毛馨
摘要:当今,时代主题是“和平与发展”,但不可否认的是国内外形势错综复杂,不安全因素依旧遍布于世界各个角落。中国国内总体治安良好,算得上是世界最安全的国家之一。尽管如此,我国正处于社会转型期和改革攻坚期、仍处于并将长期处于社会主义初级阶段,面临社会矛盾冲突不断、境内外反华势力猖獗、群体性事件时有发生等等不安定因素,以上不安定因素对我国安全和发展造成了威胁。为了保障国内外稳定,我们公安机关必须加强自身各方面建设、不断提高战斗力。
关键词:警务保障;公安装备;改进创新
引言
众所周知,随着近些年科技、经济迅速发展以及国家重视,我国公安机关加大了对公安装备的研发经费投入与人才引进力度,目前已经拥有了很多高科技公安装备。它们中的一部分已在世界处于领先地位,但仍有不足。为了让我国公安机关的公安装备保障等警务保障内容尽量最大化发挥优势,我们有必要探讨其不足之处以便进行优化探析。
一、公安装备保障研究背景
在2019年5月7日至8日召开的全国公安工作会议上,习近平总书记强调新的历史条件下,公安机关要坚持政治建警、改革强警、科技兴警、从严治警,履行好党和人民赋予的新时代职责使命,努力使人民群众安全感更加充实、更有保障、更可持续,为决胜全面建成小康社会、实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦创造安全稳定的政治社会环境。
其中“科技兴警”不仅为新时代公安工作指明了方向,同样为公安装备保障确定了目标。当今的世界是一个以科技水平论强弱的世界,各个领域工作的开展越来越依靠于科技力量,公安工作也不例外。现阶段,公安工作涉及的方面更为多样、所面对的情况更为复杂、面临的考验更为严峻。公安机关要做好大到维护社会治安稳定,小到解决民众的生活中的各种具体困难等工作,要想更好地开展公安工作,除了依靠人的力量,还要借助科技的力量、即借助各种公安装备。
现有的公安机关的警务保障和公安装备保障尚有进一步完善提升的空间,因此进一步开展警务保障和公安装备保障建设刻不容缓。
二、公安装备保障改进创新的研究意义
公安装备保障是警务保障的重要内容,必须加强公安装备保障建设,才能使得现代警务保障体系的建设成为可能,进而为提高公安队伍的战斗力做出贡献以及为公安机关顺利完成各项任务提供保证。
对公安装备保障改进创新的研究可以满足公安机关的实际需求。在2019年5月7日至8日召开的全国公安工作会议上,习总书记为公安工作提出了十六字方针:坚持“政治建警、改革强警、科技兴警、从严治警”。其中,“科技兴警”不仅为新时代公安工作指明了方向,同样为公安装备保障定立了目标。要想使公安装备保障建设早日达到目标,从而提高公安机关的战斗力,那么就要从现在开始对其进行改进创新研究。
对公安装备保障改进创新的研究还可以促进公安学科中关于警务保障方面的理论建设。我国警务保障作为一门学科与其他国家的该学科或我国的其他公安学科相比,起步较晚,目前还没有形成特别成熟完整的理论体系。“实践出真知”,我们可以在对公安装备保障的改进创新过程中发现、总结出相关理论,促进警务保障理论体系的建设。
三、公安装备保障建设的现存主要问题
(一)公安装备的整体科技水平不够高
随着时代的发展,科技对各行各业的影响越来越大。没有科技的支撑,一个整体就无法立足,公安也是如此,因此要实实在在地发展科技、利用科技的强大力量使自身强大起来,以便更好地维护国家社会的利益和安全。
科学技术的发展水平越來越在公安装备领域上体现出来,全世界各个国家都在加紧步伐利用先进的科学技术提高公安装备的专业性、战斗力,科学技术在公安装备上的广泛应用,使得装备技术含量不断提高,我国也不例外。虽然在某些方面,我国公安装备的科技水平在世界上处于领先地位,但整体水平不高,还有很大的进步空间。
(二)公安装备保障的水平地区差异较大
装备保障遵循“统一领导,分工负责”的原则,即装备保障必须在公安部的统一领导下,各级公安机关、各级装备机关按照职能分工分别负责。当前,虽然公安部制定了装备保障的有关统一标准,各个地区公安装备保障的配备水平却参差不齐,这主要与当地发展程度有关。一般而言,较为发达的东部地区公安装备保障的配备较为完善;而相对没有那么发达的中西部地区则较为短缺,有的连最基本的交通、通信装备都不够,高精尖装备更为稀有。
对公安装备的使用不熟练
公安机关平时工作任务繁重,基本上抽不出时间和精力来对警察们进行公安装备如何使用的训练,导致许多民警根本无法熟练掌握公安装备的使用方法。
对公安装备不能熟练使用,在执法过程中容易对民警及被执法对象造成一些不必要的损失甚至伤害。因此,这个问题不容忽视,应当重视起来、早日解决。
四、公安装备保障建设改进措施
(一)提高经费投入
要想提高装备的科技水平,经费保障是根本,为科研打好物质基础,才能让科研水平早日更上一层楼。公安机关及有关部门应该提高公安装备科研经费的投入,保障经费的充足,同时统筹合理安排经费的分配,将经费真正用到刀刃上。
同时,针对地区差异,上级部门也应该提高对资金有困难的地方公安机关给予一定的经费支持,让其有能力采购公安装备,以确保当地公安装备保障正常运行,且缩小各地区的警务保障差异。
(二)引进人才
人才是促进公安装备保障科技水平、管理水平提高的关键。没有人才,就没有创新的原动力,保障水平提升就无从说起。从短期目标来说,可以利用良好的待遇、科研环境来吸引人才;从长远发展来说,还要建立健全的人才保障制度来留住人才。
(三)定期组织培训
公安机关应合理安排民警的工作,将业务、制度培训算作公安工作的一部分。定期组织公安机关培训,提高人员的各种素质水平。如:针对民警运用装备不熟练的情况制定培训内容,以便帮助民警熟练使用,保证自身以及他人的安全和利益。
参考文献:
[1]魏耘.警务保障方向专业人才培养模式创新研究[J].公安教育.2013(06).