探讨土地测绘在土地开发管理中的应用

段爱国

摘要：测绘是工程中对自然物体、人工设施等进行几何分布等属性测量的的常见工作，主要依靠定位技术、地图制图技术以及网络通信技术、计算机技术、光电技术等完成相关工作，为各类工程的高效开展提供真实、可靠的参考依据。本研究主要以土地测绘为核心，对其在土地开发管理中的应用展开探索，以期促进土地开发与管理工作的有效性提升。

关键词：土地测绘；土地开发；管理

随着我国经济的不断发展，尽管人口增长速度已经放缓，但总体人口规模仍然处于扩大的发展趋势中，这给我国城市化发展设置了一定的障碍。为了解决人口与土地资源的矛盾，提高土地开发管理效率成为我国城市化进程中的关键。在土地开发与管理过程中，测绘作为一项基础工作，对于土地开发方向、方法以及管理效率都具有重要的支持作用。因此，不断总结、反思、创新土地测绘的应用模式，对于优化我国土地开发管理策略、解决人口与土地资源之间的矛盾都具有积极意义。

1土地测绘与土地开发管理的基本概述

土地测绘主要是针对土地相关属性所展开的一种测量活动，其依靠专业人资、现代化测量仪器完成对土地几何信息的测量与记录，为土地开发以及相关工程建设提供有效的可参考依据。目前，在信息时代下，土地测绘的相关技术主要包括遥感技术、3S技术以及RS技术等，对测绘质量的提升提供了较大帮助。土地开发管理是我国城市化建设以及社会发展的重要战略之一，其主要解决城市化过程中的各类矛盾，其中，缓和日益增长的人口规模、社会需求与土地资源紧张之间的矛盾成为核心。土地测绘是土地开发管理过程中的基础工作，在很大程度上决定了土地开发管理工作的质量，因此，探讨土地测绘在土地开发管理中的应用具有重要意义。

2目前土地测绘工作中所面临的主要问题

尽管土地测绘工作在相关技术的进步以及经验的日益积累条件下，已经形成了相对稳定、有效的运作体系，但在具体的实践过程中仍然面临着一系列问题，对此，笔者结合参考资料与实践经验，将其存在的主要问题总结为以下几个方面：

（1）比例尺的选择模式固化。比例尺的选择是测绘工作中制图的重要依据，也是测绘结果有效性的重要保障。但目前，常见的测绘比例尺模式并不适应于所有的地形，尤其是一些未开发的、地势起伏大并且崎岖的土地类型，使得该类土地的测绘数据真实性、准确度以及可利用性不高，最终导致这类土地的开发管理受到阻碍。另外，比例尺选择的失误还在于测绘人员专业水平的不足。现阶段，测绘人员的薪资竞争力差，无法吸引高素质人才，导致测绘工作的科学性、有效性缺乏保障，这也是比例尺选择出错，最终造成测绘数据失效的重要原因。

（2）测量重点不明确。在测绘过程中，关键的流程一般包括土地高程测量、标高测量、坎顶线定位等，不同的土地环境或者不同的测绘工作目的对于测量重点的要求也不一样。随着我国人口的日益增多以及土地资源的减少，新开发的土地多为地势复杂的类型，即同时包括集中类型的土地特征，且由于土地开发项目的差异，对土地属性的要求也不一样，这就要求测绘工作能根据具体情况进行测量重点的选择和把握。但目前而言，我国测绘工作的流程还处于标准化状态，测绘队伍在执行测绘任务过程中测量的信息深度不够，且侧重的方面也相对单一，无法达到实际的测绘需求。

（3）环境因素影响风险较高。环境因素的影响主要包括地理环境的因素以及技术环境的因素。首先，从地理环境因素方面看，由于不同的土地类型具体属性也不一样，这就使得测绘工作无法真正依据标准展开，而需要对测绘项目进行更深入的理解。其中，对测绘项目进行深入了解，就要求测绘人员能对所测绘的目标地形进行综合评估，包括现状以及变化等在内的评估，以充分控制自然气候、土地等因素带来的风险。另外，从技术环境方面看，随着测绘技术的不断发展，新的技术或者辅助技术更替，这就使得原有的测绘技术将不断地面临着系统维护、软件更新以及技术漏洞等方面的风险。可见，要提高土地测绘在土地开发管理中的应用价值，就必须充分了解环境风险因素并对其加以控制。

3土地测绘在土地开发管理中应用的优化策略

从上文分析可知，目前土地测绘在我国的土地开发管理中仍然存在许多不足，对此，笔者提出以下几点优化策略，以期为提高土地开发管理有效性提供参考依据：

（1）完善制图比例尺技术体系。提高比例尺选择模式的灵活度，就要求测绘人员或者相关技术人员能在技术体系中充分了解制图比例尺与具体地形或者测绘项目之间的关系。具体来说，要完善制图比例尺的技术体系，就需要专业人员首先对制图比例尺的目的、方式、过程、要求以及相关细则进行罗列，使其能成为可自由组合的子模块，为特殊地形或者具体测绘项目提供更有用的比例尺资料，并最终选择符合测绘项目要求的比例尺。

（2）合理把握测绘重点。合理把握测绘重点首先需要有关部门制定出全面的、详细的参考资料体系，对不同地形的测绘要求、测绘方向进行阐述，使其以可参考标准的形式出现，但又不对具体测绘重点以及体系进行规范。另外，要提高测绘重点的把握水平，还应对测绘人员进行培训，使其不仅具备基础的测绘知识，还对测量的土地开发项目、土地管理以及其他地理知识等具备一定的认知，从而提升整个测绘队伍的综合素质，这对于合理把握测绘重点具有根本性的作用。

（3）不断优化测绘技术体系。随着现代科技的不断进步，测绘技术也朝着网络化、数字化甚至智能化方向发展。在面临多变的包括地理环境因素、技术环境因素在内的风险时，只有先进的测绘技术才能为测绘质量提供确切保障，这对于土地开发管理有效性的提升也具有重要意义。

4结束语

综上所述，尽管随着相关技术的进步以及我国社会经济的飞速发展，土地测绘已经形成了相对稳定的技术体系，但随着现状的改变，社会对土地测绘技术的要求也不断提升。因此，只有善于总结现状，才能为技术创新提供源源不断的依据与动力。

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（作者身份证号：622322199110103231）