PPP项目模式下的工程造价控制与精细化管理研究

孙枫

摘    要：PPP项目作为工程的一种融资形式，最常见的就是应用于社会公共建设项目中，并且因为PPP项目没有追索权，也可以看做成一种贷款模式。在PPP项目模式下，工程造价管理和控制是实现工程效益的关键部分，同时也是保障工程质量的有效措施。在此基础上，本文将对PPP项目模式背景下工程造价控制与精细化管理进行研究，全面实现工程造价的优质发展。

关键词：PPP项目模式;工程造价;控制与管理

1  引言

随着社会经济的不断发展，我国的社会基础设施建设逐渐受到国家的重视，因而将PPP项目模式应用到工程造价的管理控制中，可以为工程建设提供更加科学合理的保障。但是现阶段的工程造价管理中，仍然存在一定的问题和不足，从而导致工程造价控制质量有限，工程的经济效益得不到提升。

2  PPP项目模式的概念分析

在实际的工程造价管理中，PPP模式主要是指由政府合作完成项目融资模式的公共基础设施建设投资和社会资本概念。PPP项目的工程建设也是一种合作式融资模式，主要是强调政府、个体企业以及私营资本共同进行融资建设。因而在这样的建设模式中，“公共性”成为其中的一大特点，广泛应用于公共设施建设中。

3  PPP项目模式下工程造价控制和管理的措施

3.1  PPP项目模式下工程建设前期的造价控制

现阶段PPP项目模式下工程建设前期的设计和勘察阶段，人工仍然是主要的工作资源，这样就会导致相关工程的设计勘察数据受人为影响的可能性较大，工程的质量得不到有效保障。例如，部分工作人员为了节省工程建设时间，控制工程建设的成本，不重视工程前期的勘测环节，甚至出现勘测和施工同时进行的现象，这样严重违反了工程建设的正常工序。而且工程前期的设计勘测作为整体工程最基础的环节，对后期工程建设质量有着至关重要的影响。因而有效的优化工程前期设计和勘测环节，是工程建设最基础的保障。例如，工程建设在实际的勘测中，可以要求相关工作人员对勘测的数据进行详细记录，然后结合新型的科学技术进行勘测数据的检验，保障数据的真实性，同时也为工程建设提供保障。与此同时，根据工程施工项目的不同，可以有效选择不同的数据模拟方案，这样可以推进工程设计更加科学合理的发展。通过这样的方式，不仅可以利用多次数据检验的方式，实现工程勘测环节的有效落实，而且还可以模拟方案设计，推进工程设计更加科学性发展，确保工程项目经济效益升级的同时，工程质量也得到保障。

3.2  PPP项目模式下工程建设阶段的造价监管

PPP项目模式下工程建设是非常关键的一部分，因为PPP项目模式主要应用在建设时间长、建设规模广以及建设成本高的工程项目中。而实际的工程建设阶段中人力资源成本以及物资应用成本消耗是非常巨大的，多方面成本因素的影响导致工程造价的管理难度进一步提升，因而需要根据不同的施工环节落实不同的管理方案，这样才能实现工程造价的有效管理。首先：优化建设人员的管理，确保工作人员的稳定性发展。例如，建设企业在进行人力资源管理时，可以利用合同制度模式进行员工的招聘，减少临时员工的雇佣制度，优化员工录用的弹性制度，从而实现人力成本的有效控制。部分比较复杂持久的工程，就可以选用合同制员工，将工程技术人员与普通农工进行有效的结合，这样就可以保障施工工期的顺利进行，确保工程质量的全面提升。而部分技术性要求比较强的施工项目，就需要依靠技术人员进行完成，这样才能确保工程建设质量的有效落实。在实际的工程建设中，也应该实时监督和管理建筑材料的使用量，让每一个工程环节的材料都能得到合理分配，有效的避免材料浪费现象发生。同时，将使用剩余的材料进行有效保管，避免材料变质现象的发生，这样才能为后期建筑提供更加优质的材料。

3.3  PPP项目模式下建设项目类型管理

PPP项目模式在实际建设项目工程中的应用，需要根据不同的建设项目，采用不同的组织结构形式。因为在整体工程项目的建设中，不仅涉及到政府部门的有效配合，而且还包含投资企业、建筑施工人员以及建设控制管理部门的配合。在现阶段项目建设中，大部分工作的应对、问题的解决策略以及施工建设方案都是采用统一化的模板，这样就会导致部分个性问题不能有效解决，工程建设质量和成本得不到控制。因而，在PPP项目模式下的工程建设不能一概而论，需要进行区别性对待建设管理，具体问题具体分析，采用多元化的管理模式，全面实现工程管理质量的提升。例如，在进行公路工程项目建设时，需要更加注重建筑材料和设计方案的管理，确保公路设计合理性的同时，建筑的整体质量也有保障。相关管理人员可以针对建设公路的具体地址进行考察，确保对建筑环境的掌握，从而构建更好的设计方案。公路作为一种应用非常广泛的基础设施，对社会经济发展有着重要的促进作用，因而注重公路设计和质量的管理，可以为社会提供更加健康畅通的交通，同时也能促进公路建设安全性提升。

3.4  PPP项目模式下工程风险造价的监督管理

实际的项目工程风险造价涉及的方面非常广泛，其中技术风险就是非常关键的一部分。工程项目的技术风险主要反映在建设生产环节的各种突发情况，因而主要涉及以下几个方面：一，针对整体工程项目的设计方案而言，不合理的设计会导致项目建设规范性不高，这也是一种技术风险;二，针对施工方面的问题，技术风险的产生。三，基于其他不确定因素引发的技术风险。在PPP项目模式下，针对上述分析，对不同技术风险问题采取相应的解决策略，这样才能实现工程风险的有效控制。首先：基于工程项目设计风险的策略，就可以加强设计人员和管理人员的工作监管，确保工程项目设计的合理性，同时也要推进监测数据的高质量发展。例如，建筑企业可以完善工程监督制度，重视工程监测数据的规范性和合理性，将工程监测数据校队工作落实到位。与此同时，建筑企业可以构建设计方案的论证机构，让相关专业人员进行数据鉴证，确保项目设计方案的准确性发展。其次：基于项目施工方面的技术风险策略，一方面是确保工程施工期限的风险，另一方面是工程成本控制的风险。因而在实际建筑管理中，应该优化工程施工的监督和管理，确保施工问题解决效率的提升，全面实现工程建设工期的有效控制。同时，建筑工程的成本控制所涉及的方面也非常广泛。例如，建筑材料的价格采购、施工人力的成本、建筑设备的租用等等方面都是建筑成本的一部分，因而需要有效落實每个项目成本的控制，才能实现成本技术风险控制。总而言之，工程风险造价的监管是工程建筑非常重要的一部分，有效强调风险监管的合理性和科学性，可以全面推工程建筑质量的提升，优化工程建设的经济效率。

4  结束语

PPP项目模式下建筑工程，涉及到各个投资主体的监督管理，因而需要优化工程设计和勘测的监管，加强工程造价风险的控制，这样才能确保工程建设的高质量发展。PPP项目模式下工程造价控制与精细化管理，需要政府、企业的有效配合，才能实现工程项目的有效进行，为社会经济发展贡献一份力量。

参考文献：

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