论国有企业党内活动载体的创新

卢天燚　李朝全

摘 要：改革创新是一个政党保持活力和持续发展的动力与源泉。全面推进党的建设新的伟大工程，必须全面发挥党内活动载体的重要作用。随着科技的飞速发展，企业发展进入了一个全新的历史阶段，这些都对企业党内活动载体提出了新要求。本文明确了新时期党内活动载体的内涵与作用，并对先进企业的党建创新实践进行了研究与探索。

关键词：国有企业;党内活动载体;创新

一.课题产生的背景及意义

随着我国经济发展和市场变化，新一轮的经济结构调整给国有企业带来了新的机遇与挑战。在深化国有企业改革的关键时期，中共中央对国有企业坚持党的领导、完善党建工作提出了更高的要求。习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上发表重要讲话指出，坚持党的领导、加强党的建设，是我国国有企业的光荣传统，是国有企业的“根”和“魂”，是我国国有企业的独特优势。作为产业工人最集中的地方，国有企业是中国特色社会主义的重要支柱，是我们党执政的重要基础，也是贯彻和实践党的基本理论的重要阵地。

党建工作是理论与实践的结合体，要将抽象的理论转化为鲜活的实践，必须通过一定的活动载体来实现。随着改革开放的深入和社会主义市场经济的发展，企业党建工作也面临着现代社会多元化和各种思想文化的冲击，出现了诸多新问题。因此，需要我们进一步明确党内活动载体的作用，以及在新形势下如何创新党内活动载体，使之成为发挥党建作用的新平台，以提高党建工作的实效性，是一个非常具有研究意义的课题。

二.党内活动载体的内涵与分类

1. 党内活动载体的内涵

党内活动载体是指以党员为主体组成的、能够充分发挥党组织凝聚力、展现党员先进性的组织形式。它是以物质或精神的形式承载、传播党的政策方针、展现党员风采的媒介和传播工具，是发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用的平台。

2.党内活动载体的分类

从理论上讲，我们无法对党内活动载体进行确切的分类。但从党建工作的实践作用来讲，党内活动载体主要包括以下几个方面：

2.1 组织载体

党组织不是一般意义上的载体，而是党的全部工作、全部活动的依托和基础，是党在社会中的战斗堡垒，是广大党员和人民群众的“家”。各级组织是党的路线方针政策的执行者，上级党组织的重要决策和工作指示是通过各级党组织来传达和落实的。

2.2 制度载体

党建制度的建立和完善，是做好党建工作的基础，是党建工作规范化、制度化的重要保证。党建工作的顺利开展，是制度载体在发挥着作用。党建工作取得成效，往往是建立了健全的党建制度，是制度载体的约束力和强制力发挥了作用。建立符合科学发展观长效的党建制度，是保持党的先进性的基础工作。

2.3人才载体

人才是第一资源，带好队伍是党建工作的重中之重。基层党组织书记、党务干部、党员、入党积极分子、群团组织等，是党建工作的基本队伍。党建制度的建立、党建任务的完成、党建活动的开展都是以这几支队伍的组织和参与为基础。党建队伍的素质、能力和作用，直接关系到党建工作能否顺利开展，关系到党建工作的质量和水平。

2.4 活动载体

党建活动是党建工作的活力所在，需要具体的承载载体来实现。党建工作的理念要通过载体进行承载、传递，党建工作的要求需要通过载体进行传达、落实，党建活动的信息需要通过载体进行记录、交流，党建活动的魅力需要通过载体进行体现、展示。

2.5考核载体

考核评价工作是督促落实党建工作任务的一个重要环节，是强化党建工作的有效载体。党建工作考核的指标很多，其中最重要的一个是其是否能融入经济发展和社会进步，是否对企业的科学发展、全面发展、稳定发展、文明发展起到了推动作用。建立健全客观的党建工作考核评价体系，实施党建工作目标化管理，对提高党建工作的科学化水平有着重要意义。

三. 创新党内活动载体，搭建发挥作用的新平台

企业党建是企业生产经营活动中参与党政、行政工作的核心，关系到企业的可持续发展。尤其对于国有企业，在巩固执政党基础和承担社会责任方面有着不可推卸的职责。党建工作是一项不断创新发展的系统工程，讲求科学性、实效性、时效性。为了适应新时代党建工作的新要求，更好地发挥党内活动载体的重要作用，一些大型国企把党内活动载体的创新看成是重中之重。为此，我们走访了多家大中型国有企业，获得一手资料，从以下五个方面加以提炼总结。

1.创新党内活动载体，搭建组织建设的新平臺

（1）开展党的生日、国庆节等各类党建主题活动，加强党的组织建设

（2）开展样板党支部和党支部工作示范基地创建活动，完善党支部建设

（3）开展党支部建设提升年活动，提升党支部管理水平

2.创新党内活动载体，搭建制度建设的新平台

（1）明确责任，建立党建责任机制

（2）建立制度，完善党建制度体系

（3）从严考核，完善党建考核制度

3.创新党内活动载体，搭建人才队伍建设的新平台

（1）激发党员活力，打造党建人才队伍

（2）制定特殊人才政策，加强人才队伍建设

（3）健全考评机制，激发干部活力

4.创新党内活动载体，搭建党建活动的新平台

（1）建立企业党建网，搭建党建工作平台

（2）开展专项主题活动，搭建学习交流平台

（3）开展专项服务活动，搭建党建服务平台

（4）开展系列文化活动，搭建党建宣传平台

5.创新党内活动载体，搭建党务监督的新平台

（1）设立党风廉政警示教育日，促进党风廉政建设

（2）建立专项治理长效机制，完善党务监督工作

（3）创新监防模式，搭建党建监防平台

四. 创新党内活动载体的几点建议

党支部是党的全部工作和战斗力的基础， 是凝聚党员力量的基层组织， 为保持党的先进性， 永葆党员的战斗力， 需要不断提升党支部的学习力和创新力。在基层党支部走访的过程中我们发现，随着社会与科技的发展，有些党支部的党建工作不够“新”。创新不仅要在活动形式进行创新，更要在思想上进行突破，在方法上进行应用，在实践中进行尝试。

1. 搭建“智能化”党建平台，提高党建工作效率

各基层党支部应利用网络的强大优势，提高党建工作的“智能化”程度，提高党建工作效率。可以通过手机APP与党建信息管理网相联，实现信息自动生成、智能处理。運用“大数据”“云计算”等新技术，简化工作步骤，便于检查、考评、记录、应用。

2.加强学习，激发党员的工作热情

邓小平同志在《扩大的中央工作会议上的讲话》中指出： “我们忙于事务， 不注意学习， 容易陷入庸俗的事务主义中去”。党员是党的肌体细胞和党的行为主体，应该加强学习。在工作和生活中给党员创造各种参观、学习、交流的机会，使他们开阔视野、增长技能，激发工作热情和创造力。

3.开展差异性党组织共建活动，提升党组织的创造力

积极开展差异性党组织共建活动，探索不同领域、不同企业、不同部门的党组织进行共建、互联，推进基层党组织活动由封闭型向开放型转变，由行政指令型向服务互助型转变。进一步拓展党建互联领域，从不同领域吸取经验、受到启发、获得支持，提升党组织的创造力。

总之，在新形势下，如何创新党内活动载体、搭建发挥作用平台，提升党建工作效率，提高党建工作的针对性、实效性、时效性和创造性，是一个充满挑战、内涵丰富的课题，也是新时期党建工作需要探讨的一个重要内容，还有待我们在实践工作中不断地进行摸索、提炼和总结。

参考文献：

[1] 李少军.学习型党支部建设[M]. 中共党史出版社， 2010.

[2] 孔祥卫.新时期国有企业党建工作创新问题探究.决策论坛学术研讨会，2015 .

作者简介：

卢天燚（1970-）女，汉，辽宁鞍山，学士，冶金机械副教授，研究方向为企业技术创新，管理创新。