。重视对决算编制的审查,具体包括施工合同、协议,套用定额,价差等计算方法;进行工程量审核时,要着重看工程量计算规则是否符合要求,工程量数额是否准确。
四、全面的工程造价管理
(一).全面工程造价管理的概述
作为工程建设领域的重要组成部分―造价咨询领域也得到了全面的发展。过去的受政府委托行使造价咨询的管理职能逐步成为向社会自我承接造价咨询业务的管理职能。全面的造价管理体系是更加有效的使用专业的知识和技术去管理和控制资源,造价,盈利和风险。全面工程造价管理是一个工程实践领域,在这个领域中,工作经验和判断与科学原理与技术方法相结合,以解决经营管理和工作计划,造价预算和财务分析,工作与项目管理,计划与进度等变更控制的管理。
(二).全要素管理
工程项目实现过程中三个基本要素:造价,工期与质量。一个项目的工期长短和质量高低都会直接影响工程造价的变量,所以对于工程全面造价管理必须从影响造价的全要素管理的角度去分析。
(三).全风险管理
建设项目是一个存在许多风险的不确定性过程。所以建设项目的造价中就包含三种不同的成分:确定性的造价,风险性的造价和完全不确定性的造价。这些完全不同性质的造价一直贯穿着建设项目的全过程,只有到项目完成时,才会最终形成一个完全确定的工程造价。所以全风险项目造价管理包括三个工作内容:一是分析、识别和确定风险事件和风险性造价,二是控制风险事件的发生与发展,三是直接控制全风险造价。
(四).全团队管理
在工程项目实施过程中会涉及到参与项目建设的多个不同的利益主体。如工程项目的项目法人和业主,承担工程项目设计任务的设计单位建筑师与工程师,承担工程项目监理工作的工程监理咨询单位监理工程师,承担工程项目造价管理工作的造价工程咨询单位造价工程师及工料测量师,承担工程施工任务的造价工程咨询单位造价工程师及工料测量师,承担工程项目施工任务的施工单位或承包商及分包商,及提供各种工程项目所需物料,设备的供应商等。这些不同的利益主体一方面为了同一个项目而共同合作,另一方面按照分工完成各自的任务从而获得各自的利益。在项目的实施过程中,利益主体会为了自己的利益从而发生利益冲突及矛盾,所以工程造价管理必须全面协调各个利益主体的利益和关系,将这些相互冲突的利益主体联合在一起构成一个全面的合作团队,一起实现一个全面的项目造价管理。
(五)积极推广和应用电子计算机进行科学管理
大力开发和推广应用各种定额软件和工程量计算软件,利用计算机建立各种数据库,包括工料机的价格信息、各种类型的工料机消耗量、材料价格指数和造价指数,为工程造价的动态管理提供依据,同时也可提高工作效率。
(六)要大力加强对工程造价管理工作的领导
要重视培养大批适应社会主义市场经济需要的造价管理人才,定期举办专业业务培训班,积极开展工程造价动态管理的学术活动,不断提高在社会主义市场经济条件下的造价管理水平。
结论:
工程造价的动态管理是随着市场经济的运作而发展的,我国加入WTO后,将给建筑市场带来强烈冲击。因此,加强工程造价的动态管理是新形势下应对挑战的重要举措。这意味着建筑工程价格要进一步摆脱现行体制模式下的单纯政府定价,使建筑产品价格充分反映其自身价值,体现价值规律作用的结果。目前,我国国内建筑市场对开开放的程度进一步提高,市场竞争的模式越来越发展,这既是一种机遇也是一种挑战,只有加强建筑工程造价动态管理,才能提高经济效益和社会效益。
参考文献:
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