试述电气化改造施工安全影响因素分析与建议

康天虎

摘    要：近年来一些长、大干线随着运量的剧增，运输能力饱和的问题日趋严重，如今的铁路牵引供电系统已经无法满足当今的运输组织的需要。因此，铁路电气化改造工程应运而生，铁路电气化改造过程是风险系数相当高的一项工程。铁路电气化改造包括两个方面，一个是新型铁路线的电气化，二是对原有的电气化进行改造。在铁路电气化建设的过程中开展施工安全风险管理工作，有利于使决策合理化、降低意外事故发生的可能性及减少风险后果所造成的巨大损失。本文将从铁路电气化改造过程中的特点和应对这些风险的措施，进行详细的分析。

关键词：铁路电气化改造;施工安全;措施

1  引言

在铁路电气化改造工程中，可能会受到各种外来因素的影响，各种风险也无法预测，利润与风险并存。要想做好铁路电气化的改造，必须对铁路电气化改造过程中可能出现的施工特点进行分析，并找出相应的应对措施。

2  既有线电气化改造施工特点

铁路电气化改造施工具有一般工程项目的特点，如规模大，工期长，风险大，管理难，又与一般工程项目不同，因为这是在既有通行列车的线路上进行的改造工程，对既有线行车及既有设备的影响都非常大。（1）规模大。电气化改造施工属于综合性工程，施工涉及许多不同专业，且各项施工交叉平行，相互影响。施工涉及范围长，一条铁路一般成带状分部，绵延数百公里，地域广，跨地区。（2）工期长。电气化改造施工一般逐步推进，施工工期一般需要2～3年，有时甚至需要更长的时间。（3）风险大。在铁路工程建设过程中，会受到施工技术、决策，质量、设计和其他一些不可抗风险的影响，这些风险几乎贯穿整个工程建设过程。（4）管理难。电气化改造施工涉及工务、电务等专业，各专业之间的协同性很强，牵一发而动全身。同时铁路建设涉及建设单位、设计单位、施工單位和铁路运输等多个部门和单位，各参建单位和部门之间，铁路施工与地方之间以及各专业之间都需要经常性地沟通与协调，铁路工程建设跨度越大，管理的难度越大。（5）与既有设备交叉、碰撞多，对既有设备影响大。电气化改造施工是对既有设备的提升，相对其他铁路建设工程施工来说，对既有设备的影响更大，尤其是在与既有线进行交叉，接入的改造施工，必须在天窗点内进行。根据施工特点，既要保证铁路运输畅通，又要进行工程建设，施工和运输之间难免冲突。（6）列车运行条件下的邻近施工无限接近既有线，给行车安全造成很大压力。电气化改造施工均是邻近既有运行线路，许多项目施工地点就在既有栅栏网内的路肩上，施工的作业面已经无限接近基本建筑限界，稍不注意就容易侵限，引起行车事故。

3  铁路电气化改造工程施工安全风险相关应对措施

3.1  首先在铁路电气化改造项目的组织层面应当组建用于风险管控的安全防护网络

该安全防护网络的主要目标是做好铁路电气化改造项目施工人员的安全教育、风险分析以及风险预警和规避。铁路电气化改造项目施工安全防护管控网络应当做到对铁路电气化改造项目施工中的每一个环节都做到有专人负责，将安全管控任务切实落实到每一个人。铁路电气化改造项目风险管控网络还应当积极做好与铁路电气化改造项目各级施工管理人员的协调沟通，在铁路电气化改造项目施工中树立起安全施工的思想，同时定期开展对于铁路电气化改造项目施工人员的宣传和教育，将铁路电气化改造项目施工中所存在的安全风险降至最低，切实保障铁路电气化改造项目施工中的安全性。

3.2  在铁路电气化改造项目施工安全管理的理念层面

应当切实意识到现今的铁路电气化改造项目施工所面临的安全风险，正呈现出多样化的发展趋势且突发性较强。铁路电气化改造项目施工单位应当树立其“安全防护、预防为主”的安全管控理念，将铁路电气化改造项目施工安全问题作为一个常提常新的科目来狠抓落实。在铁路电气化改造项目安全理念的树立措施上，应当以加强对于铁路电气化改造项目施工人员的安全教育和安全培训为主，并将各种安全措施切实落实到位，确保各级人员都能够理解、尊重并切实执行各类安全措施，保障铁路电气化改造项目施工的安全性。

3.3  在技术层面上

铁路电气化改造项目任务量重、时间紧，如何选择铁路电气化改造项目的施工技术，也是影响铁路电气化改造项目施工安全性的重要一环。在铁路电气化改造项目施工技术的选择和使用上，应当反复斟酌对铁路电气化改造项目施工技术中可能存在安全风险的内容进行重点分析，并采取合理的措施最大限度地降低该环节中所存在的安全风险。铁路电气化改造项目施工中所存在的安全风险不可忽视且其时刻存在，在铁路电气化改造项目施工中应当积极采取各类合理的技术和措施来规避风险，使安全风险降低至一个安全可控的范围内。由于铁路电气化改造项目施工中存安全风险的不确定性，在规避风险技术的选择上，应当结合铁路电气化改造项目施工的实际情况与时俱进、灵活选择。

3.4  做好铁路电气化改造项目施工中安全风险的管控

还需要积极从管理层面上入手制度是铁路电气化改造项目施工安全的最好保障，在铁路电气化改造项目施工中应当切实落实好安全管理制度。（1）首先结合铁路电气化改造项目的实际情况，做好各种安全条例的制定以及铁路电气化改造项目施工现场情况的安全卡死制度，并严格落实各项奖惩条例，对铁路电气化改造项目施工中的高路路基、大型施工机械、道口、桥梁施工等施工安全风险高危环节，需要严格落实好各项制度的制定和实施。（2）设立集体奖惩办法，以奖金和荣誉作为激励，鼓励铁路电气化改造项目施工人员以班组为集体争取荣誉和奖金，切实将铁路电气化改造项目安全管控落实到基层、落实到班组、落实到个人。同时开展安全争先评比活动，按照月、季度、年为单位设立安全奖金，提高铁路电气化改造项目施工人员落实安全的积极性。在铁路电气化改造项目施工中，对于铁路电气化改造项目中的重点环节、关键岗位、关键工种进行全面、重点的监控，并辅以专项检查、抽查等的方式提高铁路电气化改造项目施工中的安全性。（3）落实好铁路电气化改造项目安全管控管理创新。铁路电气化改造项目施工过程中，各种安全风险复杂且变，铁路电气化改造项目施工方应当结合铁路电气化改造项目施工中的具体情况进行制度创新，制定出切实可行且高效的铁路电气化改造项目安全管理制度，确保铁路电气化改造项目施工安全。

4  结束语

综上所述，铁路电气化改造的过程中有着太多不确定性的因素，对于那些可以避免的因素我们一定要想办法将其影响降到最低，保证施工的顺利进行。而对于那些不可避免的因素，也要正确看待，因为铁路电气化改造工程本来就是一件复杂的系统工程，其项目管理的每一个环节都具有很大的不可预知的风险。但是在工程建设中，利润和风险是并存的，成功的人往往能够正确地看待风险，从而获得不菲的利润。铁路电气化改造工程也是一样，其成功的关键也是要学会正确地看待风险，正确地对风险进行预测、评估，采取相关的措施来应对这些风险，保证施工的顺利进行，最终达到预期的项目效果

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