浅谈如何开展森林消防科普宣传与教育

蒋芸

摘要：森林火灾的频发使森林消防科普及宣传教育工作受到了重视，但从当前宣传工作的开展情况来看，效果还不尽理想，还需要进一步加大力度，规范流程，创新方法。本文在分析消防科普宣传教育现状的基础上，将提出几点建议。

关键词：森林消防；科普宣传；教育

森林消防安全不仅关系到森林周边居民的生命财产安全，更与当地的林业建设、经济发展息息相关。但当前的宣传教育工作还未做到位，存在许多漏洞。

1 森林消防科普宣传教育的现状

1.1 对消防科普宣传教育认识不到位、重视度不高

消防工作还未充分做到“防患于未然”，各级部门和基层群众存在极强的侥幸心理，缺乏火灾预防的意识，没有积极开展宣传教育工作，存在许多森林火灾安全隐患。消防宣传具有一定的公益性质，完全无利可图，这更加导致各级人员缺乏开展工作的动力。

1.2 消防科普宣传教育体制不健全

任何一项工作的有序开展都需要以机制体制为前提，森林消防宣传教育工作更不例外。由于过去对这项工作的不重视，相关的体制也没有及时更新，现有的制度中存在许多与当前形势不相符的部分，需要进行更新调整。这也成为了制约森林消防科普宣传教育的主要因素之一。

1.3 消防科普宣传缺乏主动性和社会性

《消防法》第六条明确规定：“各级人民政府应当组织开展经常性的消防宣传教育，提高公民的消防安全意识。机关、团体、企业、事业等单位应当加强对本单位人员的消防宣传教育，教育、人力资源行政主官部门和学校、有关职业培训机构应当将消防知识纳入教学、培训内容。新闻、出版、广播电影、电视等有关单位，应当有针对性地面向社会进行消防安全宣传教育” [1]。当前，消防宣传教育工作主要是靠公安消防部门的实施，按照有关规定有限的进行消防宣传教育。其他相关部门没有发挥应尽的职责，存在公安消防部门“单打独斗”的现象没有体现消防宣传教育工作的主动性和社会性。

1.4 消防科普宣传教育内容、形式、方法单一

宣传教育的途径有许多，尤其在如今这个网络普及，信息技术发达的时代，森林消防科普宣传也有了更多的渠道。但目前，开展该项工作的形式和手段十分单一，甚至一些基层地区仍停留在报刊宣传等传统模式上，信息散播的范围不广，效果也不理想。

2 开展森林消防科普宣传与教育的建议

近年来，广西森林火灾综合防控能力显著增强，森林防火工作取得新成效。五年来，全区年均森林火灾受害率仅为0.08%，远低于全国0.14%的平均水平，无重特大火灾发生。这说明森林火灾防控能力显著增强。在以后的工作中，我们还需做好以下工作。

2.1 加大消防宣传教育力度，提高公民消防安全意识

“关爱生命就必须关注消防”，消防安全知识的普及，事关国民安全和社会平安发展，在消防宣传教育工作中，国家相关部门相继出台了有关消防宣传教育的法律法规，特别是做好消防宣传“五进”（进社区、进企业、进学校、进农村、进家庭）活动是消防安全的全民性和社会性工作，对全面提升全民消防安全素质，切实提高全社会抗御火灾能力尤其必要。

一是消防宣传教育进社区，城市社区是城市中具有一定区域的功能单位，它包括居民住宅小区、学校、医院、商场、市场、饭店以及各企业、事业单位等，其与人民生活息息相关，与社会稳定紧密相连，搞好社区消防安全消防宣传教育工作对于提高城市抵御火灾能力具有重要作用。二是消防宣传进公共场所，其中公共聚集场所更加突出。因此，对企业职工，特别是公共聚集场所的员工进行消防科普教育，有助于减少重特大火灾的发生，减少人员的伤亡。三是消防宣传教育进学校，学校是一个特殊的公众场所，中小学生是一个大的群体，是国家的未来，他们的消防知识和消防意识将关系到消防事业的长远建设和消防工作的社会化进程。在他们成长过程中或者成年以后，会有意识地把学到的消防知识和切身体验灌输到家庭，传播到社会，产生连锁效应，其意义和影响是深远的。四是消防宣传教育进农村，在我国农民比例大、而农村是消防宣传最薄弱的一个环节，现阶段大量农民工进城，农村民众的消防安全意识和消防安全素质的高低，影响到整个农村乃至整个社会的防御火灾工作；五是消防宣传教育进家庭，家庭消防宣传是消防宣传工作中一项长期性、必要性、社会性、基础性的工作，现代家庭用火、用电量的增加，城镇居民家庭火灾发生的频率越来越高。据公安部消防局统计，每年发生的火灾中，家庭火灾约占总数的三分之一[2]。

2.2 创新消防宣传教育手段

森林消防科普教育与宣传必须多管齐下，将多种手段集中在一起，才能取得更显著的效果。除了在利用电视、报刊、广播等传统的宣传教育形式外，还必须利用起网络渠道，将更多、更丰富的防火信息第一时间传递到基层群众的手中。还要建立起展示牌，张贴宣传横幅，发放宣传手册，派遣专人挨家挨户的宣传、讲解，使该项工作真正落到实处。本年度，我处集中开展《广西森林防火条例》学习宣传，通过制作漫画、图解文章，拍摄视频短片等形式，实现传统媒体与新媒体融合发展，逐步扩大宣传实效。共刊发森林防火主题宣传报道20篇，开展“森林防火随手拍活动”，征集照片50张，出版森林防火版报52版，悬挂横幅56条，发放森林防火宣传单2000份，组织开展森林防火应急演练4次。

2.3 明确职责分工

对林业局、教育局等縣直部门及各乡（镇、街道）进行任务分解，结合自身职能职责开展森林防火宣传教育。对森林资源保护和护林防火工作实行属地管理制度，把森林防火经费纳入乡级财政预算，多渠道筹集资金用于森林防火工作。促使各部门各司其职，各尽其责，压紧压实工作责任，层层抓好森林防火宣传教育工作。

2.4 强化工作保障措施

近五年来，广西某区共投入森林防火专项资金3.45亿元建设森林防火基础设施和装备。已建生物防火林带3.46万公里（其中，边境生物防火林带393.82公里），防火道路3.67万公里，森林消防专业队营房19座，物资储备库106间，瞭望塔711座。配置森林消防专用车228辆，扑火机具12万台（把、套），为工作的开展提供了保障。

3 结语

总之，森林消防科普宣传与教育是关乎民生、经济、安全、发展的重要工作，各级部门必须重视起来，找出工作中的漏洞，加以完善。以健全的机制，多元化的手段，提高宣传教育的效果。如今，网络和信息技术已经普及，消防宣传教育工作要充分利用新技术的优势，体现时代性的特点，抓住新机遇，向前发展。

参考文献：

[1]杨荒源.如何创新森林防火宣传教育方法[J].新疆林业，2015（1）：39-40.

[2]常志斌.强化森林防火宣传教育的途径和措施探讨[J].农业与技术，2013（11）：85-85.

（作者单位：广西贺州市姑婆山林场）