政府会计制度在企业财务管理工作中的思考

李宗禹

摘 要：在政府会计制度改革的大背景下，企业财务管理工作也面临着新的挑战，需要立足客观发展的需要，针对性地强化财务管理工作建设质量，从而让企业财务管理工作更加符合新时期的需要。本文分析了政府会计制度在企业财务管理工作中的应用问题，并提出了相应的对策和建议。

关键词：政府；会计制度；企业；财务管理

一.政府会计制度对企业财务管理的影响

对于企业财务管理工作来说，其在不断发展完善过程中形成了新的特点，从目前来看，我国企业在财务管理过程中采用了统一领导和集中化管理的模式，在管理过程中，通过将财务部门进行划分，设置一级财务部门和二级财务部门，以此来强化企业财务管理质量。在管理过程中，将一级财务部门负责整个学校的财务管理事务，针对性地制定相应的财务管理制度，而二级财务管理部门则立足于学院的财务管理需求，有效管控财务工作，并积极配合一级财务管理部门展开相应的工作。而在新的政府会计制度影响下，企业的这种财务管理模式受到了很大的挑战。企业财务管理人员需要不断创新，要强化财务管理的信息化建设水平，不断提升财务管理队伍的质量和能力，而新的政府会计制度要求财务管理更加精细化和专业化，明细更加准确、合理，这些都为企业财务管理工作提出了巨大的挑战，不但需要企业优化财务管理模式，优化会计核算的方式，也需要财务管理人员具备更加完善的财务管理能力，这决定了企业要不断提升财务管理的质量。

二.企业财务管理面临的主要问题

从目前来看，在政府会计制度的影响下，当前企业财务管理工作的开展面临很多的问题，具体来说，主要表现为以下几点。

2.1 会计核算机制较为单一

从目前来看，当前企业财务管理过程中，缺乏良好的会计核算机制，在核算过程中，往往是基于短期内企业会计需求而设定的，会根据会计的科目、经济分类等采用收付实现制和部分权责发生制进行会计核算，主要体现财务会计的核算功能。同时，在进行预算会计工作开展过程中，企业缺乏足够的认识，更多的时候只是构建了预算收入以及预算分配两个核算科目，在实际工作中，只需要立足预算，强化预算收入和拨款的管理工作。而企业的财务预算并不统一，出现了校内预算和财政预算两种机制，这也造成了企业在科目设置和科目功能方面没有有些加以界定，这使得财政预算决算的相关数据往往需要做进一步的处理和汇总才可以应用，这就大大提升了决算的难度，且在运行过程中，也会因为中间环节出现偏差而致使数据难以统一，进而极大地影响了企业会计核算的质量。

2.2 财务项目管理缺乏与绩效管理的有机结合

当前政府会计制度不断优化完善的大背景下，财政部门对于项目绩效管理的重视程度在不断提升，这也使得企业财务项目管理无法满足新时期发展的需要，再加上在设置项目体系时，企业缺乏动态化地考虑，使得项目体系无法适应新时期的变化，造成了管理功能的弱化，而相应的财务管理工作也受到了非常大的影响。

2.3 企业财务管理目标定位不合理

在新的政府会计制度下，需要积极推进权责发生制政府综合财务报告制度建设，然后以此为基础强化财务管理工作，这决定了在新的发展背景下，企业在财务管理过程中，需要强化对企业的资产负债的管理，注意对成本绩效进行强化管理，同时在管理过程中也要加强对于资金运营与流量对管理，而目前企业财务管理目标定位的滞后性，显然无法有效处理这些问题，需要给予足够的重视。

三.政府会计制度下企业财务管理工作的完善对策

客观来讲，我们应该从以下几个方面加以思考加强企业财务管理工作。

3.1 优化企业财务管理制度

在政府会计制度优化模式下，企业要优化财务管理制度，立足政府新的会计准则和制度需要，对于企业的往来账管理、存货管理、无形资产核算和管理等内容针对性地制定相应的制度，并进一步优化现有的制度和办法，深入完善财务管理制度，为企业的财务管理工作提供必要的支持。同时，企业要立足政府会计制度需要，强化实践操作的细化程度，特别要做好新旧业务的比照分析，设定对照表，如政府财务会计预算会计对照表、政府会计现金流量表等多种财务表，并且相应地清理往来账，做好坏账计提准备，并针对性地清理和分类固定资产，做好折旧准备工作。

3.2 强化企业财务管理的信息化水平

企业要立足政府会计制度的要求，针对性地强化企业财务管理的信息化水平，立足企业财务管理的需要，对当前企业目前对项目设置和类型进行深入梳理，并立足项目的绩效管理和数据统计的客观需求，做好平行分录的生成方案以及排除规则和特殊业务定义，从而有效确定项目的多种方案，同时，也要根据企业财务管理的需要，构建双体系的财务核算账套，做好平行记账工作，并进行相应的模拟和改进，从而有效提升企业财务管理的水平，降低财务风险。

3.3 强化对企业资产负债和成本绩效的管理

在新的发展背景下，企业需要立足自身发展的需要，深入强化对资产负债和成本绩效的管理，特别是基于政府会计制度对于资产负债和固定资产价值计量规定以及折旧计提标准新的要求，企业需要立足固定资产权责发生制的基础上，做好核算工作，做好实提折旧工作。同时，在政府会计制度下，应收帐款、其他应收帐款以及预付款项等需要得到更加严格的管控，对于可能出现的坏账科目进行管理，做好计提坏账准备。同时，政府会计制度要求将基本建设项目和非基本建设项目分开核算，不再将基建资金占用情况做隐性反映，这决定了也需要立足权责发生制来对工程款项进行管理，再加上政府会计制度要求企业因承担担保责任而产生的预计负债纳入了会计核算范围，在新的发展背景下，企业需要不断提升自身的财务管理风险意识，强化资产管理，对于预算做好绩效管理，深入融入管理的全过程中，立足企业需要，构建起合理的预算编制目标，强化监督管理和评价机制的建设，对于反馈的信息，做好深入分析，对于财务管理工作的开展有效纳入到成本绩效管理体系中来，从而提升企业财务管理的效率。

3.4 强化对企业财务管理人员的培养

立足政府会计制度的要求以及新时期企业财务管理的需要，企业需要进一步强化对财务管理人员的培养，设置多样化的培训学习机制，不断提升财务人员对于政府会计制度的了解程度，对于制度的变化内容有更加清晰的认识和了解，能够更加熟练地掌握会计核算的内容，可以有效应用平行记账法强化预算工作，并且具备做好各种会计报表编制的能力，不断更新财务管理的知识结构，努力提升专业素养，能够更为有效地理顺未来企业财务管理的趋势，从而不断提升财务管理的能力，为企业财务管理工作提供更好的支持。

四.结束语

政府会计制度在很大程度上冲击了传统的企业财务管理体系和模式，使得企业财务管理面临新的挑战，在这种情况下，企业的财务管理工作应该立足新时期的发展需要，针对性加以优化完善，基于政府会计制度改革的需求，不断完善会计核算内容，强化核算的方式，并不断提升工作人员的综合素质，只有这样，才能够让企业财务管理工作质量得到有效提升。

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