市政工程项目施工质量风险管理分析简述

冯路强

【摘  要】风险管理指的是在一个风险的环境中将风险降低最低所采取的一系列措施，而在我国市政工程中，为了切实的保障项目的施工质量能够达到设计要求，就必须展开对施工质量的风险管理工作。但就目前的实际情况而言，因为我国社会体制的特殊性，在很多城市的市政工程风险管理上都存在着或大或小的问题，其严重影响着市政工程的施工质量，亟需得到解决。

【关键词】市政工程项目;施工质量;风险管理

随着我国经济的快速发展，城市化进程不断发展，市政工程项目的规模、复杂性、资金投入等方面的发展越来越快，市政工程项目也面临越来越大的风险，因此风险管理成为整个工程项目的关键环节。在工程施工中，对潜在风险正确识别，及时采取避险对策，是风险管理的关键内容。本文从市政工程风险管理存在各种问题入手，分析探究解决措施，相应的给出具体的控制建议，給行业相关人员提供借鉴。

1关于市政工程项目施工质量风险管理研究的重要性

市政工程与我们的日常生活息息相关，目前我国市政工程项目仍处在一个无序、落后的状态，存在许多质量问题和潜在风险，不合理的市政工程建设不仅受到人民群众的质疑与诟病，还会降低政府的威信。市政工程不仅是基础设施，还是人民群众的生命线工程。市政工程的资金成本主要来源于财政收入，这要求政府不仅要做好文件的批示工作，更要将实际利益落实到位使人民群众实实在在享受到市政工程项目所带来的便利。市政工程同时也能衡量一个城市的物质文明和精神文明建设，城市的现代化与否在市政工程项目上也能够体现出来。市政工程日益受到人民群众的关注，这就要求政府本着“保质保量，安全第一”的首要目标来指导市政工程项目的建设。市政工程的高效率高质量完成不仅能够提高政府的威信和形象，还能够提高人民的物质生活水平。市政工程是一个长期的系统性工程，对整个城市的发展都有着不可估量的影响，对社会经济的发展带来更多的招生引资机会。施工质量风险管理水平想赌场赌上会影响到市政工程项目整体的管理水平，还关乎市政工程项目质量的成败。所以，提升市政工程项目质量风险管理水平，降低施工质量风险成为当今市政工程项目的关键环节。

2市政项目施工质量风险管理特点

2.1 利益主体复杂

市政建设是一个繁琐的工程，包含着多个施工单位各种利益之间的复杂关系，现实矛盾也不可避免的随着利益增多产生出来。因此市政工程建设必须权衡各种利弊做到整体和个体的统一，才能确保工程质量。此外各个施工单位之间的有效沟通可以协调各种工作提高效率。

2.2 影响原因多样性

市政工程中工程质量是建设的出发点，但是结合目前施工技术掌握、质量选用、原料购买、工作态度、专业特长、施工步骤等，都会影响着项目。只要出现管理不力就会导致项目质量不过关。

2.3 检查局限

竣工后的多数市政工程或多或少存在质量问题，时间一久就会暴露出来各种施工环节纰漏，但是检测中的局限性又使问题暴露出来之前很难发现缺陷所在，所以为保证质量过关，施工过程中每个步骤都是马虎不得。

3市政工程项目施工质量管理中的问题

3.1施工组织设计编制方面

在进行编制项目施工组织计划的时候，不根据图纸和实际情况来进行，而是对其他地方施工组织的计划微微做些修改，这种借用的组织计划因缺乏针对性所以不会对项目施工发挥其指导意义。冬季施工措施、夏季施工措施等季节性的施工措施并不具体。在项目施工的过程中虽然运用了"四新"技术，却没有"四新"工艺方法。项目施工过程中并没有全而的安全管理制度、交叉作业防护、现场防护、施工用电等制度。在人力、材料、机械、设备等方面没有全而的计划。

3.2施工设备投入方面

在市政工程项目施工中，施工设备的投入与施工组织的需求并不相符，这些投入并不能够满足施工的需求，而且投入到工程施工中的设备的质量也不合格，不能够满足施工组织计划中的要求。

3.3施工单位技术方面

在市政工程项目施工中，质量取决于操作人员的施工水平项目施工过程中，施工单位的技术力量薄弱，存在施工单位的技术人员技术不精、经验不足的情况此外，施工质量管理的能力也比较弱。

3.4市政工程质量监督方面

在市政工程项目施工中，质量监督不到位。一方面监督管理人员的素质不高，没有足够的工序质量控制力度，控制的手段不足;另一方面，监督管理人员与施工单位关系过于密切，导致了对工程质量的监督没有实质性的作用，流于形式。

4提升市政工程项目施工质量风险管理水平的途径

4.1增加风险管理意识

市政工程项目的特殊性要求它首先树立明确的质量管理风险的意识和观念，客观正确的认识到市政工程项目所带来的增益效果。政府单位应当将市政工程项目施工质量风险研究作为一个长期性的研究课题，从长远的角度制定相应的质量管理目标和质量风险问题的应对措施。同时也要将市政工程项目的实际施工中将质量安全施工准则落实到位，建立一个行之有效的市政工程项目施工质量风险管理研究的管理机制来应对在实际施工中可能存在的问题。完善我国的监管制度，提高监管行业的入门资格，可以保证对市政工程项目的施工质量，降低安全风险。同时也要约束监管从业人员的行为规范，提高从业人员的专业素质。施工单位也要提高自身的施工管理技术水平，从而保证市政工程项目的施工质量。

4.2明确项目内的风险主体和责任

就目前我国在市政工程项目施工质量管理上出现的问题，在本质上并不是没有能力去进行风险的控制，更多是主观上不愿意去控制。因此要保障市政工程项目施工中每一个参与方都积极主动的去对质量进行控制，继而降低质量风险，实现施工质量风险控制的目的，就需要将市政工程项目的施工质量责任落实到具体的单位身上，将质量风险的主体和责任给予明确。

4.3强化招标和现场管理

在市政工程项目的施工质量风险管理上，往往选择一家管理严格、技术能力强、重视质量管理的施工企业和一家责任心强、监理技术水平合格的监理单位是最为有效的管理措施。而这就需要政府部门在市场工程项目的招标阶段加强对各个投标商的调查审核工作，在审核施工单位的同时，也对其施工方案进行详细的审核，包括恶劣环境的施工能力，应对技术风向能力等等方面的因素，选择出一家在施工质量控制上合格的企业，继而达到市政工程项目施工质量风险控制的目的。

5结束语

市政工程项目的建设规模日益扩大的同时也出现了众多的质量风险，市政工程项目只有协调好人力、物力、财力才能高质高效的完成。因此，相关部门要提高质量风险管理的意识和水平市政工程项目是一个系统性工程，其建筑水平与人民的生活密切相关，因此必须加强市政工程项目施工质量风险的管理工作，健全监督机制以提升我国的市政工程建设水平。

参考文献：

[1]赵志鹏.当前建设工程质量监督管理存在的问题及解决对策[D].苏州大学，2013.