论水利水电工程管理的重要性及其应用

高淑艳 高姝娟

摘要：黄河大堤是防洪工程体系的重要组成部分，也是运输防汛抢险物资的重要交通道路。 通过近年来的黄河下游堤防道路工程建设运用，为黄河防汛抢险、工程管理、地方交通及经济建设等方面起到很好的便利和促进作用。我们必须要加强对黄河下游堤防工程的重视，加强工程管理工作，提高工程质量，对于控制黄河水势的发展具有非常好的作用，也能够防止水土流失。本文分析了黄河堤防工程管理期间存在的问题，针对性的指出了相关的解决措施，

关键词：黄河下游；堤防工程；出险；对策

一、黄河下游堤防工程出险的原因

1.河流的水势

因为黄河是我们国家河水量大的河流之一，因此造成了黄河水流的变化多样性，常常出现“横河”或者是“斜河”，但是这些现象的出现，就会严重的影响到堤防工程的安全，黄河水势较大的时候，会造成水流波动加大，就会常常超出堤防的控制，导致水流大量的流出，水流不断的对堤防进行冲刷，就会对堤防结构造成破坏，日复一日堤防就会发生决堤的险情，造成非常严重的后果。黄河是五湖四海汇聚的地方，因此水流会非常的凶猛，如果不能提高堤防工程质量，就会使得堤防发生坍塌的情况，一旦黄河堤防出现坍塌，黄河洪水就会犹如猛兽一般一发不可收拾，损毁国家建筑设施，严重威胁到人们正常的生活以及生命安全，给我们国家带来不可估计的损失。

2.施工的情况

随着我们国家经济建设的发展，我们国家对黄河水利工程建设非常重视，为须要提高工程质量，才能够得到广大人民群众的支持，才能够推动我们国家的发展。黄河下游堤防工程实施的过程中，坝垛结构的形式还是传统的柳石结构，这种结构形式具有很高的优势，施工过程中应用到的工具非常简便，不像其他的工程应用非常复杂，并且需要的施工技术要求较低，修建堤防时需要投入的资金相对较少，基础结构能够随着河床的变形不断变化，适应程度

非常高，出现险情后，能够及时的进行修复，但是除了这些优点之外，还存在着较为严重的缺点，就是这种地方的建设形势非常的不稳定，出现危险的情况次数非常多，防守的任务较重。新修建堤防工程基础特别的薄弱，还没有经过较大的洪水考验，因此在发生较大洪水灾害时，就会出现较多的不能想到的险情，及时抢救的任务非常繁重。

3.水流的情况

黄河下游如果不能及时的进行防护，修建堤防，就有遇到较大洪水发生险情的可能性，因为这个区域的暴雨量非常大，并且次数也是非常的频繁，下雨的历时较长，这种天气的状况将导致黄河下游的水位猛涨，造成决堤的概率非常高，抢险工作压力非常大。所以黄河下游的堤防在修建的时候必须要加强注意，根据黄河下游区域天气的变化，找到准确的解决方案，这才是最重要的，天气是变化多端的，没有预见性，所以为了能够在任何天气下，不管遇到多大的暴雨，一定能够承受住水流量的冲击，必须要提高堤防工程质量，提高工程的施工管理力度。

二、黄河堤防工程管理存在的问题

1.是综合管理水平有待提升，运行机制需要进一步完善。

当前黄河堤防工程采用了管养分离的运作机制，维修养护以及招投标的费用均由养护企业承担。但实际管理过程中，养护企业并未按照正确的管理模式运行，水管体位与养护企业之间的职责并不清晰，为工程管理工作带来了一定难度。

2.是养护设备比较陈旧，机械化水平较低。

當前养护企业设备的机械化水平较低，缺乏大型专业的养护设备，且数量较少，以致增大了维修难度。

3.管理队伍存在问题

企业在组建养护队伍时只注重数量，没有关注人员素质，以致养护队伍的人员组成并不合理，文化水平较低，队伍中缺乏专业的青年技术管理人才，缺少一定的创新精神。

4.防洪工程存在薄弱环节

当前黄河堤防工程的预测设备比较落后，需要投入大量的人力与物力成本。同时，防汛信息技术水平较低，决策系统自动化水平较低。

5.地方经济发展与黄河工程的建设管理存在一定矛盾

黄河流经之地土地资源比较紧张，且多为经济发展较为落后的地区，人们的法律意识比较淡薄，为此后的工程管理工作带来了诸多困难。

6.内业资料需要得到进一步规范

黄河堤防工程最为关键的组成部分便是内业资料，其可以有效反映工程的实际建设情况。但当前企业内业资料整理工作却存在一定问题，比如没有及时整理、记录不规范以及内容不详细等，使得相关技术资料无法经得起审查与考验。

三、黄河堤防工程管理修建对策

1.加强水土保持

水土保持对下游堤防的建设具有非常重要的作用，我们必须要保持水土，避免出现严重的水土流失。所以需要不断的进行治理，防止发生较大的灾害，为了避免出现水土流失，我们必须采取在上游进行防风固沙、植被等有效的解决方案，减少黄河下游河道中的淤泥，因为黄河上游水土流失严重，导致下游河道水流含沙量大，粗颗粒泥沙的淤积造成河床抬高、水位上涨，易出现严重水患，威胁黄河下游的生态平衡、堤防安全。

2.增强管理的科学性

在进行黄河堤防管理的时候，只有正确的管理方向，才能提高管理的科学性，要使得黄河堤防更加稳固，我们必须要从周围的环境入手，进行科学性的分析，总结经验和教训，不断的对堤防工程质量进行提升，鉴于问题具有多方面的原因，具有综合性和复杂性，所以需要加大研究的力度，逐步的完善防洪工程建设的开展，提高管理过程中的科学性，这具有非常重要的作用，我们必须要提高重视程度。

3.修建水利枢纽工程

水利枢纽工程具有非常重要的作用，在应用的初期能够减少河道里的淤泥，能够保持水土，在不断的应用过程中，还能够对水和泥沙起到重要的调节作用，能够及时的改变不正确的水土比例，修建水利枢纽工程不仅能够解决以上的问题，还能够将水成功的灌溉农田，解决农民对水的需求，解决田地干涸的情况，且能够约束上游来水量，降低堤防工程出险概率。

四、结束语

黄河下游的堤防修建对我们国家的发展具有非常重要的作用，随着经济建设的发展，水资源的污染越来越严重，黄河的来水、含沙量非常大，一旦出现决堤就会严重威胁到两岸居民的正常生活，造成非常严重的灾难。

参考文献：

[2]李忠利，王力.黄河下游堤防工程出险原因及对策[J].城市建设理论研究（电子版），2017（04）：202-203.

[3]吴玉娇，张红伟.黄河下游防洪工程管理存在的问题及对策[J].山东水利，2016（01）：40-41.

（作者单位：新乡黄河河务局封丘黄河河务局）